Charakteristika metód sociálnej práce so zanedbávanými deťmi. Moderné technológie sociálnej práce s pouličnými a zanedbávanými deťmi


Fakulta sociálnej práce

Katedra sociálnej práce

Záverečná kvalifikačná (diplomová) práca

Sociálna práca so zanedbávanými deťmi

Balashov 2011

  • Úvod
  • Kapitola 1. Teoretické prístupy k štúdiu problému bezdomovectva
  • 1.1 Kategorický aparát problému
  • 1.2 Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský jav
  • Kapitola 2. Štúdium osobnostných čŕt adolescentov v situácii zanedbávania
  • 2.1 Stratégia a taktika výskumu
  • 2.2 Interpretácia prijatých údajov
  • 2.3 Program preventívnej práce
  • Záver
  • Bibliografia
  • Aplikácie

zanedbávať bezdomovectvo teenager osobné

Úvod

Relevantnosť. Moderná sociálno-ekonomická nestabilita spoločnosti a štátu vedie k nárastu počtu detí v obzvlášť ťažkých podmienkach. Najvýraznejším znakom, ktorý odlišuje situáciu detí v posledných rokoch, je výrazný nárast počtu sociálnych sirotcov, bezdomovectva. Vysoké číslo deti a dospievajúci. Na pozadí pokračujúceho poklesu celkového počtu obyvateľov Ruska a poklesu pôrodnosti vzbudzujú obavy najmä rast zanedbávania detí a bezdomovectva. Vo veľkej miere sú tieto negatívne procesy spojené s oslabením roly rodiny, poklesom zodpovednosti rodičov za výchovu a vzdelávanie detí, v dôsledku ťažkej finančnej situácie, nepriaznivej sociálno-psychologickej situácie, resp. často krutosť a agresivita vo vnútrorodinných vzťahoch.

Existujú rôzne odhady rozsahu zanedbávania detí a bezdomovectva v našej krajine: ide o čísla od 100 tisíc do 5 miliónov detí. Napriek prijatým opatreniam na aktivizáciu štátnej politiky v oblasti prevencie týchto nebezpečných spoločenských javov sa nepodarilo prekonať tendenciu ich nárastu.

Pomoc nekonkurenčným skupinám obyvateľstva sa dnes stáva jednou z prioritných úloh sociálnej politiky štátu. Čo sa týka detí ulice, najúčinnejšie sú opatrenia, ktoré sú komplexné a preventívne. V súvislosti s touto kategóriou občanov sa už urobilo veľa práce a celkovo sa podarilo stabilizovať situáciu, ktorá mohla pred časom prerásť do epidémie. Deti ulice a ulice by však mali zostať predmetom najväčšej pozornosti štátu a spoločnosti.

Dieťa je právom objektom sociálnoprávnej ochrany spoločnosti a štátu. Budúcnosť priamo závisí od podmienok, v ktorých sa dnes mladá generácia nachádza. Súťaživé dieťa je dieťa, ktoré si uvedomuje svoj potenciál ako človeka a budúceho člena spoločnosti. Preto je dieťa nekonkurencieschopné, keď je v podmienkach, ktoré ho stavajú na pokraj prežitia.

Vytváranie priaznivých podmienok pre deti, predchádzanie negatívnym vplyvom faktorov, ktoré ich vystavujú riziku bezdomovectva, sú hlavnými smermi preventívnej práce zo strany štátu a spoločnosti.

Chudoba, alkoholizmus rodičov, nedostatok pozornosti voči potrebám dieťaťa sú najvýznamnejšími faktormi, ktoré ho vedú k bezdomoveckému spôsobu života. Deti opustené svojmu osudu, nepotrebné tým, ktorí ich splodili, sa vo väčšine prípadov nestávajú plnohodnotnými ľuďmi. Vstupujú do radov zločincov. A toto je nepopierateľná pravda. Cítia svoju zbytočnosť a priťahujú ich k tým, ktorí o nich prejavujú aspoň nejaký záujem. Záujem spravidla nesleduje dobré ciele. Ale bolo to in detstvo vytvára sa stabilný obraz o spôsobe života. A to, čo sa naučíte na ulici, nevedie k ničomu dobrému.

Teoretické zdôvodnenie tejto štúdie bolo dielom mnohých vedcov a autorov, ktorí sa venujú problémom bezdomovectva a zanedbávania detí. Sú to Darmodekhin S.V., Pudovochkin Yu.E., Mustaeva F.A., Bakaev A.A., Ivashchenko G.M., Zainyshev I.G., Belicheva SA a ďalší.

  • Darmodekhin S.V. uvažovalo sa o probléme interakcie medzi rodinou a štátom (26; 27). Pudochkin Yu.E. posudzovala sa zodpovednosť za trestné činy voči maloletým (46). Základy prevencie bezdomovectva a zanedbávania maloletých boli uvedené v práci Mustaeva F.A. (35). Systémom prevencie kriminality mladistvých sa zaoberal A. A. Bakaev (20). Ivaščenko G.M. svoju prácu venoval interakcii subjektov prevencie detského bezdomovectva v procese komplexnej rehabilitácie maloletých rôzneho veku vekových skupín(24). Zainyshev I.G. študuje problematiku preventívnej sociálnej práce, organizácie a technológie sociálnej práce s osobami bez trvalého bydliska (66). Práce S. A Belichevovej sa venujú preventívnej psychológii maloletých (21).

Metodologickým základom práce bol komplexne orientovaný model sociálnej práce, ktorý vychádza z osobnostno-aktivitného prístupu Vygotského L.S. a Petrovský A.V., a najmä sociálny a pedagogický. Vychádza z postoja, že výchova je súčasťou procesu sociálneho formovania človeka ako vedomé cieľavedomé pôsobenie na jednotlivca, sociálnu skupinu zo strany subjektov výchovnej činnosti, smerujúce k rozvoju určitých sociálnych kvalít u vychovávaného. .

Predmet výskumu: zanedbávanie dieťaťa.

Téma: Problém zanedbávania detí v Ruskej federácii a metódy jeho prevencie.

Cieľ práce: študovať problémy zanedbávania detí v moderné Rusko, vykonať štúdiu osobnostných charakteristík detí v situácii zanedbávania a vypracovať program sociálnej a preventívnej práce.

2. Zanedbávanie a bezdomovectvo považovať za sociálny fenomén;

3. Preštudovať si právny rámec, ktorým sa riadi boj proti zanedbávaniu detí a bezdomovstvu;

4. Analyzovať systém prevencie zanedbávania;

5. Uskutočniť štúdium osobnostných vlastností dospievajúcich v situácii zanedbávania;

6. Vypracovať program preventívnej práce s touto kategóriou adolescentov a ich rodinami.

Ako hypotéza bola navrhnutá, že nešťastie v rodine je dôvodom vzniku zanedbávania adolescentov.

Metódy používané v ročníková práca: práca s dokumentmi; pozorovanie; rozhovor; spochybňovanie; pohovor; psychologická diagnostika: Škála sebahodnotenia úzkosti podľa Ch.Spielbergera, Metóda „Neexistujúce zviera“.

Kapitola 1. Teoretické prístupy k štúdiu problému bezdomovectva

Najdôležitejšie kategórie zahrnuté v predmetnej oblasti skúmaného problému sú rozvinuté a prezentované vo federálnom zákone z 24. júna 1999 „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých“.

Zanedbaný - maloletý, ktorého správanie nie je sledované z dôvodu neplnenia alebo nesprávneho plnenia povinností pri výchove, vzdelávaní a (alebo) výžive rodičmi alebo inými zákonnými zástupcami alebo úradníkmi; (v znení federálneho zákona z 1.12.2004 N 150-FZ);

bezdomovci - zanedbaní, bez miesta bydliska a (alebo) miesta pobytu;

mladistvým v spoločensky nebezpečnej situácii je ten, kto sa v dôsledku zanedbania starostlivosti alebo bezdomovectva nachádza v prostredí, ktoré ohrozuje jeho život alebo zdravie alebo nespĺňa požiadavky na jeho výchovu alebo výživu, alebo sa dopustí priestupku alebo protispoločenského konania. ; (v znení federálneho zákona zo 7. júla 2003 N 111-FZ);

protispoločenské konanie - konanie maloletého, ktoré sa prejavuje v systematickom užívaní omamných látok, psychotropných a (alebo) omamných látok, alkoholu a výrobkov obsahujúcich alkohol, piva a nápojov vyrobených na jeho základe, prostitúcie, potulky alebo žobrania, ako aj iné konanie, ktoré porušuje práva a oprávnené záujmy iných;

(paragraf bol zavedený federálnym zákonom zo dňa 07.07.2003 N 111-FZ v znení federálneho zákona zo dňa 22.04.2005 N 39-FZ);

rodina v spoločensky nebezpečnej situácii - rodina s deťmi v spoločensky nebezpečnej situácii, ako aj rodina, kde rodičia alebo iní zákonní zástupcovia maloletých neplnia svoje povinnosti pri výchove, vzdelávaní a (alebo) výžive a (alebo) negatívne ovplyvňovať ich správanie alebo ich zneužívať; (v znení federálneho zákona z 1.12.2004 N 150-FZ);

individuálna preventívna práca - aktivity na včasnú identifikáciu maloletých a rodín v sociálne nebezpečnej situácii, ako aj na ich sociálno-pedagogickú rehabilitáciu a (alebo) predchádzanie ich páchaniu priestupkov a protispoločenských akcií;

prevencia zanedbávania a kriminality mládeže - systém sociálnych, právnych, pedagogických a iných opatrení zameraných na zisťovanie a odstraňovanie príčin a stavov vedúcich k zanedbávaniu, bezdomovectva, delikvencii a protispoločenskému konaniu maloletých, vykonávaných v súčinnosti s individuálnou preventívnou prácou s maloletými a rodiny v sociálne nebezpečnej situácii.

Okrem toho je potrebné uviesť množstvo dôležitých definícií, ktoré sú dôležité pre skúmaný problém.

Sociálna prevencia je súbor štátnych, verejných, sociálno-zdravotných a organizačno-výchovných opatrení zameraných na predchádzanie, odstraňovanie alebo neutralizáciu hlavných príčin a stavov, ktoré spôsobujú rôzne druhy negatívnych sociálnych deviácií: sociálno-politického, kriminálneho alebo morálno-mravného typu ( kriminalita, alkoholizmus, drogová závislosť a návykové látky, prostitúcia) a iné spoločensky nebezpečné a škodlivé deviácie v správaní (58, s. 221).

Sústava opatrení ekonomického, sociálno-kultúrneho, výchovného a právneho charakteru, vykonávaná štátnymi orgánmi a verejnoprávnymi organizáciami za účelom boja proti spoločensky nebezpečným javom a odstraňovania príčin, ktoré ich vyvolávajú (58).

Deti v ťažkých životných situáciách - "deti s odchýlkami v správaní; deti, životné aktivity, ktoré sú objektívne narušené v dôsledku aktuálnych okolností a ktoré nedokážu sami alebo s pomocou rodiny tieto okolnosti prekonať" (10).

Detstvo je etapa v ontogenetickom vývoji jedinca, ktorá sa začína narodením dieťaťa a končí jeho priamym zaradením do r. dospelý život.

Dieťa - osoba do veku 18 rokov (väčšina) (10).

Rodina - osoby spriaznené príbuzenstvom a (alebo) majetkom, žijúce spolu a vedú spoločnú domácnosť (10, čl. 1).

Rodina je skupina založená na manželstve alebo príbuzenskom vzťahu, ktorej členov spája spolužitie a starostlivosť o domácnosť, citové prepojenie a vzájomné záväzky voči sebe (42, s. 26).

Rodina je sociálna inštitúcia, teda stabilná forma vzťahov medzi ľuďmi, v rámci ktorej prevažná časť Každodenný životľudia: sexuálne vzťahy, pôrod a primárna socializácia detí, významná časť starostlivosti o domácnosť, vzdelávacie a zdravotnícke služby (45, s. 67).

Socializácia je uvedenie človeka do spoločenského života (45, s. 20).

Socializácia spočíva v asimilácii určitého systému vedomostí, noriem, hodnôt jednotlivcom, ktorý mu umožňuje stať sa človekom schopným fungovať v danej spoločnosti (50, s. 34).

Motivačná zložka charakterizuje orientáciu jednotlivca na hodnoty spojené s optimálnou adaptáciou v rôznych sociálnych sférach a vyjadruje sa v súhrne nasledujúcich motívov:

prítomnosť pozitívne orientovaných životných plánov a profesionálnych zámerov

svedomitosť a disciplína vo vzťahu k vzdelávacím aktivitám

primeraný postoj k pedagogickým vplyvom dospelých.

kolektivistické prejavy, schopnosť počítať s kolektívnymi záujmami

schopnosť kriticky v súlade s morálnymi normami a právom hodnotiť činy priateľov, rovesníkov, spolužiakov

pozorný, ľudský postoj k druhým, schopnosť empatie, empatie.

Aktívna zložka socializácie osobnosti tínedžera je charakterizovaná prítomnosťou vedomostí a zručností, zručností, ktoré umožňujú tínedžerovi nájsť si svoje miesto v spoločnosti, čo sa prejavuje kombináciou nasledujúcich zložiek:

dostupnosť vedomostí pre aktívny život;

vlastniť rôzne zručnosti, schopnosti: športové, pracovné, technické, kreatívne atď.

rozmanitosť a hĺbka užitočných záujmov (18, s. 112).

Sociálne zanedbávanie je stav formujúcej sa osobnosti dieťaťa, v ktorom sú narušenia a deformácie socializačného procesu spôsobené sociálnymi a pedagogickými dôvodmi a majú malígny charakter.

Sociálna ochrana- ochrana pred sociálnymi rizikami, cez komplexnú pomoc zo strany štátu človeku pri riešení rôznych problémov počas jeho života, počnúc obdobím tehotenstva matkou a končiac smrťou (55, s. 315).

Sociálna náprava je činnosť sociálneho subjektu na nápravu tých vlastností psychologických, pedagogických, sociálny plán ktoré nezodpovedajú modelom a štandardom akceptovaným v spoločnosti (55, s. 316)

Sociálna rehabilitácia je súbor opatrení zameraných na obnovenie práv človeka, sociálny status, zdravie, spôsobilosť na právne úkony. Tento proces je zameraný nielen na obnovenie schopnosti človeka žiť v sociálnom prostredí, ale aj v samotnom sociálnom prostredí, životných podmienkach, narušených alebo obmedzených z akéhokoľvek dôvodu (55, s. 327).

Sociálna rehabilitácia dieťaťa - opatrenia na obnovenie sociálnych väzieb a funkcií, ktoré dieťa stratilo, na doplnenie životného prostredia a posilnenie starostlivosti o dieťa (10).

Sociálne služby pre deti - organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, vykonávajúce činnosť v oblasti sociálnych služieb pre deti ( sociálna podpora, poskytovanie sociálnych, liečebných a sociálnych, psychologických a pedagogických, právnych služieb a materiálnej pomoci, sociálna rehabilitácia detí v ťažkej životnej situácii, zabezpečenie zamestnávania týchto detí po dosiahnutí produktívneho veku), ako aj občania, ktorí vykonávajú bez založenie právnickej osoby na podnikateľskú činnosť v sociálnych službách obyvateľstvu vrátane detí (10).

Ťažká životná situácia – situácia, ktorá objektívne narúša život občana (zdravotné postihnutie, neschopnosť vykonávať sebaobsluhu v dôsledku vysokého veku, choroby, osirotenia, zanedbávanosti, chudoby, nezamestnanosti, nedostatku určitého miesta bydliska, konfliktov a zneužívania v rodina, osamelosť a pod.), ktoré nedokáže sám prekonať (12, s. 3).

1.2 Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský jav

Prvú najúplnejšiu oficiálnu definíciu bezdomovectva možno nájsť vo Veľkej sovietskej encyklopédii, vydanej v roku 1930: „Bezdomovci sú maloletí bez pedagogického dozoru a starostlivosti a žijúci v podmienkach škodlivých pre ich sociálne prejavy a zdravie. ktorí prišli o rodičov ( alebo opatrovníci) a domov. Ak rodičia (alebo opatrovníci) odoberajú deťom jedlo, správajú sa k nim hrubo, zvádzajú ich k zločinom, majú deštruktívny vplyv vlastným príkladom, potom sa aj deti takýchto rodičov považujú za bezdomovcov“ (23, str. 438).

Pojem „zanedbanie“ v kombinácii s detským bezdomovectvom sa v oficiálnych dokumentoch a legislatívnych aktoch objavil až od roku 1935. Počas Veľkej vlasteneckej vojny sa oba pojmy používali aj vo vládnych nariadeniach, no vo vtedajších legislatívnych aktoch sa nenachádzali žiadne definície (14 ).

Rozdielom medzi pojmami detské bezdomovectvo a zanedbávanie nie je v súčasnej právnej úprave venovaná náležitá pozornosť.

Napríklad v dnes platných predpisoch o komisiách pre záležitosti maloletých (1967) sa používa termín zanedbávanie (15). Nariadenie stanovuje, že jednou z hlavných úloh komisií pre záležitosti mladistvých je predchádzať zanedbávaniu detí (článok 1). Pre tento pojem však nebola poskytnutá žiadna definícia.

Predpisy o komisiách pre záležitosti maloletých teda nielenže nevenujú náležitú pozornosť pojmovému aparátu, ale spájajú aj pojmy „bezdomovectvo“ a „zanedbanie“.

Tieto pojmy absentujú aj v kodifikovaných právnych aktoch upravujúcich práva a povinnosti maloletých (napríklad v zákone o rodine, v zákone o správnych deliktoch a v Trestnom poriadku (8, 9).

Definície pojmov „bezdomovectvo“ a „zanedbanie“ boli po prvýkrát v legislatíve zavedené federálnym zákonom z 24. júna 1999 „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých“ (11 ).

Zákon vymedzuje hranicu medzi pojmami „bezdomovec“ a „zanedbaný“, čo je prítomnosť miesta bydliska (pobytu). Napriek tomu, že v uvedenom zákone sú obidva pojmy, nezdôrazňuje sa rozdiely v preventívnych opatreniach pre tieto dve kategórie maloletých.

Predtým, ako budeme v rámci tejto štúdie hovoriť o pôvode detského bezdomovectva a zanedbávania, je potrebné tieto pojmy jasne rozlíšiť.

Ako správne uvádza právna literatúra, keď hovoríme o nesúlade medzi pojmami „bezdomovec“ a „zanedbaný“, treba mať na pamäti, že zanedbávanie sa určuje najmä podľa pravidiel pedagogiky (37, s. 58). Nie náhodou sa svojou podstatou, znakmi zaraďuje do študijného odboru pedagogická veda, ktorá upozornila na správne chápaný dozor nad maloletými, ktorý sa neobmedzuje na kontrolu nad jeho správaním, zábavou, ale spočíva v udržiavaní, udržiavaní vnútorné duchovné spojenie s dieťaťom, dospievajúcim (27; 52 ; 56). Také spojenie, ktoré umožňuje udržiavať kontakt aj na diaľku medzi rodičmi, ich náhradníkmi a ich žiakom. Absencia takéhoto dohľadu je obzvlášť nebezpečná pre ľahko zraniteľnú psychiku dieťaťa, ktorá ho núti pridať sa k deťom ulice. Existuje teda silné prepojenie medzi zanedbávaním a bezdomovectvom, keďže zanedbávanie slúži ako úrodná pôda pre bezdomovectvo.

Najkompletnejšiu rozlišovaciu charakteristiku bezdomovectva od zanedbávania podal doktor práv A.M. Nechajev. Medzi charakteristické črty, ktoré umožňujú, aby bolo dieťa považované za dieťa ulice, patria podľa autora (38, s. 58):

Úplné zastavenie akejkoľvek komunikácie s rodinou, rodičmi, príbuznými;

Život na miestach, ktoré nie sú určené na bývanie ľudí;

Získavanie živobytia spôsobmi, ktoré nie sú v spoločnosti uznávané (žobranie, krádeže atď.);

Podriadenie sa „nepísaným“ zákonom diktovaným uznávanou autoritou medzi deťmi ulice.

Valentina Petrenko, predsedníčka Výboru Rady federácie pre sociálnu politiku, poznamenáva: "Bezdomovectvo a zanedbávanie sú trochu odlišné javy. Až potom sa dosiahne účinok. Zanedbanie možno znížiť preventívnymi opatreniami zameranými na zvýšenie zodpovednosti rodičov. Vo všeobecnosti, Myslím si, že blahobyt regiónov, úroveň ich sociálneho rozvoja by sa mal hodnotiť práve podľa ukazovateľa počtu pouličných a zanedbávaných detí a mládeže.Samozrejme, federácia by mala prebrať organizačné, finančné, personálne, koordinačné záležitosti. , a subjekty Federácie ich musia spĺňať. legislatívneho rámca..." (28).

Ako sa uvádza v správe Nezávislej komisie pre medzinárodné humanitárne záležitosti venovanej bezdomovectva detí, rozdiel medzi deťmi ulice a deťmi ulice je v tom, že prerušia všetky väzby so spoločnosťou. Tým, že sa maloletý stal dieťaťom bez domova, upadá do akéhosi sociálneho vákua. Neexistujú pre neho žiadne zákony, ktoré sú určené pre ostatných občanov. Navyše, mnohí pouliční adolescenti, vyškrtnutí zo života spoločnosti, pohŕdajú normami, ktoré sú v nej prijaté. Ako sa uvádza v Správe nezávislej komisie pre medzinárodné humanitárne záležitosti „Deti ulíc“, „žijú podľa nepísaných zákonov spoločnosti, kam chodia, kde sú podporované, uznávané ľudská spoločnosť kde ich vlastná morálka, ich vlastná pravda, ich vlastné autority, obdarené niekedy neobmedzenou mocou“ (28, s. 38).

Od roku 1989 je pravdepodobne možné hovoriť o bezdomovectva. Od tohto momentu sa začal rozpad tak rodín, ako aj štátnych štruktúr, ktoré by sa mali starať o deti. Ak boli predtým aspoň formálnym kňazom, teraz sa z nich stali bezdomovci v plnom zmysle slova.

Proces demoralizácie s následnou kriminalizáciou osobnosti tínedžera prebieha v podmienkach negatívneho sociálneho mikroprostredia, rodinných a školských problémov, v negatívnych rovesníckych skupinách. Efektívnosť prevencie zanedbávania a bezdomovectva maloletých úplne závisí od toho, do akej miery je možné dosiahnuť sociálne zlepšenie nepriaznivého mikroprostredia, v ktorom sa tínedžer nachádza.

Všetka každodenná životná prax jednotlivca, všetky skúsenosti jeho sociálnej existencie sa priamo formujú a realizujú práve v malých sociálnych skupinách - v rodinných, vzdelávacích a pracovných kolektívoch, spoločnostiach priateľov a známych. Bezprostredné prostredie a bezprostredné prostredie sú hlavnými kanálmi pre morálnu formáciu osobnosti. Prostredníctvom nich jednotlivec najmä vníma rozpory a ťažkosti spoločenského vývoja, nedokonalosť rôznych stránok spoločenského života a sociálnej štruktúry, nedostatky a chyby a činnosť konkrétnych inštitúcií, organizácií, úradníkov. A ak sa ukáže, že bezprostredné prostredie je nepriaznivé, komplikované antisociálnymi prejavmi, komplikuje to vplyv pozitívnych stránok spoločenského života na jednotlivca a naopak zvyšuje vplyv jeho negatívnych stránok, vedie k vzniku tzv. morálne negatívna osobnosť. Negatívne morálne vlastnosti, ktoré sú prvkami psychologického mechanizmu antisociálneho správania, teda nie sú človeku dané od narodenia a nevznikajú neočakávane, spontánne, iba v súvislosti so spáchaním trestného činu, ale formujú sa počas predchádzajúceho života. jednotlivca, pod vplyvom súhrnných podmienok, v ktorých tento život uniká. Formovanie jeho osobnosti ako osobnosti závisí od toho, aké budú tieto podmienky, s čím a s kým sa jednotlivec na svojej životnej ceste stretáva. Je tu, samozrejme, veľa náhodnosti, ale táto náhodnosť odhaľuje určitý vzorec, ktorý spočíva v tom, že kým v sociálnej realite existujú podmienky, ktoré môžu podporovať individualistickú psychológiu a rôzne morálne zlozvyky, ktoré sú základom kriminálneho správania, niektorí ľudia sa stávajú ich dopravcov. Úlohou je takéto stavy eliminovať, prípadne čo najviac obmedziť ich negatívny dopad, čím sa zabezpečí formovanie mravnej osoby, ktorá nie je spôsobilá spáchať trestný čin. Toto je hlavný smer prevencie kriminality a prevencie kriminality.

Aké sú konkrétne podmienky nepriaznivého mravného formovania osobnosti?

Hlavný dôvod zanedbávanie detí a bezdomovectvo zostáva problémom rodiny, neustále sa zvyšuje počet rodičov, ktorí si riadne neplnia svoje povinnosti pri výžive a výchove detí. Socializácia človeka začína v rodine – tu získava prvé predstavy o svete okolo seba, o ľuďoch, o tom, čo sa smie a čo nie. Rastúci človek si pod vplyvom rodinného prostredia spočiatku vytvára názory a návyky, formuje potreby a rozvíja zručnosti na ich reguláciu a uspokojovanie. S presahovaním rodinného prostredia, nadväzovaním kontaktov s rovesníkmi, spolužiakmi, kolegami v práci sa rozširujú a komplikujú podmienky, ktoré ovplyvňujú jeho morálne postoje a konanie. Ale rodina si vo väčšine prípadov zachováva svoju vedúcu úlohu v tomto procese.

Sú objektívne okolnosti, ktoré sťažujú správnu organizáciu rodinnej výchovy: nízka kultúrna a vzdelanostná úroveň niektorých rodičov, ich zamestnanie v práci, ktoré neumožňuje primeraný dohľad nad dieťaťom, nedostatočné materiálne zabezpečenie a nevyhovujúce životné podmienky niektorých rodín. Zásadný význam takýchto okolností zaznamenáva štúdia problematiky bezdomovectva maloletých (37). Najvýraznejšie sú však subjektívne okolnosti, ktoré charakterizujú morálnu a psychickú situáciu v rodine, správanie sa jej členov, postoj rodičov k zodpovednosti za výchovu detí.

Jedným z vážnych prejavov rodinných problémov sú rozvody, ktorých počet je veľmi veľký a má tendenciu narastať. V krajine sa dnes v priemere rozpadá každé druhé manželstvo, pričom až 85 % rozvedených má maloleté deti. Rozvod znamená rozpad rodinného spoločenstva, ktorý výrazne ovplyvňuje deti, vážne sťažuje ich správnu morálnu formáciu, prispieva k zanedbávaniu a delikvencii. Analýza mnohých štúdií ukazuje, že neprítomnosť jedného z rodičov u maloletých bezdomovcov sa vyskytuje 2-4 krát častejšie ako u bežných adolescentov.

„Mechanizmus“ vplyvu rozpadu rodiny súvisí s mentálnym dopadom, ktorý má táto udalosť na členov „opustenej“ rodiny, najmä deti, ktoré si vypestujú pohŕdavý a odsudzujúci postoj k rodičom, ktorí nedokázali udržať rodinu pohromade. , existuje tendencia oddeľovať sa a odporovať ostatným. Zložitosť vzťahu rozvíjajúceho sa v rodine, pocit odporu a odcudzenia podnecuje adolescenta k hľadaniu kompenzácie na strane, medzi rovesníkmi s podobným nešťastným osudom, prispieva k neželaným spojeniam a nepriaznivým vplyvom. Správne sa hovorí, že „v drvivej väčšine prípadov je situácia opustených detí ťažšia a nebezpečnejšia ako situácia sirôt“ (42, s. 57).

Nesprávna morálna formácia môže prebiehať aj vo formálne „úplnej“ rodine, ak sa vyznačuje abnormálnymi vzťahmi, hádkami, škandálmi, hrubosťou, ľahostajnosťou, cynizmom. Takáto rodina stráca na kvalite kolektívu, a preto nie je schopná vštepiť svojim členom kolektivistickú psychológiu a vysoké morálne kvality. To má nepriaznivý vplyv predovšetkým na deti.

Abnormálna situácia v rodine podnecuje tínedžera tráviť čas mimo rodiny a niekedy dokonca utiecť z domu, čo takmer nevyhnutne vedie k delikvencii a niekedy ku kriminalite.

Významná kriminogénna okolnosť v teréne rodinné vzťahy je neschopnosť rodičov plniť si svoje povinnosti pri výchove detí: nedostatok dohľadu nad nimi, ľahostajnosť k ich zábave, konexiam a známym. Výskumy ukazujú, že len v jednej z piatich rodín minú rodičia všetko voľný čas s tínedžermi: chodia na prechádzky, do kina, divadla, múzeí, na štadióny. V rodinách „nefunkčných“ adolescentov je to ešte menej bežné. Ešte škodlivejšia ako výchovná nečinnosť a pasivita, nesprávna výchova, prejavujúca sa absenciou náležitej náročnosti na deti, oddávanie sa všetkým ich túžbam a rozmarom, bezuzdná pôžitkárstvo, túžba zachrániť svoje dieťa od všetkých životných nepríjemností a ťažkostí, zmierniť, resp. úplne eliminovať potrebu plniť si akékoľvek -alebo povinnosti ako v rámci rodiny, tak aj mimo nej - v škole, výchovnom zariadení, v práci a pod. Často sú takéto zvrátenosti vo výchove povolené v obzvlášť bohatých rodinách, kde sú rodičia mimoriadne veľkorysí, keď sa so svojimi deťmi delia o veľké možnosti, ktoré majú vďaka svojmu oficiálnemu postaveniu, profesii a druhu činnosti.

Väčšina detí ulice má otca alebo matku a dosť často oboch. Takže teraz nie je nič hroznejšie pre moderné dieťa ako jeho vlastní rodičia, ktorí sú opilci, narkomani, šialenci, zločinci a nezamestnaní. Utekajú pred bitím, šikanou, hladom.

K nárastu počtu detí bez domova prispela aj privatizácia bývania: úplne zbedačení rodičia predajú byt prvému, koho stretnú, odsťahujú sa do obecného bytu a dieťa zo školy nájde úplne nové. tváre v byte a odkaz pri dverách: "Zostaňte so svojimi susedmi". Takéto prípady sa už vyskytli v Moskve, Ufe a Novgorode.

Podstatnú úlohu v morálnej formácii rastúceho človeka, v jeho formovaní ako osobnosti, má škola. Tínedžer tu získava skúsenosti so sociálnou existenciou, získava nielen vedomosti, ale aj zručnosti sociálneho správania, rozvíja morálne vlastnosti svedomitého občana. Drvivú väčšinu maloletých bezdomovcov tvoria tínedžeri, tak či onak, školou zanedbávaní.

Analýza štúdií ukazuje, že pravdepodobnosť, že sa tínedžer vydá na cestu bezdomovectva, je tým vyššia, čím skôr opustil školu: medzi maloletými deťmi ulice približne každé dva z troch opustilo školu bez toho, aby získalo stredoškolské vzdelanie, významná časť takýchto mladistvých páchateľov zaostávajú za zodpovedajúcim vekom úrovne vzdelania.

Nepriaznivými faktormi mravnej formácie adolescentov v škole sú časté prípady používania nesprávnych pedagogických a výchovných metód a techník, bezcitnosť a zaujatosť vo vzťahu k žiakom, potláčanie ich samostatnosti a iniciatívy, nahrádzanie výchovy holou administratívou. S prihliadnutím na zmenené sociálno-ekonomické podmienky je potrebné zabezpečiť nepretržité fungovanie kvalitatívne nového systému. pracovné vzdelanie... Dospievajúci by mali dostať všetky príležitosti na systematickú účasť na realizovateľnej, pochovanej platenej práci v štátnych, obecných aj súkromných podnikoch.

Dôležitou oblasťou prevencie zanedbávania a bezdomovectva maloletých je ich právnické vzdelanie a výchova. Naliehavými úlohami je príprava kvalifikovaného personálu učiteľov na vykonávanie takejto práce, zabezpečenie aktívnej účasti právnikov, policajtov, psychológov na nej.

Poskytovanie právnych informácií maloletým by sa malo začať čo najskôr, malo by sa vykonávať jasnejšie, berúc do úvahy osobitosti psychológie detí a dospievajúcich, v emocionálne príťažlivých formách.

Je potrebné oživiť tie, ktoré sa ospravedlnili, a vytvoriť nové centrá organizovaného voľného času pre deti a mládež, naplnené spoločensky užitočným obsahom, prispievajúce k ich harmonickému fyzickému, duševnému a mravnému rozvoju. Na tento účel je vhodné využiť možnosti nielen štátu, ale aj komerčných štruktúr, charitatívnych fondov, charitatívnych organizácií, verejných združení a hnutí, náboženských koncesií, na zavedenie prísnej kontroly nad využívaním rozpočtových aj mimo- rozpočtové prostriedky určené na organizovanie voľného času maloletých. Štát by mal všetkými možnými spôsobmi podporovať fyzické a právnické osoby, ktoré poskytujú finančnú pomoc mladistvým, ktorí sa ocitli v nepriaznivých životných podmienkach, nízkopríjmovým rodinám, špeciálnym výchovným ústavom, detským domovom.

1.3 Právna úprava boja proti zanedbávaniu a bezdomovstvu v Ruská federácia

Doklady poskytujúce právnu ochranu detstva možno rozdeliť na medzinárodné a domáce. Ruské predpisy zahŕňajú ústavné zákony, federálne zákony, regionálne a miestne predpisy.

Medzinárodnú legislatívu na ochranu práv detí predstavuje Charta detstva, Deklarácia práv dieťaťa (1959).

Základným medzinárodným dokumentom na ochranu práv dieťaťa je Dohovor o právach dieťaťa (prijatý OSN 20. novembra 1989, platnosť nadobudol 2. septembra 1990). Tento dokument urobil významný krok vpred v porovnaní s predchádzajúcimi medzinárodnými dokumentmi. Spája práva dieťaťa s právami a povinnosťami rodičov a iných osôb zodpovedných za životy detí, ich vývoj a ochranu a dáva dieťaťu právo podieľať sa na rozhodnutiach, ktoré ovplyvňujú jeho prítomnosť a budúcnosť. Dohovor hlása prvoradú úlohu rodiny a rodičov pri starostlivosti o deti, uznáva povinnosť štátu poskytnúť pri tejto starostlivosti všetku možnú pomoc.

Medzi najpálčivejšie problémy, ktorými sa Dohovor zaoberá, treba uviesť povinnosti vo vzťahu k deťom žijúcim v najviac znevýhodnených podmienkach (článok 22), ochranu pred sexuálnym a iným druhom vykorisťovania (články 34, 36), drogovú závislosť ( Článok 33), detskú kriminalitu (článok 40), prax medzištátnych adopcií (článok 21), deti v ozbrojených konfliktoch (články 38, 39), potreby detí so zdravotným postihnutím (článok 23), ako aj detí menšín a pôvodných obyvateľov (článok 30).

V roku 1946 na prvom zasadnutí Valného zhromaždenia vznikol Detský fond OSN, ktorý mal uspokojiť najzákladnejšie potreby detí. UNICEF úzko spolupracuje s Výborom pre práva dieťaťa, ktorý sa zaoberá právami dieťaťa, monitoruje implementáciu dohovoru a poskytuje pomoc štátom, ktoré k dohovoru pristúpia. UNICEF sa vo svojej práci riadi akčným plánom na implementáciu Svetovej deklarácie o prežití, ochrane a rozvoji, ochrane a rozvoji detí v 90. rokoch, prijatej na Svetovom summite pre deti v New Yorku v septembri 1990.

K vnútroštátnym regulačným právnym aktom týkajúcim sa otázok rodinná politika, treba pripísať predovšetkým Ústavu Ruskej federácie z roku 1993. Osobitný význam pri úprave rodinných vzťahov majú tie ustanovenia Ústavy Ruskej federácie, ktoré sa venujú právam a slobodám človeka a občana (časť 2 článku 17). Ústava ukladá rodičom povinnosť starať sa o svoje deti, uvádzať ich do práce a vychovávať ich k pracovitosti, dieťaťu je zaručené bezplatné všeobecné vzdelanie. Materstvo a detstvo sú pod ochranou štátu, ktorý vytvára sociálno-ekonomické a právne predpoklady pre normálny vývoj a výchovu detí.

Rodinný zákonník Ruskej federácie je hlavným prameňom rodinného práva, prijatý Štátnou dumou Ruskej federácie 8. decembra 1995 a uzákonený od 1. marca 1996.

Rodinný zákonník Ruskej federácie ako prameň rodinného práva zahŕňa vo svojom texte všetky právne normy, ktoré tak či onak ovplyvňujú úpravu rodinných vzťahov, konkretizujú ich v týchto oblastiach: všeobecné ustanovenia, uzatváranie a zánik manželstva, práva a povinnosti manželov, práva a povinnosti rodičov - určenie pôvodu detí, práva maloletých detí, povinnosti rodičov; vyživovacie povinnosti rodinných príslušníkov; formy výchovy detí - základ rodičovskej starostlivosti, osvojenie, osvojenie detí.

Medzi základné princípy rodinného práva patrí potreba upevňovania rodiny, budovanie rodinných vzťahov na pocitoch vzájomnej lásky a úcty, vzájomná pomoc a zodpovednosť voči rodine všetkých jej členov, neprípustnosť akéhokoľvek zasahovania do záležitostí rodiny. Ustanovenie 2 čl. 54 ustanovuje právo dieťaťa žiť a byť vychovávané v rámci možností v rodine, právo poznať svojich rodičov, právo rodičov sa o nich postarať. V hlave 12 Zákona o rodine sú vymedzené práva a povinnosti rodičov voči deťom. Doložka 1 článku 61 stanovuje rovnaké práva a rovnaké povinnosti vo vzťahu k ich deťom. Článok 69 stanovuje postup a dôvody na zbavenie rodičov ich práva vychovávať deti. Rodičia sú nielen oprávnení, ale aj povinní svoje dieťa vzdelávať – to je hlavný cieľ, na dosiahnutie ktorého sú im zverené rodičovské práva a povinnosti. Právo vychovávať dieťa je osobným neodňateľným právom každého rodiča. Odňať mu toto právo je možné len v prípadoch ustanovených zákonom. Samotný rodič sa svojho práva nemôže vzdať. Právo na výchovu je schopnosť osobne vychovávať svoje deti s využitím všetkých druhov rodinnej výchovy. Štát je povolaný poskytnúť rodičom všemožnú pomoc pri uplatňovaní tohto práva. Konkrétne typy takejto pomoci sú uvedené v hlavných smeroch štátnej rodinnej politiky schválenej dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. marca 1996. č. 712.

Ustanovenie 1 čl. 63 Zákona o rodine presne určuje, aké práva a povinnosti majú: vzdelávať svoje deti, starať sa o ich zdravie, telesný, duševný, duchovný a mravný rozvoj. Okrem toho majú rodičia: právo požadovať vrátenie svojho dieťaťa od akejkoľvek osoby, nie na základe zákona, článku 68 Zákona o rodine. Okrem práva komunikovať s dieťaťom má rodič žijúci oddelene od neho právo podieľať sa akoukoľvek formou na jeho výchove. Rodičia majú právo zvoliť si vzdelanie, výchovné zariadenie a formu vzdelávania pre deti skôr, ako získajú základné všeobecné vzdelanie, ods. 2 čl. 63 Zákona o rodine. Toto právo vychádza z odseku 3 článku 26 Deklarácie ľudských práv, ktorý znie: „Rodičia majú právo prednosti pri voľbe vzdelania pre svoje malé deti.“

V § 65 Zákona o rodine bod 1 obsahuje zoznam úkonov a skutkov rodičov – vychovávateľov, ktorých nie sú oprávnení spáchať.

Zákon o rodine okrem práv a povinností rodičov upravuje aj všeobecnejšie práva a povinnosti, a to: chrániť práva a záujmy svojich detí. Predmet právnej ochrany pred rodičmi, uvedený v Zákonníku o rodine, zahŕňa bývanie a bezpečnosť, ochranu cti a dôstojnosti a pod.

Potreba zaručeného skutočného práva dieťaťa na riešenie svojich problémov a poskytovanie sociálnej pomoci je zakotvená v prezidentskom dekréte č. štátny systém prevencie zanedbávania starostlivosti a kriminality mládeže. Ten bol schválený rozhodnutím Medzirezortnej komisie pre záležitosti maloletých pri vláde Ruskej federácie (7. 7. 98 č. 1).

V súčasnosti právnu úpravu vzťahov vznikajúcich v súvislosti s činnosťami na predchádzanie zanedbávaniu detí ustanovuje federálny zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“, prijatý v júni 1999, č. 120-FZ, č. a uznesením vlády Ruskej federácie „O dodatočných opatreniach na posilnenie prevencie bezdomovectva a zanedbávania maloletých na rok 2002“ zo dňa 13.03.2002 č.154.

Federálny zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“ zásadným spôsobom zmenil prístupy k formám a metódam práce s touto kategóriou detí. Tak ako v iných civilizovaných krajinách, „represívne“ policajné orgány sa odteraz „starajú“ len o tých maloletých, ktorí sa dopustili trestnoprávnych činov. Na riešenie sociálnej rehabilitácie a reedukácie „ťažkých“ mladistvých sú povolané civilné útvary v osobách komisií pre maloletých, sociálnoprávnej ochrany, výchovy, opatrovníctva a poručníctva, pre záležitosti mládeže, zdravotníctva, služieb zamestnanosti. A je to správne. Dieťa z „nefunkčnej“ rodiny nepotrebuje ani tak policajný krik, ako skôr starostlivosť psychológa a učiteľa, pomoc pri hľadaní svojho miesta v živote a spoločnosti.

Vzhľadom na to, že problémy ochrany práv detí sa zaoberajú mnohé organizácie rôznych rezortov, tieto normatívne dokumenty určujú hlavné smery činnosti a stanovujú zodpovednosť všetkých štruktúr za organizáciu preventívnej práce.

Zároveň sú normatívne právne akty zákonodarných a zastupiteľských orgánov krajskej a komunálnej úrovne zaradené do mechanizmu úpravy problematiky zanedbávania detí mimoriadne nevýznamné. Medzi dôvody tohto stavu patrí ich nedostatočný počet a lokalita pôsobenia.

V roku 2006 Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie pokračovalo v zlepšovaní právneho rámca na prevenciu zanedbávania detí a kriminality mladistvých. Ministerstvo sa podieľalo na príprave návrhu federálneho zákona „o zmene a doplnení federálneho zákona“ o základoch systému predchádzania zanedbávaniu a kriminalite mladistvých „a niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie, ktorými sa rušia niektoré ustanovenia zákonov. zákonov RSFSR o činnosti komisií pre záležitosti mládeže a o práve na ich ochranu."

Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska, Federálna agentúra pre zdravotnú starostlivosť a sociálny rozvoj v rámci podprogramu „Prevencia zanedbávania a kriminality mládeže“ FTP „Deti Ruska“ prijali opatrenia na podporu činnosti jednotlivých subjektov. Ruskej federácie vytvoriť jednotný systém registrácie detí v ťažkých životných situáciách; poskytovanie zdrojov zariadení sociálnych služieb pre rodiny a deti; poskytovanie rehabilitačnej, technologickej, bytovej techniky, kancelárskej techniky, vozidiel a poľnohospodárskej techniky.

Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi – štátnymi zákazníkmi pripravilo návrh federálneho cieľového programu „Deti Ruska“ na roky 2007-2010. Prioritnými cieľmi a smermi návrhu programu je rozvoj mladistvých technológií pre prácu s maloletými, inovatívne formy umiestňovania do rodiny a výchova detí bez rodičovskej starostlivosti v rodinnom prostredí; posilnenie materiálno-technickej základne inštitúcií na prevenciu zanedbávania a kriminality mládeže, rozvoj právnej a organizačnej medzirezortnej spolupráce a pod.

Federálny zákon č. 124-FZ z 24. júla 1998 „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ upravuje problematiku štátnych záruk pre deti v ťažkých životných situáciách, obsahuje informácie o sociálnych službách pre deti.

Okrem toho na vnútroštátnej úrovni je vyhláškou Ministerstva vnútra Ruskej federácie č. 569 z 26. mája 2000 „O opatreniach na zlepšenie činnosti policajného útvaru na predchádzanie zanedbávaniu a bezdomovectva, trestným činom medzi maloletými“. v skutočnosti.

Najvýznamnejšími dokumentmi, ktoré určujú hlavné smery sociálnej práce s maloletými, sú zákony Volgogradského regiónu: č. 748-OD „O prevencii zanedbávania a delikvencie maloletých v regióne Volgograd“ z 31. októbra 2002 a Zákon Volgogradskej oblasti č. 787-OD "O štátnej podpore špecializovaných organizácií pracujúcich s deťmi, mladistvými a mládežou" zo dňa 18.02.2003. Tieto zákony určujú zásady sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva, najmä prioritu poskytovania sociálnych služieb ľuďom v ťažkých životných situáciách. Okrem toho tieto zákony definujú zoznam inštitúcií, kde možno vykonávať práce na sociálnoprávnej ochrane rodiny. Tie obsahujú:

1. Centrum sociálnych služieb pre obyvateľstvo.

2. Centrum sociálnej pomoci ženám, rodinám a deťom.

Špecialista na sociálnu prácu by mal pomáhať rodine prekonávať ťažkosti, učiť členov rodiny o svojpomoci a vzájomnej pomoci a presadzovať zákony.

Právny rámec prevencie zanedbávania a bezdomovectva maloletých je:

Vyhláška Správy Volgogradského regiónu zo 14.05.2000 „O organizácii práce ministerstva vnútra pre prevenciu kriminality mládeže“;

Vyhláška Volgogradského kraja č. 62 z 29.2.2000 "O prevencii drogovej závislosti a rehabilitácii mladistvých s drogovou závislosťou"

Nové právne vzťahy v oblasti sociálnoprávnej ochrany rodín a detí ešte nie sú dostatočne stabilné a potrebujú na jednej strane ďalší rozvoj a na druhej strane konsolidáciu mnohých už v praxi existujúcich noriem.

1.4 Systém prevencie zanedbania

Prevenciu potrebuje celá populácia, najmä ľudia z rizikových skupín: malé deti, mladiství, starší ľudia, ale aj ľudia vedúci asociálny spôsob života atď. Prístupy sociálnych služieb k týmto kategóriám ľudí v oblasti prevencie by sa nemali zakladať na negatívnych aspektoch, ale na pozitívnom potenciáli, ktorý je vlastný najrozmanitejším predstaviteľom týchto skupín.

Odráža to trend k zmene paradigmy, k odklonu od predchádzajúceho medicínskeho modelu, zameraného len na liečbu ochorenia a dominujúceho v mnohých oblastiach zapojených do poskytovania pomoci obyvateľstvu. V centre nového modelu je jednotlivec, ktorý zahŕňa hľadanie príčin choroby, tých sociálnych a psychologických tráum, ktoré spôsobili negatívne dôsledky.

Prevencia nepopiera biologické či genetické faktory, ale zvažuje ich v širšom psychologickom a kultúrnom kontexte.

Podstata prebiehajúcich zmien nespočíva len v preorientovaní sa z liečby (intervencie) na prevenciu; nový prístup je ešte zreteľnejší v samotnej organizácii prevencie. Samotný pojem „prevencia“ (z gréckeho „preventívne opatrenie“) sa zvyčajne spája s plánovanou prevenciou nejakej nežiaducej udalosti, t.j. s odstránením dôvodov, ktoré môžu spôsobiť určité nežiaduce následky.

Z toho vyplýva, že prevencia by sa mala uskutočňovať vo forme plánovaných akcií, zameraných najmä na dosiahnutie želaného výsledku, no zároveň na predchádzanie možným negatívnym javom (65, s. 171-172).

Predmetom sociálneho a preventívneho vplyvu sú tie negatívne faktory života ľudí, ktoré prispievajú k páchaniu trestných činov, ako aj nedostatky vo výchovnej činnosti a stereotypy správania, ktoré majú za následok antisociálne konanie.

Objekty sociálneho a preventívneho vplyvu možno podmienečne rozdeliť do štyroch hlavných skupín:

Negatívne aspekty v objektívnych podmienkach života ľudí (hmotná a sociokultúrna základňa, úroveň blahobytu a životných podmienok, technické vybavenie výroby, technologický postup, pracovné podmienky a pod.);

Negatíva v organizačnej a správnej činnosti štátnych a verejných orgánov samosprávy (systém všeobecného a špeciálneho školstva, sociálne služby, masmédiá, kultúrne inštitúcie, ideová a výchovná a kultúrna práca a pod.);

Negatívne stránky v medziľudských vzťahoch a správaní ľudí (vzťahy medzi ľuďmi v procese práce, doma a na dovolenke, rodinné vzťahy atď.);

Negatívne javy v právnom vedomí a sociálno-právnom myslení (65, s. 175).

Subjektmi sociálnej prevencie priestupkov sú štátne a hospodárske orgány, odbory, verejné organizácie, kolektívy práce, úradníci a občania podieľajúci sa na predchádzaní priestupkom. K preventívnej práci sú vyzývané aj masmédiá (65, s. 175).

Vplyv na sociálne a preventívne zariadenia sa uskutočňuje úzko súvisiacimi všeobecnými, osobitnými a individuálnymi opatreniami.

Všeobecné opatrenia sú opatrenia, ktoré nie sú určené len na predchádzanie priestupkom, ale objektívne prispievajú k ich predchádzaniu alebo znižovaniu (zlepšenie pracovných podmienok, rekreácie a životných podmienok pracujúcich, zvýšenie vzdelanostnej a kultúrnej úrovne obyvateľstva, zlepšenie vzdelanostnej a kultúrnej úrovne). práca medzi rôznymi sociálnymi skupinami, najmä medzi maloletými atď.)

Osobitné opatrenia sú určené výlučne na predchádzanie každému druhu priestupku (disciplinárneho, správneho, občianskeho a trestného) a sú zamerané priamo na faktory ovplyvňujúce znižovanie priestupkov (priestupkov a trestných činov).

Jednotlivé opatrenia sú určené na ovplyvňovanie osôb náchylných k porušovaniu verejného poriadku (posilnenie ochrany verejného poriadku, skvalitnenie výchovnej práce, zvýšenie úrovne sociálnej kontroly správania osôb, ktoré sa v minulosti dopustili priestupkov, najmä trestných činov a pod.)

Sociálne a preventívne opatrenia môžu byť zamerané na:

Zvýšiť úroveň právneho vedomia obyvateľov kraja, pracovníkov v národnom hospodárstve, členov pracovného kolektívu, ich spoločenskú aktivitu v boji proti priestupkom;

predchádzať niektorým alebo určitým druhom trestných činov jednotlivých sociálnych skupín;

O formovaní nového sociálneho a právneho myslenia, ktoré umožňuje kompetentne riešiť problémy komplexného plánovania prevencie kriminality (65, s. 175-176).

Ekonomické, zamerané na zlepšenie životnej úrovne obyvateľstva, zlepšenie pracovných a životných podmienok a bývania;

Sociálno-kultúrne, prispievajúce k uspokojovaniu kultúrnych potrieb, organizovanie voľného času, duchovný a fyzický rozvoj ľudí;

organizačno-právne, zabezpečujúce vytváranie nových preventívnych služieb alebo zlepšovanie činnosti existujúcich komisií a prehliadok pre maloletých;

Vzdelávacie, určené na zabezpečenie morálnej, pracovnej, právnej výchovy rôznych kategórií občanov, rozvoj ich spoločenskej činnosti.

Cieľmi podnikových preventívnych aktivít sú:

Vytváranie potrebných verejných útvarov, určovanie ich úloh a funkcií;

Podobné dokumenty

    Proces resocializácie pouličných a zanedbávaných detí. Úlohy ústavov primárnej starostlivosti pre rehabilitáciu detí a mladistvých na ulici. Etapy sociálnej práce so zanedbávanými deťmi z detského domova. Interakcia učiteľa so zanedbávanými deťmi.

    ročníková práca, pridaná 30.01.2010

    Problémy bezdomovectva a zanedbávanie maloletých. K problematike farebnej diagnostiky v sociálnej práci so zanedbávanými deťmi. Integratívne ukazovatele životného plánu zanedbávaných adolescentov. Prevencia deviantnej aktivity mládeže.

    abstrakt, pridaný 11.7.2009

    Pojem zanedbávanie a bezdomovectvo detí a dospievajúcich, ich miesto v dejinách Ruska, problémy a riešenia. Prevencia týchto javov medzi maloletými. Činnosti sociálnych služieb pre prácu s maloletými: domáce a zahraničné skúsenosti.

    práca, pridané 09.07.2010

    Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský fenomén. Historická analýza problému zanedbávania a bezdomovectva v Rusku. Oblasti sociálnej práce na prevenciu zanedbávania a delikvencie medzi maloletými v regióne Jaroslavľ.

    semestrálna práca, pridaná 15.01.2015

    Technológie sociálnej práce s deťmi v ťažkých životných situáciách. Charakteristiky sociálnej práce s deťmi v GBUSO "Centrum sociálnej rehabilitácie pre maloletých v okrese Dubrovský". Analýza výsledkov sociálnej práce s deťmi.

    ročníková práca, pridaná 02.06.2015

    Systém paliatívnej starostlivosti v Ruskej federácii. Sociálna adaptácia rodín s onkologicky chorými deťmi ako technológia sociálnej práce. Vypracovanie metodiky a analýzy skúseností z psychosociálnej práce s onkologicky chorými deťmi.

    ročníková práca, pridaná 7.3.2011

    Základy sociálnej práce s postihnutými deťmi. Detské postihnutie v modernej spoločnosti. Prax verejných organizácií pri riešení problémov detí so zdravotným znevýhodnením. Všeruská spoločnosť zdravotne postihnutých: Skúsenosti v regióne Čita.

    práca, pridané 21.08.2011

    Zanedbávanie maloletých ako sociálny problém. Problém zanedbávania v Rusku, faktory ovplyvňujúce jeho rast, prístupy k jeho riešeniu, právna úprava. Príklady činností sociálnych služieb. Práca v špecializovaných inštitúciách.

    semestrálna práca, pridaná 4.2.2012

    Bezdomovectvo a zanedbávanie ako spoločenský fenomén. Skúsenosti s aplikáciou technológií sociálnej práce so zanedbávanými a bezdomovcami na policajnom oddelení v Nižnevartovskej oblasti. Práca štátnych štruktúr zodpovedných za riešenie problémov detstva bez domova.

    semestrálna práca pridaná 18.03.2013

    Psychologická a pedagogická práca s deťmi predškolskom veku v škôlke. Štúdium zamestnávania detí mimo vyučovania, trávenie hodín komunikáciou, hrami. Práca s „ťažkými deťmi“ a deťmi v ťažkých rodinných situáciách.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené na http://www.allbest.ru

Úvod

1.1 Podstata, pojmy bezdomovectvo a zanedbávanie detí

2.1 Adaptácia na bezdomovectvo a zanedbávanie ako forma sociálnej práce

2.2 Rehabilitácia detí ulice a detí ulice

Úvod

Z roka na rok narastajúce bezdomovectvo a zanedbávanie detí je dôsledkom sociálnych a ekonomických otrasov v spoločnosti. Je potrebné vypracovať vedecky podloženú koncepciu sociálnej práce s dospievajúcimi, rozvíjať sociálne príklady organizovania a vykonávania činností na poskytovanie rôznych druhov pomoci. Za posledné desaťročie sa objavilo mnoho faktorov, ktoré podkopávajú stabilitu rodiny a bránia rodičom vychovávať svoje deti.

Mnoho vedcov: Sorvina A.S., Kholostova E.I., Basov N.F., a ďalší Komalchuk M.A. zvážil tento problém.

Masové zanedbávanie, bezdomovectvo sa stalo sociálnou pohromou. Na vyriešenie problému bezdomovectva a zanedbávania sa dnes používa veľmi obmedzený súbor technológií. Najrozšírenejšou technológiou sociálnej práce s bezdomovcami aj zanedbávanými je prevencia

Technológiu terénnej sociálnej práce možno vnímať ako alternatívna metóda práca so zanedbávanými deťmi a deťmi ulice. Terénna technológia predpokladá prácu sociálnych pracovníkov priamo v ich prostredí – na ulici.

Táto technológia nie je zameraná na odstránenie bezdomovectva a zanedbávania, ale na poskytovanie pomoci tým, ktorí sa ocitli na ulici.

Cieľ: študovať prax používania terénnej technológie

Odhaliť podstatu, pojmy bezdomovectvo a zanedbávanie;

Identifikovať problémy sociálnej práce s pouličnými a zanedbávanými deťmi;

Odhaliť sociálnu politiku aplikovanú na deti ulice a zanedbávané deti;

Preštudujte si skúsenosti s používaním terénnych technológií v regióne Kemerovo;

Zvážte formy adaptácie detí na ulici a zanedbávaných detí;

Určiť metódy rehabilitácie pouličných a zanedbávaných detí.

Objektom je technológia sociálnej práce s deťmi bez domova a zanedbávanými deťmi.

Predmet - technológ sociálnej práce s bezdomovcami a zanedbávanými v rámci terénneho programu

Metódy riešenia problémov:

Analýza literárnych zdrojov;

Zovšeobecnenie;

Pozorovanie.

Novinka: táto práca spočíva v tom, že bola študovaná podstata pojmov zanedbávanie a bezdomovectvo a skúmaná nová technológia sociálnej práce každého z nás na príklade subjektov Ruskej federácie.

Praktická relevancia: Tento kurz môžu využiť odborníci na sociálnu prácu s bezdomovcami a zanedbávanými a na prednášky predmetu Technológie sociálnej práce.

Štruktúra práce v kurze zahŕňa: úvod, dve kapitoly, záver a aplikácie.

Prvá kapitola skúma podstatu, pojmy bezdomovectvo a zanedbávanie, zdroje - teoretické predpoklady pre vznik technológie outeach.

V druhej kapitole sa budeme zaoberať výsledkami terénnej technológie v regióne Kemerovo.

1. Sociálna práca s pouličnými a zanedbávanými deťmi

1.1 Podstata, pojmy zanedbávanie a bezdomovectvo

Rôznorodosť sociálnych problémov sprevádzajúcich vývoj ruskej spoločnosti sťažovala modernú rodinu.

Viacero problémov moderná rodina vytvára situáciu, keď sú deti odrezané od rodinných starostí. Táto situácia sa prejavuje nárastom počtu zanedbávaných detí a detí ulice. Dnes je v Rusku asi milión detí ulice. Ich počet neustále kolíše a je založený na údajoch získaných od orgánov činných v trestnom konaní.

Masmédiá fungujú s ešte vyššími sadzbami

Neschopnosť presne evidovať zanedbávané deti sa okrem iného spája s nejednoznačnosťou samotného pojmu „ zanedbané dieťa". Takže v niektorých populárnych literatúrach, novinách a časopisoch sa pojmy „zanedbávané“ a „bezdomovcové“ dieťa používajú ako symboly, niekedy sa takýto posun v pojmoch objavuje vo vedeckých prácach.

Preto je potrebné oddeliť dva rozdielne, aj keď súvisiace problémy, zanedbávanie detí a bezdomovectvo.

Vráťme sa najskôr k slovníkom.

Slovník ruského jazyka S.I. Ozhegova interpretuje tieto pojmy takto: „zanedbaný“ bez dozoru, „bezdomovec“ – 1) bez dozoru. 2) bezdomovec žijúci na ulici, prvý význam druhého výrazu je vlastne synonymom významu prvého výrazu.

Základným zákonom v oblasti problému, ktorý nás zaujíma, je zákon Ruskej federácie prijatý v júli 1999 „O základoch systému prevencie zanedbávania starostlivosti a kriminality mládeže“. Uvádza sa v ňom: „zanedbávaný maloletý je maloletý, ktorého správanie nie je sledované z dôvodu neplnenia alebo riadneho plnenia povinností v oblasti výchovy, vzdelávania a (alebo) výživy rodičmi alebo známymi alebo úradníkmi“, a „bezdomovec“. osoba je zanedbaná, bez miesta bydliska a (alebo) miesta pobytu“.

VV Terekhina, vedúci oddelenia sociálnej prevencie zanedbávania detí Ministerstva práce Ruskej federácie, v komentári k dekrétu vlády RF z 13.03.2002 č. hovorí o potrebe oddeliť tieto dva pojmy: „Zanedbávané deti žijú vo svojej rodine, ale ich správanie, učenie, vývoj a výchova zo strany rodičov a školy prakticky neexistuje, v podstate sú prezentované samým sebe. Bezdomovectvo je extrémnym prejavom zanedbania starostlivosti. Pre deti ulice je typické, že žijú v inej rodine.

Pre jasnejšie pochopenie zanedbávania dieťaťa by sa mal definovať pojem „dozor“ nad dieťaťom. Ak pod zanedbávaním dieťaťa rozumieme len absenciu alebo nekontrolovateľnosť správania a aktivít detí a dospievajúcich, potom uniká veľmi dôležitý bod - odcudzenie samotných detí od rodiny, detského kolektívu, chýbajúci citový vzťah. medzi deťmi a rodičmi.

A to je veľmi dôležité, pretože neustála kontrola nad dieťaťom je prakticky nemožná, ba dokonca zbytočná, iná vec je, keď tínedžer, ocitnúc sa bez dozoru rodičov, dáva do súladu svoje činy a činy s tým, ako na ne budú reagovať jeho rodičia (vychovávatelia). Pri absencii citového spojenia medzi generáciami, vzájomnej úcty a lásky sa dieťa, oslobodené od kontroly dospelých, cíti slobodné a ako verí, môže slobodne robiť, čo chce, bez toho, aby sa pozeralo späť na to, ako zareagujú jeho rodičia. k tomu. Stav zanedbania sa teda okrem znakov uvedených v uvedených definíciách vyznačuje aj nedostatočnou vnútornou komunikáciou medzi deťmi a ich rodičmi alebo osobami, ktoré ich nahrádzajú. Keď už hovoríme o nesúlade medzi pojmami „zanedbaný“ a „bezdomovec“, treba mať na pamäti, že zanedbávanie sa určuje najmä podľa pravidiel pedagogiky. Nie náhodou sa svojou podstatou, znakmi, zaraďuje do sféry pozornosti pedagogickej vedy, ktorá upozorňuje na správne chápaný dozor nad maloletými, ktorý sa neobmedzuje len na kontrolu nad ich správaním, zábavou, ale spočíva v udržiavaní, udržiavaní vnútorné duchovné spojenie s dieťaťom, dospievajúcim, také spojenie, ktoré umožňuje udržiavať aj na diaľku kontakt medzi rodičmi, ich náhradníkmi a ich žiakom. Absencia práve takéhoto dohľadu vedie dieťa do situácie, z ktorej často nevie nájsť východisko spoločensky schválenými spôsobmi a prostriedkami.

Aké sú hlavné príčiny fenoménu zanedbávania detí? Sociálnych dôvodov je tu nepochybne viacero: chudoba, rastúca kriminalita, neregulovaná migrácia, drogová závislosť atď. V správe „deti ulice. Vzdelávanie a sociálna adaptácia detí ulice “, jedným z dôvodov je aj to, že deti opúšťajú školu. Podľa autorov správy sa „tínedžerské deti ocitnú mimo školy a ktoré si nenašli trvalé zamestnanie, stávajú sa „deťmi ulice“. Práca na probléme zanedbávanie detí, M.A. Kovalchuk identifikuje dve skupiny dôvodov tohto javu: rodinné a individuálne. Medzi prvé patria dysfunkčnosť rodín, rôzne deformácie rodinnej výchovy, krutosť v rodine, ale aj alkoholizmus, znaky asociálnej osobnostnej deformácie a kriminalita príbuzných; psychopatické črty u rodičov s afektívnou excitabilitou, ako aj ich nezrelosť, izolácia, nestabilné sebavedomie, znížená tolerancia stresu a problémy s osobnosťou. M.A.Kovalchuk považuje individuálne predpoklady zanedbávania za druhoradé a zohrávajúce úlohu pri výskyte porúch socializácie len v kombinácii s vyššie uvedenými odchýlkami v rodinných vzťahoch.

Nemožno namietať, že hlavným dôvodom zanedbávania je oslabenie väzieb s rodinou, príbuznými a priateľmi. Oslabenie takýchto väzieb vedie k strate zodpovednosti dieťaťa zo strany ľudí. Oslabenie takýchto väzieb vedie k strate zodpovednosti dieťaťa za svoje činy, pretože je ľahostajné k tomu, čo si o ňom myslia jeho príbuzní, ako sa budú cítiť, keď sa o jeho čine dozvedia. Tento stav dáva adolescentovi pocit „slobody“, o ktorý sa spravidla každý dospievajúci snaží, ale problémom je, že deti ulice chápu túto slobodu ako beztrestnosť, a nie ako zodpovednosť za svoje činy.

Mnohé deti považujú túto „slobodu“ za svoju hlavnú hodnotu. Požiadali sme žiakov, aby definovali, čo pre nich znamená pojem „dohľad“ a čo znamená absencia „dohľad“. Väčšina (75 %) definovala supervíziu ako „neustálu kontrolu zo strany dospelých“, väčšina z nich (79,5 %) uviedla, že im bráni v živote, že sa považujú za nezávislých a nepotrebujú zásah dospelých. Len dvaja z opýtaných uviedli, že práve nedostatok dohľadu ich priviedol k protiprávnemu konaniu.

Väčšina žiakov (77 %) definuje „nedostatok dohľadu“ ako „slobodu“ v zmysle nezávislosti od dospelých (závislosť od priateľov nepovažuje za „neslobodu“).

Pojmy zanedbávanie detí a bezdomovectvo zdieľame nasledovne: Zanedbávané deti sú tie, ktoré žijú v rodine, ale rodičia, blízki príbuzní alebo ich nahradzujúce osoby nemajú riadnu kontrolu nad ich výchovou, vzdelávaním, správaním a vývojom. Zároveň je dieťa formálne v rodičovskej starostlivosti, zachováva si citovú väzbu k jednému alebo viacerým členom rodiny, ale väčšinou je prezentované samo sebe.

Deti ulice sú deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, ktoré o ne prišli, alebo deti, ktorých rodičia sú zbavení rodičovských práv, ako aj deti, ktoré nie sú v starostlivosti niektorých ústavov.

Vymedzenie kategórie detí ulice je možné v rámci právneho prístupu (podľa federálnych a regionálnych legislatívnych aktov Ruskej federácie) alebo klasifikácie rodinných problémov.

Tu je definícia detí ulice, ktorú uviedla skupina mimovládnych organizácií: „Dieťa ulice je každý maloletý, pre ktorého sa ulica (v najširšom zmysle slova vrátane neobývaných obydlí, neobývaných pozemkov atď.) stala jeho alebo miesto jej obvyklého pobytu, ako aj osoba, ktorá nemá dostatočnú ochranu." Pri konkretizovaní navrhovanej definície môžeme povedať, že ide o deti, ktoré „pili“ z troch základných vývinových prostredí pre každé dieťa: rodiny, školy, konštruktívne formy voľnočasových aktivít – a zapínali (alebo vypínali) v štvrtom prostredí – ulici. V súlade s týmto prístupom možno „deti ulice“ klasifikovať predovšetkým podľa stupňa „vypadnutia“ zo základných vývinových prostredí.

Tento prístup zodpovedá rozdeleniu detí do kategórií, ktoré navrhuje UNICEF:

Deti, ktoré žijú na ulici, t.j. trávia väčšinu času mimo rodiny alebo ju nemajú vôbec (úplné vypadnutie z prostredia rodiny, školy);

Deti, ktoré pracujú len na ulici, t.j. stráviť podstatnú časť dňa na ulici, no domov sa vracať neskoro večer. Sú spojení so svojimi rodinami a možno navštevujú školu.

Tu je ďalšia klasifikácia vyvinutá A.P. Surovtseva na základe 10-ročných skúseností v organizácii

"Lekári sveta USA". Deti, ktoré potrebujú pomoc, možno rozdeliť do nasledujúcich skupín:

Prvá skupina - deti, ktoré na dlhý čas na ulici stratili kontakt s rodičmi a školou, spoločnosťou - úplný odpadlík zo sféry rodiny a školy;

Druhá skupina - deti žijúce doma s rodičmi, inými príbuznými, ktoré trávia väčšinu času na ulici a nenavštevujú školu alebo iný výchovný ústav (zanedbávané deti) - úplné vypadnutie zo školských aktivít a čiastočne aj z rodinnej sféry;

Tretia skupina - deti žijúce doma s rodičmi alebo inými príbuznými, chodiace do školy viac-menej pravidelne, no majúce problémy v učení aj v správaní (za základ diferenciácie sa tu berie inklúzia v prostredí)

Štvrtá skupina - deti, ktoré z rôznych dôvodov náhle zostali bez rodičovskej starostlivosti z rôznych dôvodov, vrátane biologických sirôt (tu sa za základ berie fakt deprivácie siedmich).

Apel na skúsenosti pouličnej sociálnej práce však ukázal nevhodnosť takýchto definícií, keďže sú všeobecného charakteru, nezodpovedajú reálnej praxi sociálnej práce, odborníci vkladajú do tohto pojmu rôzne významy atď.

1.2 Hlavné problémy sociálnej práce s pouličnými a zanedbávanými deťmi

Medzi problémy, ktoré charakterizujú nevýhodu ruskej spoločnosti, patrí medzi najakútnejšie problémy zanedbávanie detí a bezdomovectvo. Hlavnými dôvodmi, ktoré prispievajú k rastu zanedbávanosti a bezdomovectva maloletých, sú sociálno-ekonomická transformácia spoločnosti, zmeny zaužívaného spôsobu života a morálnych a hodnotových orientácií obyvateľstva, oslabenie vzdelávacích možností rodiny a školy. .

Silným faktorom pri zanedbávaní detí je porušovanie práv dieťaťa v oblasti výchovy, zlepšovania zdravotného stavu, získavania povolania a bývania, neoperatívne riešenie otázok života a výchovy detí bez rodičovskej starostlivosti poručníckymi a poručníckymi orgánmi.

V Ruskej federácii nastala alarmujúca situácia: deti ulice sa čoraz aktívnejšie zapájajú do prostitúcie, sexuálnej práce a využívajú sa pri natáčaní pornografických filmov. Rozšírili sa spoločensky nebezpečné činy súvisiace s využívaním detí ulice na činnosti, ktoré môžu výrazne poškodiť ich duševný, duchovný a morálny vývoj. Mnohé z týchto udalostí sú obscénneho alebo zjavne sexuálneho charakteru a porušujú duchovné a morálne normy spoločnosti.

Z roka na rok narastajúce zanedbávanie detí je dôsledkom sociálnych a ekonomických otrasov v spoločnosti. Za posledné desaťročie sa objavilo mnoho faktorov, ktoré podkopávajú stabilitu rodiny a bránia rodičom vychovávať svoje deti. Napríklad faktor nedostatku času. Ukázalo sa, že dospelí nemajú čas na prácu s deťmi. Alebo faktor nedostatku financií. Nie je žiadnym tajomstvom, že mnohé ruské rodiny sú v chudobe, kde rodičia prišli o prácu, mnohí nemajú dostatok financií na zabezpečenie adekvátnej stravy pre svoje deti. V zásadne dezorganizovanej spoločnosti stratili vzdelávacie inštitúcie svoju vzdelávaciu funkciu za posledné desaťročie katastrofálnou rýchlosťou.

Sphere voľný čas detí, šport, ktorý sa posunul do oblasti platených služieb, si vyžaduje výdavky aj od rodiny.

Problém zanedbávania a bezdomovectva úzko súvisí s takými negatívnymi javmi rozšírenými medzi maloletými, akými sú delikvencia, alkoholizmus, drogová závislosť a prostitúcia.

1.3 Sociálna politika vo vzťahu k práci s pouličnými a zanedbávanými deťmi

2. Formy a metódy sociálnej práce s pouličnými a zanedbávanými deťmi

2.1 Prispôsobenie sa bezdomovstvu a zanedbávaniu ako forma sociálnej ochrany

Sociálne a ekonomické problémy ruskej spoločnosti výrazne oslabili inštitúciu rodiny, jej vplyv na výchovu detí. Dôsledkom je narušenie normálneho procesu socializácie dieťaťa, nárast počtu zanedbávaných detí a detí na ulici, nárast šírenia drog a rôznych psychofarmák, alkoholu u detí a mladistvých a v dôsledku toho zvýšenie počtu trestných činov medzi maloletými.

Je mimoriadne náročné sledovať zanedbávaných maloletých bez domova, keďže mnohí z nich nemajú trvalé bydlisko, trvalé inštitucionalizované zamestnanie atď. Ich počet neustále kolíše a vyvíja sa najmä na základe údajov získaných od sociálnych služieb a orgánov činných v trestnom konaní.

Ide najmä o deti zo znevýhodnených rodín, kde rodičia vedú asociálny spôsob života (alkoholici, narkomani), nezapájajú sa do výchovy detí. Dieťa bez dozoru je náchylnejšie na vplyv negatívnych sociálnych faktorov a osvojenie si negatívnej sociálnej skúsenosti a včasná identifikácia, vyňatie z takejto „rodiny“, využitie opatrení zameraných na úspešnú socializáciu, jeho sociálna adaptácia je najdôležitejšia úloha.

Stavebné práce na sociálne prispôsobenie maloletých bez domova a zanedbávaných maloletých zahŕňa identifikáciu takýchto detí a mladistvých a ich umiestnenie v špecializovaných ústavoch pre maloletých, organizáciu činností zameraných na prispôsobenie každej časovej etapy života dieťaťa podmienkam reality.

Maloletým v ťažkých životných situáciách chýbajú vnútorné zdroje na to, aby zmenili seba osobne aj situáciu ako celok. Preto na svoju adaptáciu a integráciu potrebujú sociálne organizovaný vplyv zameraný na aktívne začlenenie do spoločnosti, zodpovedajúci potrebám dieťaťa. Takéto sociálne organizované pôsobenie zamerané na úspešný proces sociálnej rehabilitácie, adaptácie, integrácie a socializácie maloletých zanedbávaných a bezdomovcov sa uskutočňuje v súlade s federálnym zákonom č. 120-FZ „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminalita mladistvých“, v špecializovaných ústavoch pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu.

Analýza doterajšej literatúry ukázala, že téma sociálnej adaptácie tejto kategórie občanov, najmä v špecializovanom zariadení pre maloletých, je málo preštudovaná. Analýza regulačných dokumentov naznačuje, že väčšina z nich je zameraná na prevenciu tohto javu. Proces socializácie, najmä sociálna adaptácia maloletých, je nedostatočne regulovaný a vo všeobecnosti sa uznáva len ako daná nevyhnutnosť.

Aktualizuje sa tak problém sociálnej adaptácie maloletých zanedbávaných a bezdomovcov ako osobitnej sociálnej skupiny s cieľom ich úspešnej integrácie do životných procesov modernej spoločnosti. Zároveň existujúci systém práce s deťmi v štátnych zariadeniach závisí od mnohých faktorov objektívneho i subjektívneho charakteru a nie vždy prispieva k úspešnej adaptácii jedinca vo všetkých jeho vekových štádiách. Na vyriešenie tohto problému sa v krajine vyvíjajú štátne programy na presun detí z detských domovov do pestúnskej starostlivosti alebo na výchovu v rodine. Moderný systémštátne inštitúcie pre takéto deti je neefektívne z hľadiska a adaptácie na samostatný život v nových sociálno-ekonomických podmienkach, vedomá voľba ich dospelej sociálnej roly.

Na zlepšenie súčasného stavu, na zefektívnenie procesu sociálnej adaptácie zanedbávaných a pouličných maloletých je potrebné realizovať nasledovné opatrenia:

Rozvoj a implementácia programov a metód zameraných na profesionálnu adaptáciu adolescentov v rámci špecializovaných inštitúcií;

Užšia medzirezortná interakcia, koordinácia a spolupráca sociálnych inštitúcií, organizácií a služieb pri práci s kategóriou zanedbávaných a pouličných maloletých.

Uvedené opatrenia sa realizujú na úrovni samosprávy, priamo na úrovni inštitúcií. Pre úspešnejší proces sociálnej adaptácie zanedbávaných maloletých a maloletých bez domova v podmienkach špecializovaných inštitúcií sú však potrebné zlepšenia vrátane regulačného a právneho rámca na všetkých úrovniach štátnej správy.

2.2 Rehabilitácia bezdomovectva a zanedbávanie detí

V modernom Rusku sa významnými znakmi stal výrazný nárast sociálnej siroty, objavenie sa jej nových charakteristík, determinovaných pokračujúcim zhoršovaním života ruskej rodiny, pádom jej morálnych základov a v dôsledku toho aj zmenou postoje k deťom až po ich úplné vytlačenie z rodiny, zanedbávanie veľkého počtu detí a mladistvých vo všetkých regiónoch krajiny.

Každoročne sa celkový počet detí bez rodičovskej starostlivosti zvyšuje o 30-40 tisíc ľudí. Väčšina z nich sú sociálne siroty. ulica sociálnej práce

V 90. rokoch sa sformoval určitý systém prevencie zanedbávania a delikvencie detí, prijali sa opatrenia na vypracovanie legislatívy v tejto oblasti. Bol schválený Rodinný zákonník Ruskej federácie, ktorý obsahuje také časti ako „Práva maloletých“, „Pestúnska rodina“. V roku 1998 vstúpil do platnosti federálny zákon „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“, ktorý definoval sociálnu rehabilitáciu dieťaťa ako opatrenia na obnovenie sociálnych väzieb a funkcií stratených dieťaťom, doplnenie životné prostredie a posilniť starostlivosť o neho.

Činnosť špecializovaných inštitúcií je zverená do pôsobnosti orgánov sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva. Toto ustanovenie bolo zakotvené vo federálnom zákone „O základoch sociálnych služieb pre obyvateľstvo“, nariadením vlády Ruskej federácie z 13. septembra 1995 a uznesením vlády Ruskej federácie „O schválení“. vzorových predpisov o špecializovaných ústavoch pre maloletých v rehabilitačnej potrebe“. V súlade s prijatými normami boli na pomoc rodinám a deťom zriadené ústavy sociálnej rehabilitácie pre maloletých, sociálne útulky pre deti a dorast a územné strediská sociálnej pomoci rodinám a deťom.

Zásadným dokumentom pre riešenie problémov sociálnych deviácií v detskom prostredí je zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania starostlivosti a kriminality mládeže“. Tento zákon vyčlenil úlohy zodpovedajúce novým metódam prevencie, zmenil funkcie subjektov prevencie zanedbávania dieťaťa. Hlavné úlohy v zákone sú obmedzené na:

Vykonávanie opatrení na ochranu a obnovu práv a oprávnených záujmov maloletých, zisťovanie a odstraňovanie dôvodov, ktoré k tomu prispievajú;

Organizovanie kontroly nad podmienkami výchovy a vzdelávania, nad pedagogickým zaobchádzaním s maloletými v orgánoch prevencie bezdomovectva;

Implementácia všetkých možných opatrení, aby dospievajúci získal stredoškolské vzdelanie;

Odmietnutie represívnych opatrení voči maloletým deťom a ich rodinám; vykonávanie činností založených na normách medzinárodné právo.

V roku 2006 bol vypracovaný a schválený program opatrení na prekonanie sociálneho sirotstva a zlepšenie situácie detí, ktoré zostali do roku 2010 bez rodičovskej starostlivosti. Program zabezpečuje riešenie takých otázok, ako je zlepšenie regulačného rámca, podpora rodín pri výchove a vzdelávaní detí, sociálna ochrana sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti. Prvýkrát sa počíta so zavedením sociálnej a vzdelávacej politiky pre deti zo sociálne nechránených rodín, ktorá dáva takýmto deťom väčšie záruky na vzdelanie.

K 1. januáru 2006 bolo v Ruskej federácii 1162 ústavov pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu, 754 lôžkových oddelení pre maloletých, 430 oddelení prevencie zanedbávania detí v iných zariadeniach sociálnych služieb pre rodiny a deti. V priebehu roka 2008 ústavy sociálnych služieb poskytli služby 340 tisíc maloletým.

V závislosti od toho, s akými kategóriami detí a mladistvých, ako aj sociálne rizikovými rodinami musia špecialisti pracovať, sú oblasti ich pôsobnosti postavené v určitom systéme, v ktorom sa realizujú opatrenia primárnej, sekundárnej a terciárnej prevencie.

Primárnu prevenciu a včasnú nápravu správania dieťaťa a vzťahov medzi rodičom a dieťaťom vykonávajú výchovné zariadenia, sociálno-výchovné strediská voľného času, centrá psychologického poradenstva a pedagogickej rehabilitácie.

Objektom primárnej práce sú deti a mladiství, ktorí neboli pozorovaní v prejavoch antisociálnych činov, ale sú dlhodobo v spoločensky nebezpečnom postavení a majú problémy v školstve, intelektuálnom rozvoji, komunikácii, majú nestabilné sociálne väzby s rodinou. , príbuzní, ktorí môžu v budúcnosti viesť k úteku dieťaťa z rodiny alebo výchovného ústavu.

Školské orgány pri práci s deťmi ulice a ich rodinami uprednostňujú tieto úlohy:

Vedenie záznamov o maloletých, ktorí systematicky vynechávajú vyučovanie na všeobecných školách bez opodstatneného dôvodu;

Vytvorenie psychologickej a pedagogickej komisie na identifikáciu maloletých s poruchami učenia, vývinu alebo správania pre ďalšie odporúčanie vzdelávania;

Poskytovanie psychologickej a pedagogickej pomoci maloletým s problémami s učením;

Konzultácia s rodičmi, vysvetľovanie dospelým vek a pohlavie a individuálne psychologické vlastnosti deti, kritickú analýzu pedagogického konania rodičov alebo osôb, ktoré ich nahrádzajú.

Subjekty rehabilitačného priestoru, vykonávajúce svoju činnosť na prvom stupni, smerujú k humanizácii detskej spoločnosti, jej harmonickému rozvoju, predchádzaniu školským a sociálnym neprispôsobivostiam.

Hlbokú sociálno-pedagogickú nápravu správania dieťaťa a jeho rodinných príslušníkov, ako aj včasnú rehabilitáciu detí so sklonom k ​​deviácii vykonávajú: komisie pre maloletých a ochranu ich práv, tvorené miestnymi úradmi, určené na zisťovanie prípadov porušovania práv maloletých na vzdelanie, prácu, odpočinok a iné práva, ako aj na informovanie o nedostatkoch v činnosti orgánov a inštitúcií, ktoré bránia predchádzaniu detského bezdomovectva; Opatrovnícke a opatrovnícke orgány, ktoré identifikujú maloletých, ktorí zostali bez rodičovskej starostlivosti alebo v prostredí, ktoré predstavuje hrozbu pre ich zdravie a vývoj; Orgány zdravotníctva zodpovedné za vyšetrenie, pozorovanie, liečbu zanedbávaných detí a detí ulice, ktoré požívajú alkohol, omamné látky, omamné alebo psychotropné látky.

Objektom sekundárnej prevencie sú deti ulice a mladiství rôzneho veku, od predškolského veku až po mládež. Zatiaľ sa nezapojili do trestnej činnosti, ktorej potláčaním by sa mali zaoberať orgány činné v trestnom konaní, no napriek tomu je ich sociálny vývoj nepriaznivý a vyznačuje sa rôznymi problémami správania asociálneho charakteru: závislosť od alkoholu, drog, agresivita, sebecké správanie, vyhýbanie sa škole, práci, sklon k tuláctvu.

Práca vo vzťahu k takýmto deťom je zameraná na rozvíjanie foriem sociálneho a štátneho vplyvu s cieľom korigovať správanie a sociálnu adaptáciu detí v zóne sociálneho rizika.

Prácu s detským bezdomovectvom na treťom stupni vykonávajú nápravnovýchovné zariadenia, ako aj špecializované ústavy sociálnej rehabilitácie, ktoré zohrávajú rozhodujúcu úlohu v prevencii kriminality. V týchto ústavoch sa prijímajú mimoriadne opatrenia na poskytovanie pomoci, rehabilitácie, nápravy správania, ochrany práv a oprávnených záujmov maloletých v kritických situáciách. Môžu to byť deti ulice, ktoré sú dlhodobo mimo dohľadu dospelých: tie, ktoré bez povolenia opustili svoje rodiny alebo vzdelávacie inštitúcie, ktoré boli vystavené rôznym formám násilia a krutosti, ktoré sa dopúšťajú nezákonných činov, ktoré sú trestné podľa zákona.

Subjekty zaoberajúce sa riešením problematiky bezdomovectva na treťom stupni vykonávajú svoju činnosť v systéme stacionárnych a polostacionárnych inštitúcií.

Práca na riešení problémov zanedbávania detí a bezdomovectva nie je možná bez potlačenia prvotných zdrojov tuláctva väčšiny detí v dysfunkčných rodinách. Hlavnou úlohou aktivít zameraných na optimalizáciu sociálnej situácie detí ulice je zlepšovanie a optimalizácia sociálnych vzťahov v bezprostrednom okolí dieťaťa, rodiny, školy, rovesníckej skupiny. V tejto súvislosti fungujú na území Ruskej federácie teritoriálne centrá na pomoc rodinám a deťom.

Tieto centrá vykonávajú opatrenia kontroly a sociálnej podpory v procese rehabilitácie tínedžera, ktorý má skúsenosti s túlaním, trestnou činnosťou a užívaním psychotropných látok. Činnosť odborných pracovníkov centra je zameraná na udržanie výchovných funkcií rodiny vo vzťahu k maloletému a na potláčanie negatívnych dôsledkov dysfunkcie v detstve.

Hlavnou úlohou centra je individuálna, konkrétna práca s maloletým pri zachovaní jeho medziľudských väzieb, ako aj práca s rodinou pred, počas a po rehabilitačnom kurze maloletého v špecializovaných ústavoch.

V tomto ohľade špecialisti územných centier vykonávajú svoju prácu v týchto oblastiach:

Tradičná forma patronátu a sociálnej kontroly rodín so sociálnym rizikom vytvárať podmienky pre užšiu interakciu;

Vedenie tematických rozhovorov a prednášok pre deti a mládež;

Klubová a skupinová práca, ktorej úlohou je rehabilitácia a sociálna adaptácia detí s deviantným správaním, t.j. predchádzanie ďalším odchýlkam v správaní adolescentov;

Komisia verejného vplyvu, ktorej úlohou je identifikovať príčiny a podmienky vedúce k deviantným prejavom detí a mladistvých, chrániť práva detí v znevýhodnených rodinách;

Práca na individuálnej mape sociálnej adaptácie adolescentov s cieľom rehabilitácie tínedžera, ktorý sa nachádza v podmienkach hlbokej sociálnej deprivácie;

Práca na oddelení dennej starostlivosti s cieľom predchádzania bezdomovectva a delikvencie maloletých a realizácia programov sociálnej rehabilitácie pre neprispôsobivé deti a mladistvých so sklonom k ​​nezákonnému správaniu v škole, rodine a na ulici;

Organizačná práca na zlepšení úrovne interakcie rôznych služieb na území mikrodistriktu, aby sa predišlo deviantnému správaniu maloletých.

Sociálny patronát je formou najužšej interakcie s rodinou. Tento spôsob práce má za cieľ vytvárať v rodine optimálne podmienky pre komplexný rozvoj osobnosti dieťaťa, a tiež nadväzovanie kontaktov s neprispôsobivými deťmi a ich motivácia k spoločensky prijateľným aktivitám. Súčasťou centra je aj denné (večerné) oddelenie pre deti, ktoré funguje počas celého roka. V rámci činnosti rehabilitačnej skupiny sa zisťujú zdroje a príčiny sociálnej neprispôsobivosti maloletých a podporuje sa rozvoj tvorivých schopností detí.

V rámci federálneho zákona „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých“ fungujú v Ruskej federácii sociálne a rehabilitačné centrá pre maloletých.

Na základe toho, s akými kategóriami detských špecialistov musia inštitúcie sociálnej rehabilitácie pracovať, identifikujú tieto hlavné úlohy: prevencia práce s cieľom predchádzať zanedbávaniu a bezdomovectva medzi maloletými; poskytovanie bezplatnej sociálnej služby maloletým v sociálne nebezpečnej situácii; identifikácia zdrojov a príčin sociálneho neprispôsobenia maloletých; vývoj a poskytovanie individuálnych programov sociálnej rehabilitácie detí a dospievajúcich; poskytovanie dočasného ubytovania pre zanedbané deti v bežných životných podmienkach; poskytovanie psychologickej, nápravnej a inej pomoci; účasť spolu s dotknutými rezortmi na rozhodovaní o ďalšom osude maloletých, na ich usporiadaní.

Adolescenti sa do detských domovov a centier dostávajú rôznymi spôsobmi: po raziách sociálnych pracovníkov na miestach, kde sa zhromažďujú deti ulice; prinášajú ich orgány činné v trestnom konaní, blízki a vzdialení príbuzní, samotní žiaci atď. Osobitosti detského kontingentu určujú náplň ich socializačných aktivít, ktorých hlavným problémom je obnova širokého spektra vzťahov adolescentov s vonkajším svetom a predovšetkým s rodinou.

Odborníci identifikujú dva spôsoby, ako tento problém vyriešiť:

1 - návrat dieťaťa do rodiny, čo je možné len pri primeranej adekvátnej situácii v práci s rodičmi a deťmi;

2 - vytváranie rodinných výchovných skupín.

Hlavným dôvodom znevýhodnenia dospievajúcich deviantov je podľa odborníkov to, že ich život bol mimoriadne monotónny, neprežívali rôzne pozitívne životné situácie, a teda nenadobudli adekvátne sociálne skúsenosti. Na vytvorenie podmienok pre získavanie sociálnych skúseností adolescentmi sa rozlišuje niekoľko zásad:

Zahrnutie reflexie, t.j. osvojenie si zručností reflexnej analýzy situácie a vlastného správania v nej;

Neodsudzujúci prístup k analýze správania adolescentov;

Vytváranie podmienok pre úspešnosť dospievajúcich vo výchovno-vzdelávacej alebo inej činnosti;

Presvedčiť deti o účinnosti navrhovaných metód konania.

Práca detí vo všetkých svojich formách a formách sa stala organickou súčasťou systému preventívnej a rehabilitačnej práce odborných zariadení.

Špecializované inštitúcie sú vzdelávacie a vzdelávacie. Výučba dospievajúcich je organizovaná na prísne individuálnom základe a uskutočňuje sa rôznymi spôsobmi:

Vo všeobecnovzdelávacej škole alebo odbornej škole;

Na vyrovnávacích hodinách, na hodinách kompenzačného učenia, v „domácej“ škole špecializovaného vzdelávania, ak sú kognitívne schopnosti adolescenta deformované.

Individuálny tréning umožňuje priamo a lepšie vykonávať pedagogickú nápravu, berúc do úvahy psychologické charakteristiky. Školáci majú právo voľby: študovať v budove alebo priamo v škole, pričom sa pripájajú k malej skupine detí, ktoré mali pôvodne o školu záujem. Takáto organizácia tried umožňuje vykonávať diferencovanú a individuálnu prácu s deťmi, ktoré to obzvlášť potrebujú.

Podpora a pomoc deťom z „rizikovej skupiny“ sa vykonáva v Ruskej federácii prostredníctvom služieb vhodných služieb: sociálne útulky, strediská sociálnej rehabilitácie, územné strediská sociálnej pomoci rodinám a deťom. Strediská sociálnej rehabilitácie (ku ktorým patria aj azylové domy) umožňujú komplexne riešiť problematiku nápravno-rehabilitačnej práce so zameraním ako na samotné dieťa, ktoré sa ocitlo v ťažkej životnej situácii, tak aj na prostredie, v ktorom sa nachádza, vrátane jeho vlastná rodina

Prax práce ústavov sociálnej rehabilitácie v zahraničí a v Ruskej federácii teda ukazuje, že v súčasnosti sa vyvinul určitý systém nápravno-rehabilitačnej práce s maloletými v ťažkých životných situáciách. Do tohto systému patria rôzne štátne a verejné organizácie, ktoré v rámci svojej pôsobnosti vykonávajú opatrenia na elimináciu deviantného správania maloletých. Preťaženosť ústavov, nedostatočná úroveň prípravy personálu schopného vykonávať preventívne a rehabilitačné práce, nedostatok financií na materiálno-technické zabezpečenie rehabilitačných ústavov však znižuje efektivitu vykonávaných opatrení.

Uverejnené na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

    Bezdomovectvo a zanedbávanie ako spoločenský fenomén. Skúsenosti s aplikáciou technológií sociálnej práce so zanedbávanými a bezdomovcami na policajnom oddelení v Nižnevartovskej oblasti. Práca štátnych štruktúr zodpovedných za riešenie problémov detstva bez domova.

    semestrálna práca pridaná 18.03.2013

    Pojem zanedbávanie a bezdomovectvo detí a dospievajúcich, ich miesto v dejinách Ruska, problémy a riešenia. Prevencia týchto javov medzi maloletými. Činnosti sociálnych služieb pre prácu s maloletými: domáce a zahraničné skúsenosti.

    práca, pridané 09.07.2010

    Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský fenomén. Historická analýza problému zanedbávania a bezdomovectva v Rusku. Oblasti sociálnej práce na prevenciu zanedbávania a delikvencie medzi maloletými v regióne Jaroslavľ.

    semestrálna práca, pridaná 15.01.2015

    Definícia detského bezdomovectva. Pozadie problému a príčiny bezdomovectva. Spôsoby riešenia problémov detského bezdomovectva. Boj proti bezdomovectvu a formám práce s bezdomovcami a zanedbávanými deťmi v rokoch 1920-1930

    test, pridané 12.03.2008

    Problémy bezdomovectva a zanedbávanie maloletých. K problematike farebnej diagnostiky v sociálnej práci so zanedbávanými deťmi. Integratívne ukazovatele životného plánu zanedbávaných adolescentov. Prevencia deviantnej aktivity mládeže.

    abstrakt, pridaný 11.7.2009

    Proces resocializácie pouličných a zanedbávaných detí. Úlohy ústavov primárnej starostlivosti pre rehabilitáciu detí a mladistvých na ulici. Etapy sociálnej práce so zanedbávanými deťmi z detského domova. Interakcia učiteľa so zanedbávanými deťmi.

    ročníková práca, pridaná 30.01.2010

    Hlavné dôvody nárastu zanedbania v moderných podmienkach. Kategórie detí, ktoré sú klasifikované ako „bezdomovci“. Historická formácia systému pomoci deťom ulice v Rusku. Špecifiká sociálnej práce v zariadeniach sociálnej ochrany obyvateľstva.

    semestrálna práca pridaná 17.11.2014

    Systém paliatívnej starostlivosti v Ruskej federácii. Sociálna adaptácia rodín s onkologicky chorými deťmi ako technológia sociálnej práce. Vypracovanie metodiky a analýzy skúseností z psychosociálnej práce s onkologicky chorými deťmi.

    ročníková práca, pridaná 7.3.2011

    Právna úprava boja proti zanedbávaniu a bezdomovstvu v Ruskej federácii. Stratégia a taktika štúdia osobnostných čŕt adolescentov v situácii zanedbávania. Interpretácia získaných údajov a program preventívnej práce.

    práca, pridané 4.2.2014

    Právna a regulačná podpora sociálnej práce s deťmi bez rodičovskej starostlivosti. Sociálna adaptácia ako forma sociálnej práce s deťmi z detských domovov. Pracovná adaptácia sirôt, individuálne sprevádzanie absolventov.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené na http://www.allbest.ru/

GBOU SPO "RZHEVSKY COLLEGE"

Práca na kurze

Organizácia práce orgánov a inštitúcií sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva a orgánov dôchodkový fond Ruská federácia

na tému: Organizácia práce orgánov sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva so zanedbávanými maloletými a bezdomovcami, hlavné úlohy aktivít na prevenciu zanedbávania a kriminality mládeže

Prácu vykonala Nikulina Yulia Andreevna

Prácu skontrolovala Elena Aleksandrovna Kostina

Úvod

2.3 Technológie na riešenie problémov detí ulice

Záver

Bibliografický zoznam

Úvod

Postavenie detí v akomkoľvek štáte je ukazovateľom morálneho a morálneho zdravia spoločnosti. Rast bezdomovectva a zanedbávanie detí v poslednej dobe vyvoláva čoraz väčšie obavy. V tomto prostredí je rozšírená drogová závislosť, zneužívanie návykových látok, alkoholizmus, infekčné choroby a duševné poruchy. Proti dieťaťu dnes pôsobia krízové ​​procesy v rodine, sociálne napätie v spoločnosti, narastajúce školské problémy a široké kriminogénne pozadie verejného života. Dieťa z útrob vytláčajú dysfunkčné rodiny, ktorých počet citeľne pribúda, škola oslobodená od výchovy a mimoškolské inštitúcie, ktoré svoje priestory prenajali komerčným firmám. Vlna detského bezdomovectva narastá, hrozí, že sa priblíži k tej, ktorá otriasla spoločnosťou v 20. rokoch minulého storočia. Deti ulice sú deti, ktoré nemajú rodičovskú alebo štátnu starostlivosť, trvalý pobyt, veku primerané pozitívne aktivity, potrebnú starostlivosť, systematické vzdelávanie a rozvojovú výchovu. Bezdomovectvo sa často spája s nezákonným správaním.

Naliehavosť problému bezdomovectva umocňujú aj štatistiky posledných rokov, ktoré svedčia o pokračujúcom negatívnom trende rastu počtu detí bez domova v Rusku.

Detské bezdomovectvo je akútnym a rozsiahlym spoločensky nebezpečným javom pre národnú bezpečnosť krajiny a regiónu. Je potrebné radikálne zvýšiť efektivitu všetkých štátnych štruktúr zodpovedných za riešenie problémov detstva bez domova. Je potrebné hľadať neštandardné spôsoby, ako znížiť závažnosť a negatívne dôsledky deviantného správania u detí a dospievajúcich.

Predmet výskumu: sociálna práca so zanedbávanými a bezdomovcami.

Cieľ predmetu: štúdium technológie sociálnej práce so zanedbávanými a bezdomovcami.

Ciele práce v kurze: 1) zvážiť prevenciu bezdomovectva a zanedbávanie maloletých; 2) odhaliť podstatu základných pojmov o probléme zanedbávania a bezdomovectva maloletých; 3) opísať skúsenosti s využívaním technológií sociálnej práce so zanedbávanými a bezdomovcami v Rusku; 4) ukázať organizáciu sociálnej práce s maloletými v ústavoch sociálnej rehabilitácie; 5) študovať činnosť sociálnych služieb pre prácu s deťmi a mladistvými.

Kapitola 1. Situácia detí ulice a adolescentov v Ruskej federácii

zanedbávanie delikvencia mladistvý sociálny

Dnes v Rusku existujú vážne problémy v hlavných sférach života detí, ktoré sú predmetom záujmu štátnych orgánov i širokej verejnosti, na riešenie ktorých sa očakáva osobitné úsilie. V prvom rade sú to problémy zdravia, výživy, sociálneho znevýhodnenia detí. Rýchla reforma spoločnosti, prehlbovanie problémov so zamestnanosťou viedli k vzniku skupín ľudí, ktorí sa z rôznych dôvodov stretávajú s ťažkosťami pri prispôsobovaní sa novým sociálno-ekonomickým podmienkam, čo často vedie k dezorganizácii rodiny, nárastu násilia. v ňom, a to aj voči deťom, zvýšenie rozsahu deviantného správania a v dôsledku toho zanedbávanie, sociálna sirota. Problém sociálneho sirotstva, keď sú deti z rôznych dôvodov zbavené rodičovskej starostlivosti žijúcich rodičov, je jedným z najznepokojujúcejších v Rusku. Zintenzívnila sa včasná alkoholizácia mladistvých a zvýšil sa počet užívateľov drog. Zvýšil sa počet rodičov, u ktorých došlo k obmedzeniu práv vo vzťahu k ich deťom. Len v roku 2008 posudzovali komisie pre záležitosti maloletých výkonných orgánov na všetkých úrovniach viac ako 155 tisíc prípadov vo vzťahu k rodičom, ktorí nezabezpečili riadny vývoj a výchovu detí. V dnešnom Rusku je kríza inštitúcie rodiny: oslabuje sa jej výchovný potenciál, ničia sa morálne základy, narastá počet detí, ktoré trpeli krutosťou zo strany rodičov, psychickým, fyzickým a sexuálnym násilím. Obrovské množstvo detí žijúcich v dysfunkčných rodinách sa zaraďuje medzi zanedbávaných a bezdomovcov, užíva alkohol a drogy. Z narušeného systému rodinných vzťahov vzniká aj ďalšia skupina problémov: odchod detí z domova, vytváranie asociálnych združení, agresívne a kruté správanie maloletých, čo vytvára predpoklady pre rast detskej kriminality a prostitúcie, účasť detí na aktivitách extrémistických a pochybných náboženských organizácií rôzneho druhu. Jediným spôsobom právnej reakcie štátu na nepriaznivú situáciu v rodine je odobrať z nej dieťa, čím sa len zvyšuje počet detí, ktoré ostávajú bez rodičovskej starostlivosti. V tejto súvislosti treba zdôrazniť, že ochrana ľudských práv a najmä maloletých detí závisí nielen od tvorby a implementácie spravodlivých zákonov, ale aj od úsilia celej spoločnosti, ktorú spája spoločná myšlienka.

V tomto prípade ide o myšlienku postarať sa o svoje deti. Neboli prijaté žiadne systémové opatrenia na spomalenie prílevu detí do ústavov a z dlhodobého hľadiska na zníženie ich celkového počtu. V rôznych internátoch u nás žije asi 200-tisíc sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti. Každoročne nastúpi do internátnych škôl najmenej 100 tisíc detí, z ktorých mnohé sa stali „sociálnymi sirotami“ so živými rodičmi. Osud detí bez rodiny je tragický a ich práva, vrátane tých, ktoré by mohli realizovať v dospelosti, sú porušované alebo ohrozované. Zanedbávanie detí je aj naďalej jednou z najznepokojujúcejších charakteristík modernej ruskej spoločnosti. Ročne je identifikovaných viac ako 100 tisíc detí, ktoré zostali bez rodičovskej starostlivosti; Skutočne hrozným problémom je násilie páchané na deťoch. Treba poznamenať, že zneužívanie detí je na vzostupe. Rastie proces zapájania tínedžerov do kriminálneho biznisu a prostitúcie. Celkovo v Rusku štatistiky uvádzajú 43 prípadov zapojenia detí do prostitúcie.

Treba si uvedomiť, že angažovanosť detí v kriminálnej sfére nie je jediným spoločensky nebezpečným dôsledkom fenoménu zanedbávania a bezdomovectva. Značná časť zanedbávaných detí a detí z ulice neštuduje a nepracuje.

Život bezdomovcov a zanedbávaných detí sa mení na hrozné následky pre nich aj pre spoločnosť. Čím dlhší je zážitok z takéhoto života, tým viac sa deformuje osobnosť.

Dieťa, ktoré sa snaží uniknúť zo starostlivosti, nie je vždy spravodlivé a milujúcich rodičov, sa k nemu často dostane do rúk ešte krutejších dospelých, ktorí ho nútia k nelegálnemu životnému štýlu.

Dôsledkom toho je nárast počtu trestných činov spáchaných deťmi a mladistvými. dochádza k nárastu násilných a žoldnierskych trestných činov, kriminalita mladistvých sa stáva organizovanejšou a skupinovou. Takmer každý tretí priestupok spáchajú mladiství, ktorí nepracujú a neštudujú. Značný počet mladistvých pácha spoločensky nebezpečné činy pred dosiahnutím veku trestnej zodpovednosti.

Výskum ukázal, že domáce násilie má zničujúci vplyv na deti, ktoré sú jeho svedkami. Dieťa prežíva obrovský pocit bezmocnosti, nedokáže samo zabrániť násiliu alebo sa mu brániť. Kvôli závislému postaveniu uteká z domu na ulicu, kde sa paradoxne cíti bezpečnejšie.

U tínedžera, ktorý zažil sexuálne zneužívanie, je väčšia pravdepodobnosť, že utečie z domu, pridá sa k nebezpečnej spoločnosti, venuje sa prostitúcii alebo nezákonným činnostiam. Rozsah násilia páchaného na deťoch a mladistvých je veľmi významný, ale dozvie sa o ňom až v prípadoch, keď sa deti odvážia povedať o nešťastí, ktoré sa im stalo. Najhoršie na fenoméne domáceho násilia je, že jeho obeťami sa stávajú malé deti.

Problémy pri získavaní vzdelania pre deti zo znevýhodneného prostredia, znásobené ich obmedzenými možnosťami navštevovať voľnočasové zariadenia, sú príčinou nízkej úrovne intelektuálneho rozvoja zanedbávaných detí a detí ulice.

1.1 Príčiny šírenia zanedbania starostlivosti a bezdomovectva u detí a dospievajúcich

Mnohí veria, že dnešné deti ulice sú deťmi degradovaných rodičov, mentálne a mentálne postihnutých. Na našu veľkú ľútosť množstvo médií vytvára a podporuje tento obraz malých stvorení, ktoré stratili svoj ľudský vzhľad. Do internátnej školy alebo na ulicu sa totiž môže dostať dieťa z akejkoľvek sociálnej vrstvy. Dnes je v spoločnosti zakorenená predstava, že väčšina sociálne problémových detí sa nedokáže vrátiť do normálneho života. Avšak nie je. A aby sme týmto deťom pomohli úspešne sa socializovať, je potrebné vedieť, čo ich vedie k psychickým posunom a odchýlkam v správaní, čo je zase jeden z hlavných faktorov zanedbávania. Odborníci identifikujú tri hlavné skupiny príčin vzniku zanedbávania maloletých: sociálno-ekonomické, sociálno-psychologické a psychologické. Medzi socioekonomické dôvody zanedbávania patria faktory, ktoré dlhodobo narúšajú pracovný spôsob života a deformujú spôsob života ľudí. Sú to: hospodárska kríza, nezamestnanosť, hlad, epidémie, migračné procesy v súvislosti s vojenskými konfliktmi či prírodnými katastrofami. Sociálne otrasy vo svete a najmä v Rusku sú sprevádzané rozsiahlym nárastom počtu detí na ulici.

Sociálno-psychologické dôvody zanedbávania sú hlboko prepojené so sociálno-psychologickými dôvodmi zanedbávania, preto ich treba posudzovať spoločne. Sociálno-psychologické dôvody (faktory) zanedbávania detí a mládeže sú spojené s krízou v inštitúcii rodiny, nárastom rozvodovosti, stratou jedného z rodičov, zhoršením klímy v rodine, hrubým zaobchádzaním s deťmi, fyzický trest deti používané v rodinách. Psychologická klíma sa zhoršuje aj v takzvaných stabilných rodinách. Hlavným dôvodom je nedostatok obživy, hrozba nezamestnanosti, podvýživa, neustály rast tzv spotrebiteľské ceny. Prudký nárast objemu rôznych druhov stresových situácií má na deti rozhodne negatívny vplyv. Pomerne veľká časť detí má jedného z rodičov alebo sú obaja nezamestnaní. Väčšina detí z ulice teda žila v chudobe a biede. K úteku sa často rozhodujú deti vo veku 10 – 15 rokov, ich podiel na utečencoch je viac ako 74 %. Viac ako 80 % detí bez domova sú obyvatelia miest.

Psychologické dôvody zanedbávania vedci spájajú s nárastom počtu detí s výraznými osobnostnými anomáliami, prejavmi asociálneho a antisociálneho správania. V našom skutočný život sociálno-ekonomické, sociálno-psychologické a psychologické dôvody zanedbávania našich detí spolu úzko súvisia a, žiaľ, sa navzájom „aktívne dopĺňajú“.

Zanedbávanie detí a dospievajúcich je teda v našej spoločnosti a celkovo vo svete ovplyvnené krízovými transformačnými procesmi v rodine, sociálnym napätím v spoločnosti a zmenou funkcií a schopností vzdelávacích a výchovných inštitúcií, a široké kriminogénne pozadie verejného života.

Dieťa je vlastne vytláčané na ulicu dysfunkčnými rodinami, ktorých počet citeľne pribúda; škola, ktorá sa „oslobodila“ od výchovy, sa nezaoberá psychologickou a pedagogickou podporou života detí; mimoškolské inštitúcie, ktorých je stále menej a ktoré poskytujú služby na komerčnom základe, zatvárajú pred deťmi svoje brány.

1.2 Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský jav

Ekonomické a ideologické krízy spôsobili prudký nárast počtu detí, ktoré sa ocitli v ťažkej životnej situácii, detí, ktoré sú v dôsledku zanedbania priťahované aktivizovanými kriminálnymi štruktúrami k alkoholu, drogám a kriminálnej činnosti. To viedlo štát k potrebe chrániť a podporovať takéto problémové deti, aktívne priťahované protiprávnou oblasťou hospodárskej a ideologickej krízy. Úspešnosť sociálno-pedagogickej podpory dieťaťa alebo dospievajúceho, ktorý sa ocitol v ťažkej životnej situácii, je objektívne spojený s potrebou riešenia sociálnych problémov vznikajúcich v priebehu sociálno-ekonomických transformácií prebiehajúcich v krajine. Problémy dieťaťa však štát a spoločnosť ako celok dodnes nezohľadňujú. Dnes môžeme povedať, že systém sociálnej výchovy maloletých je v nových sociálno-ekonomických podmienkach v štádiu formovania. Verejné inštitúcie, inštitúcia rodiny, školy sa ešte nestali partnermi, nedefinovali svoju „sociálno-pedagogickú niku.

Organizačne je systém sociálnej a pedagogickej podpory rezortný a podriadený mestskej správe školstva. Vo všeobecnosti je však úloha implementácie a ochrany práv detí nerezortného charakteru, za jej úspešné riešenie sú zodpovedné všetky štátne a samosprávne štruktúry. Dôležitým faktorom je otvorenosť systému sociálnej a pedagogickej podpory zanedbávaného dieťaťa, čo znamená prácu rôznych typov a typov inštitúcií podľa špeciálnych programov, čím sa znižuje akákoľvek izolácia dieťaťa od jeho obvyklého prostredia. Je potrebné vytvoriť účinné mechanizmy skorá diagnóza problémy v detstve vrátane zanedbávania, čo poskytne orientáciu na predchádzanie rizikovým faktorom, konfliktom a krízovým situáciám, ako aj na udržanie a upevňovanie podmienok priaznivých pre vývoj dieťaťa. Úloha rodiny v sociálnej výchove. Výskum domácich vedcov umožňuje určiť model rodičovskej rodiny, kde sa deti uberajú cestou antisociálneho správania: - nestabilné manželstvo alebo rozvedení rodičia; - deštruktívne vzájomné vzťahy medzi členmi rodiny - nízka úroveň pohody; - prítomnosť nezamestnaných v rodine; - prítomnosť členov s asociálnym správaním v rodine; - časté sociálne kontakty členov rodiny s nositeľmi asociálnych foriem správania.

Štúdie ukazujú negatívne trendy v raste počtu takýchto rodín. Pokus preniesť ťažisko výchovy na rodinu zároveň ukázal jej nepripravenosť v tomto štádiu vývoja spoločnosti vykonávať výchovné funkcie. Je však nesporné, že primárnu zodpovednosť za výchovu svojich detí môže a má prevziať rodina. To však bude možné, ak bude existovať sociálna politika štátu, ktorá by uľahčila začlenenie rodiny do úzkeho okruhu mediácie (rodina, škola) v procese socializácie dieťaťa. Skúsenosti mnohých rodín ukazujú, že tam, kde sú rodičia prvými učiteľmi, vychovávateľmi, ktorí sú svojim deťom vždy nablízku, rozumejú im, milujú ich a spoločne hľadajú východisko z ťažkých životných situácií, dieťa sa nikdy nestane zanedbaným. Úloha školy v sociálnej výchove. Škola ako sociálne prostredie môže vyvolať rozdielne správanie dieťaťa. Faktory formovania sociálneho správania sú predovšetkým systém vzťahov, štruktúra školy. Preto je veľmi dôležité, aby škola vytvárala podmienky, ktoré zabezpečia normálny rozvoj žiaka, vrátane dodržiavania jeho práv, prístup ku kvalitnému vzdelávaniu a pod.. Výskumy ukazujú, že v nových podmienkach sa výchovné, sociálno-pedagogické poslanie školy škola by nemala byť zrušená, ale naopak, mala by sa výrazne zvýšiť. V situácii krízy detstva, sociálnej poruchy významnej časti populácie, rodinného nepokoja, zvýšenej agresivity sociálneho prostredia, otázky potreby sociálno-pedagogickej podpory detí a mládeže, sociálno-pedagogickej podpory dieťaťa v r. ťažká životná situácia sa vyostruje. Dieťa do nej prichádza v siedmich rokoch a odchádza z nej ako do značnej miery formovaná osobnosť v 17-18 rokoch. Tu nielen študuje, ale v škole prežíva obdobie, v ktorom intenzívne prebieha formovanie jeho osobnosti. Tradičná škola sa zatiaľ považuje za vzdelávaciu inštitúciu, ktorá verí, že dieťa alebo dospievajúci v jej stenách sa predovšetkým vyučuje, je nasýtený vedomosťami, učí sa, získava vedomosti a zručnosti potrebné pre svoj budúci život. V posledných 10-15 rokoch v súvislosti s reštrukturalizáciou a zmenou ideových smerníc sa výrazne oslabila výchovná, osobnostnotvorná úloha školy. Zároveň je potrebné mať na pamäti, že normy a pravidlá, ktoré si dospelí v škole a doma zavedú a dieťa si ich neuvedomí, sa nestali potrebou (pre dospelých je to tak pohodlné), spôsobujú prirodzená túžba opustiť starostlivosť a vplyv dospelých. A to so sebou nesie pocit osamelosti, nepokoja, túžby priznať sa. V dôsledku toho dieťa odchádza z vplyvu dospelých, na ulicu, uniká, vzniká chemická závislosť.

Kapitola 2. Prevencia zanedbávania a bezdomovectva maloletých

Preventívne opatrenia sú najdôležitejšou zložkou vzdelávacieho systému pre formovanie medicínskej a sociálnej aktivity a motiváciu k zdravému životnému štýlu mládeže. Bezdomovcov (alebo prevychovaných bezdomovcov) nie je ťažké nájsť medzi ostatnými ľuďmi. Jeho správanie sa ostro odlišuje od správania jeho rovesníkov vychovaných v „skleníkových“ podmienkach. Riešenie problému zanedbávania detí je založené na preventívnej práci s rodinami, predovšetkým s rodinami v sociálne nebezpečnej situácii - núdzne, neúplné; rodiny s nezamestnanými konzumentmi alkoholu. Štát a spoločnosť musia vystupovať ako garant sociálnych istôt pre túto kategóriu detí. Prevziať zodpovednosť a vytvárať dostatočné zdroje – ekonomické, sociálne, duchovné, morálne – s cieľom poskytnúť deťom v ťažkej životnej situácii podmienky pre normálny život, štúdium, osobnostný rozvoj, profesijnú prípravu, sociálnu adaptáciu, kompenzovať do určitej miery nedostatok rodičovskej starostlivosti. Zároveň by mala byť vyriešená strategická úloha - zabezpečenie prijateľnej životnej úrovne rodín s deťmi, posilnenie morálnej a výchovnej funkcie rodiny, čo môže výrazne ovplyvniť pokles počtu zanedbávaných detí, detí opustených bez rodičov. starostlivosť.

V súlade s čl. 14.15 FZ „Na základoch štátneho systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“ sú poslanie a ciele všeobecnej vzdelávacej inštitúcie vymedzené takto:

Poskytovanie sociálno-psychologickej a pedagogickej pomoci maloletým s vývinovými poruchami alebo poruchami správania alebo s problémami s učením;

Identifikácia maloletých v sociálne nebezpečnej situácii, ako aj nenavštevovanie alebo systematické vynechávanie školy z neodôvodnených dôvodov, prijímanie opatrení na ich vzdelávanie a získanie základného všeobecného vzdelania;

Identifikácia rodín v sociálne nebezpečnej situácii a pomoc pri vzdelávaní a výchove detí;

Zabezpečenie organizácie športových oddielov, technických a iných krúžkov, krúžkov v škole a prilákanie maloletých do nich;

Realizácia opatrení na realizáciu programov a metód zameraných na rozvoj zákonného správania maloletých.

Na vyriešenie problémov zanedbávaných maloletých je potrebné zapojiť sa do včasnej prevencie.

Primárna prevencia si často vyžaduje integrovaný prístup, ktorý aktivuje systémy a štruktúry, ktoré dokážu predchádzať potenciálnemu problému alebo daný problém vyriešiť. Sociálna prevencia je činnosť na predchádzanie sociálnym problémom, sociálnym deviáciám alebo ich udržiavanie na sociálne tolerantnej úrovni odstraňovaním alebo neutralizáciou príčin, ktoré ich vyvolávajú. Sociálno-pedagogická prevencia je systém opatrení, sociálna výchova, zameraných na vytváranie optimálnej sociálnej situácie pre rozvoj detí a dospievajúcich a prispievajúcich k prejavom rôznych druhov jeho činnosti. Zanedbávaná potreba obnoviť stratené kontakty s rodinou a školou. Túto prácu vykonávajú sociálni pedagógovia, pedagogickí psychológovia, učitelia a správcovia škôl.

2.1 Právny základ pre systém prevencie zanedbávania starostlivosti a kriminality mládeže

Kľúčovými úlohami pri riešení problémov zanedbávania detí a bezdomovectva, prevencie sociálneho sirotstva v súčasnosti je zlepšiť medzirezortne fungujúci systém prevencie rodinných ťažkostí, sociálneho sirotstva, zanedbávania a kriminality mládeže; právna úprava činnosti všetkých subjektov tohto systému, predovšetkým komisií pre maloletých a ochrany ich práv, zabezpečujúcich koordináciu uvedených činností, ako aj poručníckych a opatrovníckych orgánov; rozvoj a štátna podpora rôznych foriem umiestňovania detí, ktoré stratili rodičovskú starostlivosť; rozvoj siete inštitúcií sociálnych služieb pre rodiny a deti; ako aj širšie zavádzanie technológií pre mladistvých do činnosti orgánov a inštitúcií systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže. Množstvo legislatívnych aktov Ruskej federácie, vrátane Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, Zákonníka o rodine Ruskej federácie, federálneho zákona z 24. júna 1999 č. 120-FZ „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminalita mladistvých ", federálny zákon z 24. júla 1998 č. 124-FZ" o základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii ", federálny zákon z 21. decembra 1996, č. 159-FZ" o dodatočných zárukách o sociálnoprávnej ochrane detí - sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti“. Pri vývoji ustanovení týkajúcich sa organizácie a vykonávania činností na predchádzanie rodinným problémom, sociálnym sirotám, bezdomovstvu, zanedbávaniu obsiahnutých v legislatívnych aktoch Ruskej federácie sú tieto otázky upravené na úrovni zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. federácie a ich zložky obce... V roku 2007 federálne výkonné orgány Ruskej federácie pokračovali v práci na zlepšovaní regulačného právneho rámca na predchádzanie rodinným problémom, zanedbávaniu, kriminalite mladistvých a ochrane ich práv. V záujme skvalitnenia právnej úpravy ľudských práv, kontrolných a koordinačných funkcií komisií pre záležitosti maloletých a ochrany ich práv sa pracuje na návrhu spolkového zákona „O zmene a doplnení federálneho zákona“ O základoch sústavy pre r. Prevencia zanedbávania a kriminality mladistvých "a niektoré legislatívne akty Ruskej federácie, uznanie zrušilo platnosť niektorých ustanovení legislatívnych aktov RSFSR o činnosti komisií pre maloletých a ochrane ich práv." V súčasnosti sa tento návrh pripravuje na posúdenie v druhom čítaní v Štátnej dume Ruskej federácie.

2.2 Prevencia rodinných problémov, sociálneho sirotstva, zanedbávania a bezdomovectva v Ruskej federácii

Realizácia opatrení sociálnej politiky štátu v predchádzajúcom desaťročí umožnila v rámci disponibilných zdrojov zabezpečiť maximum: - zachovanie základných záruk pre zabezpečenie života a rozvoja detí a minimalizáciu strát na životnej úrovni; - zachovanie prístupu detí k vzdelávaniu a systému zdravotnej starostlivosti, rozvoj rôznych foriem materiálnej podpory rodín s deťmi; - humanizácia zaobchádzania s deťmi na základe rešpektovania práv dieťaťa; vytváranie mechanizmov prevencie a sociálnej rehabilitácie detí v kontexte vzniku nových sociálnych rizík; - Legislatívne zabezpečenie práv detí a politické opatrenia vo vzťahu k deťom. Zároveň sú akútne problémy detstva v Ruskej federácii stále aktuálne a tempo ich riešenia je zjavne nedostatočné, čo predstavuje vážnu hrozbu pre budúcnosť krajiny. Chudoba rodín s deťmi mnohým deťom sťažuje prístup k základným sociálnym službám a rozvoju. Násilie na deťoch, bezdomovectvo a zanedbávanie detí, sociálne siroty sa stali akútnym spoločenským problémom. Medzi najzraniteľnejšie kategórie detí, ktoré potrebujú predovšetkým sociálnu rehabilitáciu a adaptáciu, integráciu do spoločnosti, patria siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti, deti so zdravotným postihnutím, deti v sociálne nebezpečnej situácii. Vykonávanie právomocí zakladateľa fondu v mene Ruskej federácie je zverené Ministerstvu zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska. Hlavným cieľom nadácie je pomáhať pri rozvoji a praktickej realizácii opatrení na podporu rodín s deťmi a deťmi v ťažkých životných situáciách, uskutočňovaných v súlade so strategickými cieľmi a hlavnými smermi demografickej a rodinnej politiky Ruskej federácie. . Hlavnými princípmi podpory regionálnych a komunálnych programov sú inovácia, medziagentúra, spolufinancovanie od všetkých účastníkov projektu, efektívnosť, možnosť predĺženia programu po skončení jeho spolufinancovania fondom. Nadácia vyvinula a realizuje vlastné programy, najmä vzdelávacie programy (majstrovské kurzy, letné školy a pod.) pre odborníkov z inštitúcií priamo pracujúcich s deťmi v ťažkej životnej situácii (sociálne rehabilitačné centrá, sociálne útulky, vzdelávacie kolónie, dočasné centrá zadržiavanie mladistvých páchateľov atď.); programy na šírenie pozitívnych skúseností a osvedčených postupov v tejto oblasti; projekty na zriadenie záštity nad detskými liečebno-preventívnymi, sociálnymi a vzdelávacími inštitúciami; programy high-tech liečby detí – sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti. Popri riešení problémov zlepšenia situácie detí, poskytovaných v rámci implementácie Programu sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie v strednodobom horizonte, federálneho cieľového programu "Deti Ruska" na roky 2007-2010, prioritných národných projektov je potrebné vypracovať a implementovať stratégiu boja proti rizikám pre deti - bezdomovectvo a zanedbávanie, sociálne siroty, násilie na deťoch, zdravotné postihnutie, štátna podpora deťom v ťažkých životných situáciách. Dôležité je, že opatrenia realizované orgánmi verejnej moci sú v spoločnosti všeobecne vnímané pozitívne. Zvýšila sa aktivita občanov, ktorí si chcú vziať svoje deti do rodín, ako aj pozornosť verejnosti k problémom rodinného umiestnenia sirôt. Túžba verejných organizácií aj jednotlivých občanov podieľať sa na riešení týchto problémov rastie.

Kapitola 3. Činnosť sociálnych služieb pre rehabilitáciu zanedbávaných detí a detí ulice

Ako sa uvádza v štátnej správe vlády Ruskej federácie z roku 2003 „O situácii detí v Rusku“, vytvorilo sa hlavné spojenie v systéme prevencie zanedbávania a bezdomovectva - sieť inštitúcií pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu. . V priebehu roku 2003 tieto ústavy poskytovali sociálne služby 340 tisíc maloletým. Prioritnou oblasťou činnosti takýchto zariadení zostáva práca s rodinou na odstránení ťažkej životnej situácie a návrat dieťaťa do rodiny po skončení sociálnej a liečebnej rehabilitácie. Vo všeobecnosti v zariadeniach sociálnych služieb pre rodiny a deti všetkých typov a typov prešlo v roku 2003 sociálnou rehabilitáciou, inými sociálnymi službami 3,6 milióna maloletých (v roku 2000 - 3,2 milióna). Prevenciu sociálno-pedagogických porúch v školstve vykonávalo viac ako 550 stredísk psychologicko-pedagogickej a liečebno-sociálnej pomoci deťom, 56 špeciálnych výchovných a výchovných ústavov uzavretého typu, 14 špeciálnych výchovných a výchovných ústavov otvorený typ. Chudnutie a duševné poruchy boli zaznamenané u 70 % detí ulice, takmer 15 % malo skúsenosť s užívaním drog a psychotropných látok, najviac sú náchylné na infekciu HIV. Sociálny a duševný vývoj zanedbávaných detí je deformovaný. Vyznačujú sa nízkou mierou sociálnej normatívnosti, skreslením hodnotových orientácií, motívov správania, nízkou úrovňou vedomostí. Väčšina začne vedieť dobre čítať po rusky, až keď sa dostanú do ústavov sociálnej rehabilitácie 31. V súčasnosti sa v Ruskej federácii vyvinulo a funguje niekoľko modelov sociálnych služieb pre rodiny a deti. Môžu byť klasifikované nasledovne: vládne, verejné (neziskové), komerčné a rôzne zmiešané služby.

3.1 Problém sociálnej adaptácie maloletých zanedbávaných a bezdomovcov v podmienkach ruskej spoločnosti

Sociálne a ekonomické problémy ruskej spoločnosti výrazne oslabili inštitúciu rodiny, jej vplyv na výchovu detí. Je mimoriadne náročné sledovať zanedbávaných maloletých bez domova, keďže mnohí z nich nemajú trvalé bydlisko, trvalé zamestnanie a pod. Ich počet neustále kolíše a vyvíja sa najmä na základe údajov získaných od sociálnych služieb a orgánov činných v trestnom konaní. Dieťa bez dozoru je náchylnejšie na vplyv negatívnych sociálnych faktorov a osvojenie si negatívnej sociálnej skúsenosti a včasná identifikácia, vyňatie z takejto „rodiny“, využitie opatrení zameraných na úspešnú socializáciu, jeho sociálna adaptácia je najdôležitejšia úloha. Stavebná práca na sociálnej adaptácii maloletých bez domova a zanedbávaných osôb zahŕňa identifikáciu takýchto detí a mladistvých a ich umiestnenie v špecializovaných ústavoch pre maloletých, organizáciu aktivít zameraných na prispôsobenie každej časovej etapy života dieťaťa podmienkam reality.

Maloletým v ťažkých životných situáciách chýbajú vnútorné zdroje na to, aby zmenili seba osobne aj situáciu ako celok. Preto na svoju adaptáciu a integráciu potrebujú sociálne organizovaný vplyv zameraný na aktívne začlenenie do spoločnosti, zodpovedajúci potrebám dieťaťa. Takéto sociálne organizované pôsobenie zamerané na úspešný proces sociálnej rehabilitácie, adaptácie, integrácie a socializácie maloletých zanedbávaných a bezdomovcov sa uskutočňuje v súlade s federálnym zákonom č. 120-FZ „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminalita mladistvých“, v špecializovaných ústavoch pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu. Analýza doterajšej literatúry ukázala, že téma sociálnej adaptácie tejto kategórie občanov, najmä v špecializovanom zariadení pre maloletých, je málo preštudovaná. Analýza regulačných dokumentov naznačuje, že väčšina z nich je zameraná na prevenciu tohto javu. Proces socializácie, najmä sociálna adaptácia maloletých, je nedostatočne regulovaný a vo všeobecnosti sa uznáva len ako daná nevyhnutnosť. Aktualizuje sa tak problém sociálnej adaptácie maloletých zanedbávaných a bezdomovcov ako osobitnej sociálnej skupiny s cieľom ich úspešnej integrácie do životných procesov modernej spoločnosti. Zároveň existujúci systém práce s deťmi v štátnych zariadeniach závisí od mnohých faktorov objektívneho i subjektívneho charakteru a nie vždy prispieva k úspešnej adaptácii jedinca vo všetkých jeho vekových štádiách. Na vyriešenie tohto problému sa v krajine vyvíjajú štátne programy na presun detí z detských domovov do pestúnskej starostlivosti alebo na výchovu v rodine. Moderný systém štátnych inštitúcií pre takéto deti je neefektívny z hľadiska a prispôsobenia sa samostatnému životu v nových sociálno-ekonomických podmienkach, vedomej voľbe ich dospelej sociálnej roly.

Na zlepšenie súčasného stavu, na zefektívnenie procesu sociálnej adaptácie maloletých zanedbávaných a maloletých bez domova je potrebné realizovať nasledovné opatrenia: - rozvoj a implementácia programov a metód zameraných na profesionálnu adaptáciu mladistvých v špecializovaných zariadeniach; - užšia medzirezortná interakcia, koordinácia a spolupráca sociálnych inštitúcií, organizácií a služieb pri práci s kategóriou maloletých zanedbávaných a bezdomovcov. Uvedené opatrenia sa realizujú na úrovni samosprávy, priamo na úrovni inštitúcií.

3.2 Organizácia sociálnej práce v ústavoch sociálnej rehabilitácie

Činnosť špecializovaných inštitúcií je zverená do pôsobnosti orgánov sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva. V súlade s prijatými normami boli na pomoc rodinám a deťom zriadené ústavy sociálnej rehabilitácie pre maloletých, sociálne útulky pre deti a dorast a územné strediská sociálnej pomoci rodinám a deťom. Zásadným dokumentom pre riešenie problémov sociálnych deviácií v detskom prostredí je zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania starostlivosti a kriminality mládeže“. Tento zákon vyčlenil úlohy zodpovedajúce novým metódam prevencie, zmenil funkcie subjektov prevencie zanedbávania dieťaťa. Hlavné úlohy v zákone sú redukované na: - vykonávanie opatrení na ochranu a obnovu práv a oprávnených záujmov maloletých, zisťovanie a odstraňovanie dôvodov, ktoré k tomu prispievajú; - organizovanie kontroly nad podmienkami výchovy a vzdelávania, nad pedagogickým zaobchádzaním s maloletými v orgánoch prevencie bezdomovectva; - vykonávanie všetkých možných opatrení, aby dospievajúci získal stredoškolské vzdelanie; - odmietnutie represívnych opatrení voči maloletým deťom a ich rodinám; vykonávanie činností na základe noriem medzinárodného práva. Objektom primárnej práce sú deti a mladiství, ktorí neboli pozorovaní v prejavoch antisociálnych činov, ale sú dlhodobo v spoločensky nebezpečnom postavení a majú problémy v školstve, intelektuálnom rozvoji, komunikácii, majú nestabilné sociálne väzby s rodinou. , príbuzní, ktorí môžu v budúcnosti viesť k úteku dieťaťa z rodiny alebo výchovného ústavu.

Objektom sekundárnej prevencie sú deti ulice a mladiství rôzneho veku, od predškolského veku až po mládež. Zatiaľ sa nezapojili do trestnej činnosti, ktorej potláčaním by sa mali zaoberať orgány činné v trestnom konaní, no napriek tomu je ich sociálny vývoj nepriaznivý a vyznačuje sa rôznymi problémami správania asociálneho charakteru: závislosť od alkoholu, drog, agresivita, sebecké správanie, vyhýbanie sa škole, práci, sklon k tuláctvu. Práca vo vzťahu k takýmto deťom je zameraná na rozvíjanie foriem sociálneho a štátneho vplyvu s cieľom korigovať správanie a sociálnu adaptáciu detí v zóne sociálneho rizika. Prácu s detským bezdomovectvom na treťom stupni vykonávajú nápravnovýchovné a výchovné ústavy, ako aj ústavy sociálnej rehabilitácie, ktoré zohrávajú rozhodujúcu úlohu v prevencii kriminality. V týchto ústavoch sa prijímajú mimoriadne opatrenia na poskytovanie pomoci, rehabilitácie, nápravy správania, ochrany práv a oprávnených záujmov maloletých v kritických situáciách. Práca na riešení problémov zanedbávania detí a bezdomovectva nie je možná bez potlačenia prvotných zdrojov tuláctva väčšiny detí v dysfunkčných rodinách. Hlavnou úlohou aktivít zameraných na optimalizáciu sociálnej situácie detí ulice je zlepšovanie a optimalizácia sociálnych vzťahov v bezprostrednom okolí dieťaťa, rodiny, školy, rovesníckej skupiny. V tejto súvislosti fungujú na území Ruska teritoriálne centrá na pomoc rodinám a deťom. Tieto centrá vykonávajú opatrenia kontroly a sociálnej podpory v procese rehabilitácie tínedžera, ktorý má skúsenosti s túlaním, trestnou činnosťou a užívaním psychotropných látok.

Praktická aplikácia technológií sociálnej práce so zanedbávaním a bezdomovectvom.

V tejto situácii štát prijíma opatrenia, ktoré však nie sú dostatočne efektívne na to, aby problém bezdomovectva riešili a obmedzovali. Detské domovy nemajú podľa rozpočtu vyčlenených dostatok financií na rekonštrukciu a vybavenie priestorov, v ktorých sú deti usadené. Väzňom detských domovov chýba oblečenie, školské písacie potreby, jedlo, teplo a náklonnosť zo strany vychovávateľov a učiteľov. V dôsledku toho je medzi detskými domovmi veľa detí, ktoré sú oslabené a trpia chronickými chorobami. Rozširuje sa kruté a hrubé zaobchádzanie s deťmi v ústavoch a rodinách, pričom sa znižuje zodpovednosť za ich osud. Takéto inštitúcie sú potrebné nie na výživu, ale na ďalšie usporiadanie dieťaťa bez domova.

Tínedžeri odchádzajú z detského domova nepripravení na samostatný život, nie je im poskytnutá plnohodnotná praktická ani psychická podpora pri ďalšom usporiadaní ich osudu. Podľa štatistík sa približne 40 % absolventov detských domovov a internátnych škôl stane alkoholikmi a drogami, 40 % skončí v podsvetí, 10 % spácha samovraždu. A len 15 % viac či menej úspešne získa prácu v samostatnom živote. Dnes je každý siedmy vychovaný v neúplnej rodine. Ruské dieťa... Zvýšená zamestnanosť rodičov, ktorí sú nútení spájať viacero zamestnaní za účelom zabezpečenia existencie členov rodiny, preťaženie domácimi prácami z dôvodu nedostatku materiálnych prostriedkov na využívanie služieb domácnosti znižuje možnosť komunikácie s deťmi, spoločné aktivity s deťmi. a zvyšuje riziko bezdomovectva detí.

Bezdomovectvo detí je v mnohých prípadoch dôsledkom pedagogickej bezradnosti rodičov, ich skresleného chápania hraníc samostatnosti detí, nekontrolovateľnosti svojich kratochvíľ, obáv dospelých len o problém uspokojovania prírodných a materiálnych vecí. potreby, porušovanie vzájomného porozumenia a dôvery medzi deťmi a rodičmi. Zdrojom oslabenia pozornosti voči deťom sú rozvodové situácie, ktoré nielen traumatizujú psychiku dieťaťa, ale často spôsobujú aj nezhody s rodičmi; vzájomná nespokojnosť medzi dospelými a deťmi, ich túžba po autonómii; túžba minimalizovať kontakty s príbuznými.

Z analýzy trestných vecí vyplýva, že 70 % odsúdených mladistvých v čase spáchania trestných činov nikde neštudovalo ani nepracovalo.

Takmer polovica z nich žila v dysfunkčných rodinách. V priemere je kriminalita detí v Rusku 9,6 %. Treba poznamenať, že charakteristiky samotnej kriminality, ktorá sa vyznačuje vysokým stupňom organizovanosti, sa kvalitatívne zmenili. Skupinový charakter je dnes jedným zo špecifických znakov kriminality mládeže. V posledných rokoch percento maloletých, ktorí páchali trestnú činnosť v skupinách, trvalo prekračuje 70 %.

Štatistiky ukazujú, že kriminalita mladistvých má stabilný trend smerom k „omladzovaniu“. Špecifickým problémom maloletých je zneužívanie návykových látok a drogová závislosť. Za posledné tri roky sa počet detí registrovaných v ambulanciách pre drogovú závislosť takmer strojnásobil, pre zneužívanie návykových látok - 3,5-krát, a počet mladistvých, ktorí sú každoročne uznaní za drogovo závislých, sa za desať rokov zvýšil 13-krát. Tínedžeri zneužívajú drogy 7,5-krát a intoxikačné drogy 12-krát častejšie ako dospelí. Výrazne sa znížil počet, zvýšila sa platba a znížila sa dostupnosť detí pre rodiny. predškolských zariadení... Zanikla pionierska organizácia a Komsomol, početné bezplatné školské krúžky a oddiely. Negatívnu úlohu zohralo zrušenie povinného stredoškolského vzdelávania a komercializácia odborné vzdelanie... Zmenil sa repertoár detských divadiel a kín, ale aj politika vydávania kníh pre deti. V deťoch a mládeži sa často pestujú najhoršie príklady cudzej morálky a kultúry.

Záver

Medzi problémy, ktoré charakterizujú nevýhodu ruskej spoločnosti, patrí medzi najakútnejšie problémy zanedbávanie detí a bezdomovectvo. Hlavnými dôvodmi, ktoré prispievajú k rastu zanedbávanosti a bezdomovectva maloletých, sú sociálno-ekonomická transformácia spoločnosti, zmeny zaužívaného spôsobu života a morálnych a hodnotových orientácií obyvateľstva, oslabenie vzdelávacích možností rodiny a školy. .

Silným faktorom pri zanedbávaní detí je porušovanie práv dieťaťa v oblasti výchovy, zlepšovania zdravotného stavu, získavania povolania a bývania, neoperatívne riešenie otázok života a výchovy detí bez rodičovskej starostlivosti poručníckymi a poručníckymi orgánmi. Z roka na rok narastajúce zanedbávanie detí je dôsledkom sociálnych a ekonomických otrasov v spoločnosti. Za posledné desaťročie sa objavilo mnoho faktorov, ktoré podkopávajú stabilitu rodiny a bránia rodičom vychovávať svoje deti. Napríklad faktor nedostatku času.

Ukázalo sa, že dospelí nemajú čas na prácu s deťmi. V zásadne dezorganizovanej spoločnosti stratili vzdelávacie inštitúcie svoju vzdelávaciu funkciu za posledné desaťročie katastrofálnou rýchlosťou. Problém zanedbávania a bezdomovectva úzko súvisí s takými negatívnymi javmi rozšírenými medzi maloletými, akými sú delikvencia, alkoholizmus, drogová závislosť a prostitúcia. V Rusku sú objektmi primárnej práce deti a dospievajúci, ktorí neboli zaznamenaní pri prejavoch antisociálnych činov, ale už dlho sa nachádzajú v spoločensky nebezpečnej situácii.

V súčasnosti sa vyvinul určitý systém nápravno-rehabilitačnej práce s maloletými v ťažkých životných situáciách. Do tohto systému patria rôzne štátne a verejné organizácie, ktoré v rámci svojej pôsobnosti vykonávajú opatrenia na elimináciu deviantného správania maloletých.

Bibliografický zoznam

1. Federálny zákon z 24. júna 1999 č. 120-FZ. „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“ // Zbierka zákonov. - M .: právnik,

2. Občiansky zákonník Ruskej federácie. - M.: Norma

3. Rodinný zákonník Ruskej federácie. - M .: Právnik

4. Federálny zákon Ruskej federácie z 24.04.2008, č. 48-FZ "O opatrovníctve a poručníctve." - M.: Norma

5. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 26. marca 2008 č. 404 "O zriadení Fondu na podporu detí v ťažkých životných situáciách" // Rossijskaja Gazeta

6. Divitsyna N.F. Sociálna práca so znevýhodnenými deťmi a mladistvými. - Rostov na Done: Phoenix, 2011

7. Ershova N.M. Opatrovníctvo, opatrovníctvo, adopcia. - M .: Formát, 2000

Uverejnené na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

    Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský fenomén. Historická analýza problému zanedbávania a bezdomovectva v Rusku. Oblasti sociálnej práce na prevenciu zanedbávania a delikvencie medzi maloletými v regióne Jaroslavľ.

    semestrálna práca, pridaná 15.01.2015

    Pojem a podstata sociálnej politiky štátu, jej štruktúra a vnútorný obsah. Funkcie a úlohy orgánov sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva pri predchádzaní zanedbávaniu a delikvencii maloletých, ich právomoci, práva a povinnosti.

    test, pridaný 11.03.2013

    Charakteristika bezdomovectva a zanedbávania v Rusku, jeho príčiny. Právny a regulačný rámec v oblasti ochrany detí na federálnej úrovni. Analýza foriem a metód sociálnej práce odboru pre mládež orgánov vnútra Tynda.

    práca, pridané 19.05.2009

    Kriminalita mladistvých ako sociálny problém: stav a dynamika v Rusku. Štruktúra a znaky systému prevencie kriminality mladistvých. Technológie sociálnej práce na prevenciu kriminality mladistvých v Novošachtinsku.

    práca, pridané 22.01.2015

    Charakteristika kriminality mládeže ako sociálneho problému. Systém preventívnej práce s evidovanými maloletými s registrom trestov. Odporúčania na organizáciu práce školského inšpektora v prevencii priestupkov.

    ročníková práca, pridaná 19.12.2009

    Problémy bezdomovectva a zanedbávanie maloletých. K problematike farebnej diagnostiky v sociálnej práci so zanedbávanými deťmi. Integratívne ukazovatele životného plánu zanedbávaných adolescentov. Prevencia deviantnej aktivity mládeže.

    abstrakt, pridaný 11.7.2009

    Aktivita sociálny pracovník o predchádzaní priestupkom v cudzine. Rast zanedbávania maloletých v Ruskej federácii. Individuálna práca s dospievajúcimi so sklonom k ​​deviantnému správaniu. Preventívna práca s rodičmi ťažkého tínedžera.

    semestrálna práca pridaná 6.2.2015

    Právny rámec prevencie kriminality mladistvých. Faktory ovplyvňujúce formovanie nelegálneho správania u adolescentov. Efektívne metódy sociálnej práce s mladistvými náchylnými na páchanie priestupkov.

    práca, pridané 13.02.2011

    Hlavné dôvody nárastu zanedbania v moderných podmienkach. Kategórie detí, ktoré sú klasifikované ako „bezdomovci“. Historická formácia systému pomoci deťom ulice v Rusku. Špecifiká sociálnej práce v zariadeniach sociálnej ochrany obyvateľstva.

    semestrálna práca pridaná 17.11.2014

    Deviantné správanie ako problém sociálnej práce. Legislatívny a regulačný rámec pre prevenciu delikvencie zanedbávaných maloletých. Hlavné smery práce a kontrola deviantného správania vo verejných inštitúciách.

Fakulta sociálnej práce

Katedra sociálnej práce


Záverečná kvalifikačná (diplomová) práca

Sociálna práca so zanedbávanými deťmi


Balashov 2011


Úvod

2 Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský fenomén

3 Právna úprava boja proti zanedbávaniu a bezdomovstvu v Ruskej federácii

4 Systém prevencie zanedbania

2 Interpretácia prijatých údajov

3 Program preventívnej práce

Záver

Bibliografia

Aplikácie

zanedbávať bezdomovectvo teenager osobné

Úvod


Relevantnosť. Moderná sociálno-ekonomická nestabilita spoločnosti a štátu vedie k nárastu počtu detí v obzvlášť ťažkých podmienkach. Najvýraznejším znakom, ktorý odlišuje postavenie detí v posledných rokoch, je výrazný nárast veľkosti sociálneho sirotstva, bezdomovectvo veľkého počtu detí a mladistvých. Na pozadí pokračujúceho poklesu celkového počtu obyvateľov Ruska a poklesu pôrodnosti vzbudzujú obavy najmä rast zanedbávania detí a bezdomovectva. Vo veľkej miere sú tieto negatívne procesy spojené s oslabením roly rodiny, poklesom zodpovednosti rodičov za výchovu a vzdelávanie detí, v dôsledku ťažkej finančnej situácie, nepriaznivej sociálno-psychologickej situácie, resp. často krutosť a agresivita vo vnútrorodinných vzťahoch.

Existujú rôzne odhady rozsahu zanedbávania detí a bezdomovectva v našej krajine: ide o čísla od 100 tisíc do 5 miliónov detí. Napriek prijatým opatreniam na aktivizáciu štátnej politiky v oblasti prevencie týchto nebezpečných spoločenských javov sa nepodarilo prekonať tendenciu ich nárastu.

Pomoc nekonkurenčným skupinám obyvateľstva sa dnes stáva jednou z prioritných úloh sociálnej politiky štátu. Čo sa týka detí ulice, najúčinnejšie sú opatrenia, ktoré sú komplexné a preventívne. V súvislosti s touto kategóriou občanov sa už urobilo veľa práce a celkovo sa podarilo stabilizovať situáciu, ktorá mohla pred časom prerásť do epidémie. Deti ulice a ulice by však mali zostať predmetom najväčšej pozornosti štátu a spoločnosti.

Dieťa je právom objektom sociálnoprávnej ochrany spoločnosti a štátu. Budúcnosť priamo závisí od podmienok, v ktorých sa dnes mladá generácia nachádza. Súťaživé dieťa je dieťa, ktoré si uvedomuje svoj potenciál ako človeka a budúceho člena spoločnosti. Preto je dieťa nekonkurencieschopné, keď je v podmienkach, ktoré ho stavajú na pokraj prežitia.

Vytváranie priaznivých podmienok pre deti, predchádzanie negatívnym vplyvom faktorov, ktoré ich vystavujú riziku bezdomovectva, sú hlavnými smermi preventívnej práce zo strany štátu a spoločnosti.

Chudoba, alkoholizmus rodičov, nedostatok pozornosti voči potrebám dieťaťa sú najvýznamnejšími faktormi, ktoré ho vedú k bezdomoveckému spôsobu života. Deti opustené svojmu osudu, nepotrebné tým, ktorí ich splodili, sa vo väčšine prípadov nestávajú plnohodnotnými ľuďmi. Vstupujú do radov zločincov. A toto je nepopierateľná pravda. Cítia svoju zbytočnosť a priťahujú ich k tým, ktorí o nich prejavujú aspoň nejaký záujem. Záujem spravidla nesleduje dobré ciele. Ale práve v detstve sa vytvára stabilná predstava o spôsobe života. A to, čo sa naučíte na ulici, nevedie k ničomu dobrému.

Teoretické zdôvodnenie tejto štúdie bolo dielom mnohých vedcov a autorov, ktorí sa venujú problémom bezdomovectva a zanedbávania detí. Sú to Darmodekhin S.V., Pudovochkin Yu.E., Mustaeva F.A., Bakaev A.A., Ivashchenko G.M., Zainyshev I.G., Belicheva SA a ďalší.

Darmodekhin S.V. uvažovalo sa o probléme interakcie medzi rodinou a štátom (26; 27). Pudochkin Yu.E. posudzovala sa zodpovednosť za trestné činy voči maloletým (46). Základy prevencie bezdomovectva a zanedbávania maloletých boli uvedené v práci Mustaeva F.A. (35). Systémom prevencie kriminality mladistvých sa zaoberal A. A. Bakaev (20). Ivaščenko G.M. svoju prácu venoval interakcii subjektov prevencie detského bezdomovectva v procese komplexnej rehabilitácie maloletých rôznych vekových skupín (24). Zainyshev I.G. študuje problematiku preventívnej sociálnej práce, organizácie a technológie sociálnej práce s osobami bez trvalého bydliska (66). Práce S. A Belichevovej sa venujú preventívnej psychológii maloletých (21).

Metodologickým základom práce bol komplexne orientovaný model sociálnej práce, ktorý vychádza z osobnostno-aktivitného prístupu Vygotského L.S. a Petrovský A.V., a najmä sociálny a pedagogický. Vychádza z postoja, že výchova je súčasťou procesu sociálneho formovania človeka ako vedomé cieľavedomé pôsobenie na jednotlivca, sociálnu skupinu zo strany subjektov výchovnej činnosti, smerujúce k rozvoju určitých sociálnych kvalít u vychovávaného. .

Predmet výskumu: zanedbávanie dieťaťa.

2.Zanedbávanie a bezdomovectvo považovať za sociálny fenomén;

.Preštudovať si právny rámec, ktorým sa riadi boj proti zanedbávaniu detí a bezdomovstvu;

.Poskytnúť analýzu systému prevencie zanedbávania;

.Uskutočniť štúdium osobnostných vlastností dospievajúcich v situácii zanedbávania;

.Vypracovať program preventívnej práce s touto kategóriou adolescentov a ich rodinami.

Metódy použité v práci v kurze: práca s dokumentmi; pozorovanie; rozhovor; spochybňovanie; pohovor; psychologická diagnostika: Škála sebahodnotenia úzkosti podľa Ch.Spielbergera, Metóda „Neexistujúce zviera“.


Kapitola 1. Teoretické prístupy k štúdiu problému bezdomovectva



Najdôležitejšie kategórie zahrnuté v predmetnej oblasti skúmaného problému sú rozvinuté a prezentované vo federálnom zákone z 24. júna 1999 „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých“.

Zanedbaný - maloletý, ktorého správanie nie je sledované z dôvodu neplnenia alebo nesprávneho plnenia povinností pri výchove, vzdelávaní a (alebo) výžive rodičmi alebo inými zákonnými zástupcami alebo úradníkmi; (v znení federálneho zákona z 1.12.2004 N 150-FZ);

bezdomovci - zanedbaní, bez miesta bydliska a (alebo) miesta pobytu;

mladistvým v spoločensky nebezpečnej situácii je ten, kto sa v dôsledku zanedbania starostlivosti alebo bezdomovectva nachádza v prostredí, ktoré ohrozuje jeho život alebo zdravie alebo nespĺňa požiadavky na jeho výchovu alebo výživu, alebo sa dopustí priestupku alebo protispoločenského konania. ; (v znení federálneho zákona zo 7. júla 2003 N 111-FZ);

protispoločenské konanie - konanie maloletého, ktoré sa prejavuje v systematickom užívaní omamných látok, psychotropných a (alebo) omamných látok, alkoholu a výrobkov obsahujúcich alkohol, piva a nápojov vyrobených na jeho základe, prostitúcie, potulky alebo žobrania, ako aj iné konanie, ktoré porušuje práva a oprávnené záujmy iných;

(paragraf bol zavedený federálnym zákonom zo dňa 07.07.2003 N 111-FZ v znení federálneho zákona zo dňa 22.04.2005 N 39-FZ);

rodina v spoločensky nebezpečnej situácii - rodina s deťmi v spoločensky nebezpečnej situácii, ako aj rodina, kde rodičia alebo iní zákonní zástupcovia maloletých neplnia svoje povinnosti pri výchove, vzdelávaní a (alebo) výžive a (alebo) negatívne ovplyvňovať ich správanie alebo ich zneužívať; (v znení federálneho zákona z 1.12.2004 N 150-FZ);

individuálna preventívna práca - aktivity na včasnú identifikáciu maloletých a rodín v sociálne nebezpečnej situácii, ako aj na ich sociálno-pedagogickú rehabilitáciu a (alebo) predchádzanie ich páchaniu priestupkov a protispoločenských akcií;

prevencia zanedbávania a kriminality mládeže - systém sociálnych, právnych, pedagogických a iných opatrení zameraných na zisťovanie a odstraňovanie príčin a stavov vedúcich k zanedbávaniu, bezdomovectva, delikvencii a protispoločenskému konaniu maloletých, vykonávaných v súčinnosti s individuálnou preventívnou prácou s maloletými a rodiny v sociálne nebezpečnej situácii.

Okrem toho je potrebné uviesť množstvo dôležitých definícií, ktoré sú dôležité pre skúmaný problém.

Sociálna prevencia je súbor štátnych, verejných, sociálno-zdravotných a organizačno-výchovných opatrení zameraných na predchádzanie, odstraňovanie alebo neutralizáciu hlavných príčin a stavov, ktoré spôsobujú rôzne druhy negatívnych sociálnych deviácií: sociálno-politického, kriminálneho alebo morálno-mravného typu ( kriminalita, alkoholizmus, drogová závislosť a návykové látky, prostitúcia) a iné spoločensky nebezpečné a škodlivé deviácie v správaní (58, s. 221).

Sústava opatrení ekonomického, sociálno-kultúrneho, výchovného a právneho charakteru, vykonávaná štátnymi orgánmi a verejnoprávnymi organizáciami za účelom boja proti spoločensky nebezpečným javom a odstraňovania príčin, ktoré ich vyvolávajú (58).

Deti v ťažkých životných situáciách - "deti s odchýlkami v správaní; deti, životné aktivity, ktoré sú objektívne narušené v dôsledku aktuálnych okolností a ktoré nedokážu sami alebo s pomocou rodiny tieto okolnosti prekonať" (10).

Detstvo je etapa v ontogenetickom vývine jedinca, ktorá sa začína narodením dieťaťa a končí jeho priamym zaradením do dospelého života.

Dieťa - osoba do veku 18 rokov (väčšina) (10).

Rodina - osoby spriaznené príbuzenstvom a (alebo) majetkom, žijúce spolu a vedú spoločnú domácnosť (10, čl. 1).

Rodina je skupina založená na manželstve alebo príbuzenskom vzťahu, ktorej členov spája spolužitie a starostlivosť o domácnosť, citové prepojenie a vzájomné záväzky voči sebe (42, s. 26).

Rodina je sociálna inštitúcia, to znamená stabilná forma vzťahov medzi ľuďmi, v rámci ktorej sa uskutočňuje hlavná časť každodenného života ľudí: sexuálne vzťahy, rodenie detí a primárna socializácia detí, významná časť starostlivosti o domácnosť. , vzdelávacie a zdravotnícke služby (45, s. 67) ...

Socializácia je uvedenie človeka do spoločenského života (45, s. 20).

Socializácia spočíva v asimilácii určitého systému vedomostí, noriem, hodnôt jednotlivcom, ktorý mu umožňuje stať sa človekom schopným fungovať v danej spoločnosti (50, s. 34).

Motivačná zložka charakterizuje orientáciu jednotlivca na hodnoty spojené s optimálnou adaptáciou v rôznych sociálnych sférach a vyjadruje sa v súhrne nasledujúcich motívov:

prítomnosť pozitívne orientovaných životných plánov a profesionálnych zámerov

svedomitosť a disciplína vo vzťahu k vzdelávacím aktivitám

primeraný postoj k pedagogickým vplyvom dospelých.

kolektivistické prejavy, schopnosť počítať s kolektívnymi záujmami

schopnosť kriticky v súlade s morálnymi normami a právom hodnotiť činy priateľov, rovesníkov, spolužiakov

pozorný, ľudský postoj k druhým, schopnosť empatie, empatie.

Aktívna zložka socializácie osobnosti tínedžera je charakterizovaná prítomnosťou vedomostí a zručností, zručností, ktoré umožňujú tínedžerovi nájsť si svoje miesto v spoločnosti, čo sa prejavuje kombináciou nasledujúcich zložiek:

dostupnosť vedomostí pre aktívny život;

vlastniť rôzne zručnosti, schopnosti: športové, pracovné, technické, kreatívne atď.

rozmanitosť a hĺbka užitočných záujmov (18, s. 112).

Sociálne zanedbávanie je stav formujúcej sa osobnosti dieťaťa, v ktorom sú narušenia a deformácie socializačného procesu spôsobené sociálnymi a pedagogickými dôvodmi a majú malígny charakter.

Sociálna ochrana je ochrana pred sociálnymi rizikami, cez všestrannú pomoc človeku zo strany štátu pri riešení rôznych problémov počas celého života, počnúc obdobím, keď ho nosila matka, až po smrť (55, s. 315).

Sociálna náprava je činnosťou sociálneho subjektu napraviť tie znaky psychologického, pedagogického, sociálneho plánu, ktoré nezodpovedajú modelom a štandardom akceptovaným v spoločnosti (55, s. 316)

Sociálna rehabilitácia je súbor opatrení zameraných na obnovenie práv človeka, jeho sociálneho postavenia, zdravia a spôsobilosti na právne úkony. Tento proces je zameraný nielen na obnovenie schopnosti človeka žiť v sociálnom prostredí, ale aj v samotnom sociálnom prostredí, životných podmienkach, narušených alebo obmedzených z akéhokoľvek dôvodu (55, s. 327).

Sociálna rehabilitácia dieťaťa - opatrenia na obnovenie sociálnych väzieb a funkcií, ktoré dieťa stratilo, na doplnenie životného prostredia a posilnenie starostlivosti o dieťa (10).

Sociálne služby pre deti - organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, vykonávajúce opatrenia sociálnych služieb deťom (sociálna podpora, poskytovanie sociálnych, liečebných a sociálnych, psychologických a pedagogických, právnych služieb a materiálnej pomoci, sociálna rehabilitácia detí v ťažkej situácii životné situácie, zabezpečenie zamestnania týchto detí po dosiahnutí produktívneho veku), ako aj občania, ktorí podnikajú bez toho, aby boli právnickou osobou v sociálnych službách obyvateľstvu vrátane detí (10).

Ťažká životná situácia – situácia, ktorá objektívne narúša život občana (zdravotné postihnutie, neschopnosť vykonávať sebaobsluhu v dôsledku vysokého veku, choroby, osirotenia, zanedbávanosti, chudoby, nezamestnanosti, nedostatku určitého miesta bydliska, konfliktov a zneužívania v rodina, osamelosť a pod.), ktoré nedokáže sám prekonať (12, s. 3).


1.2 Zanedbávanie a bezdomovectvo ako spoločenský jav


Prvú najúplnejšiu oficiálnu definíciu bezdomovectva možno nájsť vo Veľkej sovietskej encyklopédii, vydanej v roku 1930: „Bezdomovci sú maloletí bez pedagogického dozoru a starostlivosti a žijúci v podmienkach škodlivých pre ich sociálne prejavy a zdravie. ktorí prišli o rodičov ( alebo opatrovníci) a domov. Ak rodičia (alebo opatrovníci) odoberajú deťom jedlo, správajú sa k nim hrubo, zvádzajú ich k zločinom, majú deštruktívny vplyv vlastným príkladom, potom sa aj deti takýchto rodičov považujú za bezdomovcov“ (23, str. 438).

Pojem „zanedbanie“ v kombinácii s detským bezdomovectvom sa v oficiálnych dokumentoch a legislatívnych aktoch objavil až od roku 1935. Počas Veľkej vlasteneckej vojny sa oba pojmy používali aj vo vládnych nariadeniach, no vo vtedajších legislatívnych aktoch sa nenachádzali žiadne definície (14 ).

Rozdielom medzi pojmami detské bezdomovectvo a zanedbávanie nie je v súčasnej právnej úprave venovaná náležitá pozornosť.

Napríklad v dnes platných predpisoch o províziách pre maloletých (1967) sa používa termín zanedbávanie. (15). Nariadenie stanovuje, že jednou z hlavných úloh komisií pre záležitosti mladistvých je predchádzať zanedbávaniu detí (článok 1). Pre tento pojem však nebola poskytnutá žiadna definícia.

Predpisy o komisiách pre záležitosti maloletých teda nielenže nevenujú náležitú pozornosť pojmovému aparátu, ale spájajú aj pojmy „bezdomovectvo“ a „zanedbanie“.

Tieto pojmy absentujú aj v kodifikovaných právnych aktoch upravujúcich práva a povinnosti maloletých (napríklad v zákone o rodine, v zákone o správnych deliktoch a v Trestnom poriadku (8, 9).

Definície pojmov „bezdomovectvo“ a „zanedbanie“ boli po prvýkrát v legislatíve zavedené federálnym zákonom z 24. júna 1999 „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých“ (11 ).

Zákon vymedzuje hranicu medzi pojmami „bezdomovec“ a „zanedbaný“, čo je prítomnosť miesta bydliska (pobytu). Napriek tomu, že v uvedenom zákone sú obidva pojmy, nezdôrazňuje sa rozdiely v preventívnych opatreniach pre tieto dve kategórie maloletých.

Predtým, ako budeme v rámci tejto štúdie hovoriť o pôvode detského bezdomovectva a zanedbávania, je potrebné tieto pojmy jasne rozlíšiť.

Ako správne uvádza právna literatúra, keď hovoríme o nesúlade medzi pojmami „bezdomovec“ a „zanedbaný“, treba mať na pamäti, že zanedbávanie sa určuje najmä podľa pravidiel pedagogiky (37, s. 58). Nie náhodou sa svojou podstatou, znakmi zaraďuje do študijného odboru pedagogická veda, ktorá upozornila na správne chápaný dozor nad maloletými, ktorý sa neobmedzuje na kontrolu nad jeho správaním, zábavou, ale spočíva v udržiavaní, udržiavaní vnútorné duchovné spojenie s dieťaťom, dospievajúcim (27; 52 ; 56). Také spojenie, ktoré umožňuje udržiavať kontakt aj na diaľku medzi rodičmi, ich náhradníkmi a ich žiakom. Absencia takéhoto dohľadu je obzvlášť nebezpečná pre ľahko zraniteľnú psychiku dieťaťa, ktorá ho núti pridať sa k deťom ulice. Existuje teda silné prepojenie medzi zanedbávaním a bezdomovectvom, keďže zanedbávanie slúži ako úrodná pôda pre bezdomovectvo.

Najkompletnejšiu rozlišovaciu charakteristiku bezdomovectva od zanedbávania podal doktor práv A.M. Nechajev. Medzi charakteristické črty, ktoré umožňujú, aby bolo dieťa považované za dieťa ulice, patria podľa autora (38, s. 58):

úplné zastavenie akejkoľvek komunikácie s rodinou, rodičmi, príbuznými;

žijúci na miestach, ktoré nie sú určené na bývanie ľudí;

Získavanie živobytia spôsobmi, ktoré nie sú v spoločnosti uznávané (žobranie, krádeže atď.);

poslušnosť „nepísaným“ zákonom diktovaným uznávanou autoritou medzi deťmi ulice.

Valentina Petrenko, predsedníčka Výboru pre sociálnu politiku Rady federácie, poznamenáva: "Bezdomovectvo a zanedbávanie sú trochu odlišné javy. Potom sa efekt dostaví. Zanedbanie možno znížiť preventívnymi opatreniami zameranými na zvýšenie zodpovednosti rodičov. Vo všeobecnosti som domnievajú sa, že blahobyt regiónov, úroveň ich sociálneho rozvoja by mal byť hodnotený práve ukazovateľom počtu pouličných a zanedbávaných detí a mladistvých, samozrejme, že federácia by si mala vziať na seba organizačné, finančné, personálne, koordinačné otázky. , a mali by ich vykonávať subjekty federácie. V tomto smere je potrebné posilniť legislatívnu základňu...“(28).

Ako sa uvádza v správe Nezávislej komisie pre medzinárodné humanitárne záležitosti venovanej bezdomovectva detí, rozdiel medzi deťmi ulice a deťmi ulice je v tom, že prerušia všetky väzby so spoločnosťou. Tým, že sa maloletý stal dieťaťom bez domova, upadá do akéhosi sociálneho vákua. Neexistujú pre neho žiadne zákony, ktoré sú určené pre ostatných občanov. Navyše, mnohí pouliční adolescenti, vyškrtnutí zo života spoločnosti, pohŕdajú normami, ktoré sú v nej prijaté. Ako sa uvádza v Správe nezávislej komisie pre medzinárodné humanitárne záležitosti „Deti ulíc“, „žijú podľa nepísaných zákonov spoločnosti, kam chodia, kde sú podporované a uznávané, že sú cudzie ľudskej spoločnosti, kde svoju vlastnú morálku, svoju vlastnú pravdu, svoje autority, niekedy obdarené neobmedzenou mocou“ (28, s. 38).

Od roku 1989 je pravdepodobne možné hovoriť o bezdomovectva. Od tohto momentu sa začal rozpad tak rodín, ako aj štátnych štruktúr, ktoré by sa mali starať o deti. Ak boli predtým aspoň formálnym kňazom, teraz sa z nich stali bezdomovci v plnom zmysle slova.

Proces demoralizácie s následnou kriminalizáciou osobnosti tínedžera prebieha v podmienkach negatívneho sociálneho mikroprostredia, rodinných a školských problémov, v negatívnych rovesníckych skupinách. Efektívnosť prevencie zanedbávania a bezdomovectva maloletých úplne závisí od toho, do akej miery je možné dosiahnuť sociálne zlepšenie nepriaznivého mikroprostredia, v ktorom sa tínedžer nachádza.

Všetka každodenná životná prax jednotlivca, všetky skúsenosti jeho sociálnej existencie sa priamo formujú a realizujú práve v malých sociálnych skupinách - v rodinných, vzdelávacích a pracovných kolektívoch, spoločnostiach priateľov a známych. Bezprostredné prostredie a bezprostredné prostredie sú hlavnými kanálmi pre morálnu formáciu osobnosti. Prostredníctvom nich jednotlivec najmä vníma rozpory a ťažkosti spoločenského vývoja, nedokonalosť rôznych stránok spoločenského života a sociálnej štruktúry, nedostatky a chyby a činnosť konkrétnych inštitúcií, organizácií, úradníkov. A ak sa ukáže, že bezprostredné prostredie je nepriaznivé, komplikované antisociálnymi prejavmi, komplikuje to vplyv pozitívnych stránok spoločenského života na jednotlivca a naopak zvyšuje vplyv jeho negatívnych stránok, vedie k vzniku tzv. morálne negatívna osobnosť. Negatívne morálne vlastnosti, ktoré sú prvkami psychologického mechanizmu antisociálneho správania, teda nie sú človeku dané od narodenia a nevznikajú neočakávane, spontánne, iba v súvislosti so spáchaním trestného činu, ale formujú sa počas predchádzajúceho života. jednotlivca, pod vplyvom súhrnných podmienok, v ktorých tento život uniká. Formovanie jeho osobnosti ako osobnosti závisí od toho, aké budú tieto podmienky, s čím a s kým sa jednotlivec na svojej životnej ceste stretáva. Je tu, samozrejme, veľa náhodnosti, ale táto náhodnosť odhaľuje určitý vzorec, ktorý spočíva v tom, že kým v sociálnej realite existujú podmienky, ktoré môžu podporovať individualistickú psychológiu a rôzne morálne zlozvyky, ktoré sú základom kriminálneho správania, niektorí ľudia sa stávajú ich dopravcov. Úlohou je takéto stavy eliminovať, prípadne čo najviac obmedziť ich negatívny dopad, čím sa zabezpečí formovanie mravnej osoby, ktorá nie je spôsobilá spáchať trestný čin. Toto je hlavný smer prevencie kriminality a prevencie kriminality.

Aké sú konkrétne podmienky nepriaznivého mravného formovania osobnosti?

Hlavným dôvodom zanedbávania detí a bezdomovectva zostávajú rodinné problémy, neustály nárast počtu rodičov, ktorí si riadne neplnia svoje povinnosti pri výžive a výchove detí. Socializácia človeka začína v rodine – tu získava prvé predstavy o svete okolo seba, o ľuďoch, o tom, čo sa smie a čo nie. Rastúci človek si pod vplyvom rodinného prostredia spočiatku vytvára názory a návyky, formuje potreby a rozvíja zručnosti na ich reguláciu a uspokojovanie. S presahovaním rodinného prostredia, nadväzovaním kontaktov s rovesníkmi, spolužiakmi, kolegami v práci sa rozširujú a komplikujú podmienky, ktoré ovplyvňujú jeho morálne postoje a konanie. Ale rodina si vo väčšine prípadov zachováva svoju vedúcu úlohu v tomto procese.

Sú objektívne okolnosti, ktoré sťažujú správnu organizáciu rodinnej výchovy: nízka kultúrna a vzdelanostná úroveň niektorých rodičov, ich zamestnanie v práci, ktoré neumožňuje primeraný dohľad nad dieťaťom, nedostatočné materiálne zabezpečenie a nevyhovujúce životné podmienky niektorých rodín. Zásadný význam takýchto okolností zaznamenáva štúdia problematiky bezdomovectva maloletých (37). Najvýraznejšie sú však subjektívne okolnosti, ktoré charakterizujú morálnu a psychickú situáciu v rodine, správanie sa jej členov, postoj rodičov k zodpovednosti za výchovu detí.

Jedným z vážnych prejavov rodinných problémov sú rozvody, ktorých počet je veľmi veľký a má tendenciu narastať. V krajine sa dnes v priemere rozpadá každé druhé manželstvo, pričom až 85 % rozvedených má maloleté deti. Rozvod znamená rozpad rodinného spoločenstva, ktorý výrazne ovplyvňuje deti, vážne sťažuje ich správnu morálnu formáciu, prispieva k zanedbávaniu a delikvencii. Analýza mnohých štúdií ukazuje, že neprítomnosť jedného z rodičov u maloletých bezdomovcov sa vyskytuje 2-4 krát častejšie ako u bežných adolescentov.

„Mechanizmus“ vplyvu rozpadu rodiny súvisí s mentálnym dopadom, ktorý má táto udalosť na členov „opustenej“ rodiny, najmä deti, ktoré si vypestujú pohŕdavý a odsudzujúci postoj k rodičom, ktorí nedokázali udržať rodinu pohromade. , existuje tendencia oddeľovať sa a odporovať ostatným. Zložitosť vzťahu rozvíjajúceho sa v rodine, pocit odporu a odcudzenia podnecuje adolescenta k hľadaniu kompenzácie na strane, medzi rovesníkmi s podobným nešťastným osudom, prispieva k neželaným spojeniam a nepriaznivým vplyvom. Správne sa hovorí, že „v drvivej väčšine prípadov je situácia opustených detí ťažšia a nebezpečnejšia ako situácia sirôt“ (42, s. 57).

Nesprávna morálna formácia môže prebiehať aj vo formálne „úplnej“ rodine, ak sa vyznačuje abnormálnymi vzťahmi, hádkami, škandálmi, hrubosťou, ľahostajnosťou, cynizmom. Takáto rodina stráca na kvalite kolektívu, a preto nie je schopná vštepiť svojim členom kolektivistickú psychológiu a vysoké morálne kvality. To má nepriaznivý vplyv predovšetkým na deti.

Abnormálna situácia v rodine podnecuje tínedžera tráviť čas mimo rodiny a niekedy dokonca utiecť z domu, čo takmer nevyhnutne vedie k delikvencii a niekedy ku kriminalite.

Významnou kriminogénnou okolnosťou v oblasti rodinných vzťahov je neschopnosť rodičov plniť si svoje povinnosti pri výchove detí: nedostatok dohľadu nad nimi, ľahostajnosť k ich zábave, väzbám a známym. Štúdie ukazujú, že len v jednej z piatich rodín trávia rodičia všetok svoj voľný čas s tínedžermi: chodia na prechádzky, do kina, divadla, múzeí, na štadióny. V rodinách „nefunkčných“ adolescentov je to ešte menej bežné. Ešte škodlivejšia ako výchovná nečinnosť a pasivita, nesprávna výchova, prejavujúca sa absenciou náležitej náročnosti na deti, oddávanie sa všetkým ich túžbam a rozmarom, bezuzdná pôžitkárstvo, túžba zachrániť svoje dieťa od všetkých životných nepríjemností a ťažkostí, zmierniť, resp. úplne eliminovať potrebu plniť si akékoľvek -alebo povinnosti ako v rámci rodiny, tak aj mimo nej - v škole, výchovnom zariadení, v práci a pod. Často sú takéto zvrátenosti vo výchove povolené v obzvlášť bohatých rodinách, kde sú rodičia mimoriadne veľkorysí, keď sa so svojimi deťmi delia o veľké možnosti, ktoré majú vďaka svojmu oficiálnemu postaveniu, profesii a druhu činnosti.

Väčšina detí ulice má otca alebo matku a dosť často oboch. Takže teraz nie je nič hroznejšie pre moderné dieťa ako jeho vlastní rodičia, ktorí sú opilci, narkomani, šialenci, zločinci a nezamestnaní. Utekajú pred bitím, šikanou, hladom.

K nárastu počtu detí bez domova prispela aj privatizácia bývania: úplne zbedačení rodičia predajú byt prvému, koho stretnú, odsťahujú sa do obecného bytu a dieťa zo školy nájde úplne nové. tváre v byte a odkaz pri dverách: "Zostaňte so svojimi susedmi". Takéto prípady sa už vyskytli v Moskve, Ufe a Novgorode.

Podstatnú úlohu v morálnej formácii rastúceho človeka, v jeho formovaní ako osobnosti, má škola. Tínedžer tu získava skúsenosti so sociálnou existenciou, získava nielen vedomosti, ale aj zručnosti sociálneho správania, rozvíja morálne vlastnosti svedomitého občana. Drvivú väčšinu maloletých bezdomovcov tvoria tínedžeri, tak či onak, školou zanedbávaní.

Analýza štúdií ukazuje, že pravdepodobnosť, že sa tínedžer vydá na cestu bezdomovectva, je tým vyššia, čím skôr opustil školu: medzi maloletými deťmi ulice približne každé dva z troch opustilo školu bez toho, aby získalo stredoškolské vzdelanie, významná časť takýchto mladistvých páchateľov zaostávajú za zodpovedajúcim vekom úrovne vzdelania.

Nepriaznivými faktormi mravnej formácie adolescentov v škole sú časté prípady používania nesprávnych pedagogických a výchovných metód a techník, bezcitnosť a zaujatosť vo vzťahu k žiakom, potláčanie ich samostatnosti a iniciatívy, nahrádzanie výchovy holou administratívou. S prihliadnutím na zmenené sociálno-ekonomické podmienky je potrebné zabezpečiť nepretržité fungovanie kvalitatívne nového systému pracovného vzdelávania. Dospievajúci by mali dostať všetky príležitosti na systematickú účasť na realizovateľnej, pochovanej platenej práci v štátnych, obecných aj súkromných podnikoch.

Dôležitou oblasťou prevencie zanedbávania a bezdomovectva maloletých je ich právnické vzdelanie a výchova. Naliehavými úlohami je príprava kvalifikovaného personálu učiteľov na vykonávanie takejto práce, zabezpečenie aktívnej účasti právnikov, policajtov, psychológov na nej.

Poskytovanie právnych informácií maloletým by sa malo začať čo najskôr, malo by sa vykonávať jasnejšie, berúc do úvahy osobitosti psychológie detí a dospievajúcich, v emocionálne príťažlivých formách.

Je potrebné oživiť tie, ktoré sa ospravedlnili, a vytvoriť nové centrá organizovaného voľného času pre deti a mládež, naplnené spoločensky užitočným obsahom, prispievajúce k ich harmonickému fyzickému, duševnému a mravnému rozvoju. Na tento účel je vhodné využiť možnosti nielen štátu, ale aj komerčných štruktúr, charitatívnych fondov, charitatívnych organizácií, verejných združení a hnutí, náboženských koncesií, na zavedenie prísnej kontroly nad využívaním rozpočtových aj mimo- rozpočtové prostriedky určené na organizovanie voľného času maloletých. Štát by mal všetkými možnými spôsobmi podporovať fyzické a právnické osoby, ktoré poskytujú finančnú pomoc mladistvým, ktorí sa ocitli v nepriaznivých životných podmienkach, nízkopríjmovým rodinám, špeciálnym výchovným ústavom, detským domovom.

1.3 Právna úprava boja proti zanedbávaniu a bezdomovstvu v Ruskej federácii


Doklady poskytujúce právnu ochranu detstva možno rozdeliť na medzinárodné a domáce. Ruské predpisy zahŕňajú ústavné zákony, federálne zákony, regionálne a miestne predpisy.

Medzinárodnú legislatívu na ochranu práv detí predstavuje Charta detstva, Deklarácia práv dieťaťa (1959).

Základným medzinárodným dokumentom na ochranu práv dieťaťa je Dohovor o právach dieťaťa (prijatý OSN 20. novembra 1989, platnosť nadobudol 2. septembra 1990). Tento dokument urobil významný krok vpred v porovnaní s predchádzajúcimi medzinárodnými dokumentmi. Spája práva dieťaťa s právami a povinnosťami rodičov a iných osôb zodpovedných za životy detí, ich vývoj a ochranu a dáva dieťaťu právo podieľať sa na rozhodnutiach, ktoré ovplyvňujú jeho prítomnosť a budúcnosť. Dohovor hlása prvoradú úlohu rodiny a rodičov pri starostlivosti o deti, uznáva povinnosť štátu poskytnúť pri tejto starostlivosti všetku možnú pomoc.

Medzi najpálčivejšie problémy, ktorými sa Dohovor zaoberá, treba uviesť povinnosti vo vzťahu k deťom žijúcim v najviac znevýhodnených podmienkach (článok 22), ochranu pred sexuálnym a iným druhom vykorisťovania (články 34, 36), drogovú závislosť ( Článok 33), detskú kriminalitu (článok 40), prax medzištátnych adopcií (článok 21), deti v ozbrojených konfliktoch (články 38, 39), potreby detí so zdravotným postihnutím (článok 23), ako aj detí menšín a pôvodných obyvateľov (článok 30).

V roku 1946 na prvom zasadnutí Valného zhromaždenia vznikol Detský fond OSN, ktorý mal uspokojiť najzákladnejšie potreby detí. UNICEF úzko spolupracuje s Výborom pre práva dieťaťa, ktorý sa zaoberá právami dieťaťa, monitoruje implementáciu dohovoru a poskytuje pomoc štátom, ktoré k dohovoru pristúpia. UNICEF sa vo svojej práci riadi akčným plánom na implementáciu Svetovej deklarácie o prežití, ochrane a rozvoji, ochrane a rozvoji detí v 90. rokoch, prijatej na Svetovom summite pre deti v New Yorku v septembri 1990.

Ústava Ruskej federácie z roku 1993 by sa mala pripísať predovšetkým vnútroštátnym normatívnym právnym aktom týkajúcim sa otázok rodinnej politiky. ... Ústava ukladá rodičom povinnosť starať sa o svoje deti, uvádzať ich do práce a vychovávať ich k pracovitosti, dieťaťu je zaručené bezplatné všeobecné vzdelanie. Materstvo a detstvo sú pod ochranou štátu, ktorý vytvára sociálno-ekonomické a právne predpoklady pre normálny vývoj a výchovu detí.

Rodinný zákonník Ruskej federácie je hlavným prameňom rodinného práva, prijatý Štátnou dumou Ruskej federácie 8. decembra 1995 a uzákonený od 1. marca 1996.

Rodinný zákonník Ruskej federácie ako prameň rodinného práva zahŕňa vo svojom texte všetky právne normy, ktoré tak či onak ovplyvňujú úpravu rodinných vzťahov, konkretizujú ich v týchto oblastiach: všeobecné ustanovenia, uzatváranie a zánik manželstva, práva a povinnosti manželov, práva a povinnosti rodičov - určenie pôvodu detí, práva maloletých detí, povinnosti rodičov; vyživovacie povinnosti rodinných príslušníkov; formy výchovy detí - základ rodičovskej starostlivosti, osvojenie, osvojenie detí.

Medzi základné princípy rodinného práva patrí potreba upevňovania rodiny, budovanie rodinných vzťahov na pocitoch vzájomnej lásky a úcty, vzájomná pomoc a zodpovednosť voči rodine všetkých jej členov, neprípustnosť akéhokoľvek zasahovania do záležitostí rodiny. Ustanovenie 2 čl. 54 ustanovuje právo dieťaťa žiť a byť vychovávané v rámci možností v rodine, právo poznať svojich rodičov, právo rodičov sa o nich postarať. V hlave 12 Zákona o rodine sú vymedzené práva a povinnosti rodičov voči deťom. Doložka 1 článku 61 stanovuje rovnaké práva a rovnaké povinnosti vo vzťahu k ich deťom. Článok 69 stanovuje postup a dôvody na zbavenie rodičov ich práva vychovávať deti. Rodičia sú nielen oprávnení, ale aj povinní svoje dieťa vzdelávať – to je hlavný cieľ, na dosiahnutie ktorého sú im zverené rodičovské práva a povinnosti. Právo vychovávať dieťa je osobným neodňateľným právom každého rodiča. Odňať mu toto právo je možné len v prípadoch ustanovených zákonom. Samotný rodič sa svojho práva nemôže vzdať. Právo na výchovu je schopnosť osobne vychovávať svoje deti s využitím všetkých druhov rodinnej výchovy. Štát je povolaný poskytnúť rodičom všemožnú pomoc pri uplatňovaní tohto práva. Konkrétne typy takejto pomoci sú uvedené v hlavných smeroch štátnej rodinnej politiky schválenej dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. marca 1996. č. 712.

Ustanovenie 1 čl. 63 Zákona o rodine presne určuje, aké práva a povinnosti majú: vzdelávať svoje deti, starať sa o ich zdravie, telesný, duševný, duchovný a mravný rozvoj. Okrem toho majú rodičia: právo požadovať vrátenie svojho dieťaťa od akejkoľvek osoby, nie na základe zákona, článku 68 Zákona o rodine. Okrem práva komunikovať s dieťaťom má rodič žijúci oddelene od neho právo podieľať sa akoukoľvek formou na jeho výchove. Rodičia majú právo zvoliť si vzdelanie, výchovné zariadenie a formu vzdelávania pre deti skôr, ako získajú základné všeobecné vzdelanie, ods. 2 čl. 63 Zákona o rodine. Toto právo vychádza z odseku 3 článku 26 Deklarácie ľudských práv, ktorý znie: „Rodičia majú právo prednosti pri voľbe vzdelania pre svoje malé deti.“

V § 65 Zákona o rodine bod 1 obsahuje zoznam úkonov a skutkov rodičov – vychovávateľov, ktorých nie sú oprávnení spáchať.

Zákon o rodine okrem práv a povinností rodičov upravuje aj všeobecnejšie práva a povinnosti, a to: chrániť práva a záujmy svojich detí. Predmet právnej ochrany pred rodičmi, uvedený v Zákonníku o rodine, zahŕňa bývanie a bezpečnosť, ochranu cti a dôstojnosti a pod.

Potreba zaručeného skutočného práva dieťaťa na riešenie svojich problémov a poskytovanie sociálnej pomoci je zakotvená v prezidentskom dekréte č. štátny systém prevencie zanedbávania starostlivosti a kriminality mládeže. Ten bol schválený rozhodnutím Medzirezortnej komisie pre záležitosti maloletých pri vláde Ruskej federácie (7. 7. 98 č. 1).

V súčasnosti právnu úpravu vzťahov vznikajúcich v súvislosti s činnosťami na predchádzanie zanedbávaniu detí ustanovuje federálny zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“, prijatý v júni 1999, č. 120-FZ, č. a uznesením vlády Ruskej federácie „O dodatočných opatreniach na posilnenie prevencie bezdomovectva a zanedbávania maloletých na rok 2002“ zo dňa 13.03.2002 č.154.

Federálny zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“ zásadným spôsobom zmenil prístupy k formám a metódam práce s touto kategóriou detí. Tak ako v iných civilizovaných krajinách, „represívne“ policajné orgány sa odteraz „starajú“ len o tých maloletých, ktorí sa dopustili trestnoprávnych činov. Na riešenie sociálnej rehabilitácie a reedukácie „ťažkých“ mladistvých sú povolané civilné útvary v osobách komisií pre maloletých, sociálnoprávnej ochrany, výchovy, opatrovníctva a poručníctva, pre záležitosti mládeže, zdravotníctva, služieb zamestnanosti. A je to správne. Dieťa z „nefunkčnej“ rodiny nepotrebuje ani tak policajný krik, ako skôr starostlivosť psychológa a učiteľa, pomoc pri hľadaní svojho miesta v živote a spoločnosti.

Vzhľadom na to, že problémy ochrany práv detí sa zaoberajú mnohé organizácie rôznych rezortov, tieto normatívne dokumenty určujú hlavné smery činnosti a stanovujú zodpovednosť všetkých štruktúr za organizáciu preventívnej práce.

Zároveň sú normatívne právne akty zákonodarných a zastupiteľských orgánov krajskej a komunálnej úrovne zaradené do mechanizmu úpravy problematiky zanedbávania detí mimoriadne nevýznamné. Medzi dôvody tohto stavu patrí ich nedostatočný počet a lokalita pôsobenia.

V roku 2006 Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie pokračovalo v zlepšovaní právneho rámca na prevenciu zanedbávania detí a kriminality mladistvých. Ministerstvo sa podieľalo na príprave návrhu federálneho zákona „o zmene a doplnení federálneho zákona“ o základoch systému predchádzania zanedbávaniu a kriminalite mladistvých „a niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie, ktorými sa rušia niektoré ustanovenia zákonov. zákonov RSFSR o činnosti komisií pre záležitosti mládeže a o práve na ich ochranu."

Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska, Federálna agentúra pre zdravotnú starostlivosť a sociálny rozvoj v rámci podprogramu „Prevencia zanedbávania a kriminality mládeže“ FTP „Deti Ruska“ prijali opatrenia na podporu činnosti jednotlivých subjektov. Ruskej federácie vytvoriť jednotný systém registrácie detí v ťažkých životných situáciách; poskytovanie zdrojov zariadení sociálnych služieb pre rodiny a deti; poskytovanie rehabilitačnej, technologickej, bytovej techniky, kancelárskej techniky, vozidiel a poľnohospodárskej techniky.

Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi – štátnymi zákazníkmi pripravilo návrh federálneho cieľového programu „Deti Ruska“ na roky 2007-2010. Prioritnými cieľmi a smermi návrhu programu je rozvoj mladistvých technológií pre prácu s maloletými, inovatívne formy umiestňovania do rodiny a výchova detí bez rodičovskej starostlivosti v rodinnom prostredí; posilnenie materiálno-technickej základne inštitúcií na prevenciu zanedbávania a kriminality mládeže, rozvoj právnej a organizačnej medzirezortnej spolupráce a pod.

Federálny zákon č. 124-FZ z 24. júla 1998 „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ upravuje problematiku štátnych záruk pre deti v ťažkých životných situáciách, obsahuje informácie o sociálnych službách pre deti.

Okrem toho na vnútroštátnej úrovni je vyhláškou Ministerstva vnútra Ruskej federácie č. 569 z 26. mája 2000 „O opatreniach na zlepšenie činnosti policajného útvaru na predchádzanie zanedbávaniu a bezdomovectva, trestným činom medzi maloletými“. v skutočnosti.

Najvýznamnejšími dokumentmi, ktoré určujú hlavné smery sociálnej práce s maloletými, sú zákony Volgogradského regiónu: č. 748-OD „O prevencii zanedbávania a delikvencie maloletých v regióne Volgograd“ z 31. októbra 2002 a Zákon Volgogradskej oblasti č. 787-OD "O štátnej podpore špecializovaných organizácií pracujúcich s deťmi, mladistvými a mládežou" zo dňa 18.02.2003. Tieto zákony určujú zásady sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva, najmä prioritu poskytovania sociálnych služieb ľuďom v ťažkých životných situáciách. Okrem toho tieto zákony definujú zoznam inštitúcií, kde možno vykonávať práce na sociálnoprávnej ochrane rodiny. Tie obsahujú:

Stredisko sociálnych služieb pre obyvateľstvo.

Centrum sociálnej pomoci ženám, rodinám a deťom.

Špecialista na sociálnu prácu by mal pomáhať rodine prekonávať ťažkosti, učiť členov rodiny o svojpomoci a vzájomnej pomoci a presadzovať zákony.

Právny rámec prevencie zanedbávania a bezdomovectva maloletých je:

Vyhláška Správy Volgogradského regiónu zo 14.05.2000 „O organizácii práce ministerstva vnútra pre prevenciu kriminality mládeže“;

Vyhláška Volgogradského kraja č. 62 z 29.2.2000 "O prevencii drogovej závislosti a rehabilitácii mladistvých s drogovou závislosťou"

1.4 Systém prevencie zanedbania


Prevenciu potrebuje celá populácia, najmä ľudia z rizikových skupín: malé deti, mladiství, starší ľudia, ale aj ľudia vedúci asociálny spôsob života atď. Prístupy sociálnych služieb k týmto kategóriám ľudí v oblasti prevencie by sa nemali zakladať na negatívnych aspektoch, ale na pozitívnom potenciáli, ktorý je vlastný najrozmanitejším predstaviteľom týchto skupín.

Odráža to trend k zmene paradigmy, k odklonu od predchádzajúceho medicínskeho modelu, zameraného len na liečbu ochorenia a dominujúceho v mnohých oblastiach zapojených do poskytovania pomoci obyvateľstvu. V centre nového modelu je jednotlivec, ktorý zahŕňa hľadanie príčin choroby, tých sociálnych a psychologických tráum, ktoré spôsobili negatívne dôsledky.

Prevencia nepopiera biologické či genetické faktory, ale zvažuje ich v širšom psychologickom a kultúrnom kontexte.

Podstata prebiehajúcich zmien nespočíva len v preorientovaní sa z liečby (intervencie) na prevenciu; nový prístup je ešte zreteľnejší v samotnej organizácii prevencie. Samotný pojem „prevencia“ (z gréckeho „preventívne opatrenie“) sa zvyčajne spája s plánovanou prevenciou nejakej nežiaducej udalosti, t.j. s odstránením dôvodov, ktoré môžu spôsobiť určité nežiaduce následky.

Z toho vyplýva, že prevencia by sa mala uskutočňovať vo forme plánovaných akcií, zameraných najmä na dosiahnutie želaného výsledku, no zároveň na predchádzanie možným negatívnym javom (65, s. 171-172).

negatívne javy v právnom vedomí a sociálnom a právnom myslení (65, s. 175).

Subjektmi sociálnej prevencie priestupkov sú štátne a hospodárske orgány, odbory, verejné organizácie, kolektívy práce, úradníci a občania podieľajúci sa na predchádzaní priestupkom. K preventívnej práci sú vyzývané aj masmédiá (65, s. 175).

Všeobecné opatrenia sú opatrenia, ktoré nie sú určené len na predchádzanie priestupkom, ale objektívne prispievajú k ich predchádzaniu alebo znižovaniu (zlepšenie pracovných podmienok, rekreácie a životných podmienok pracujúcich, zvýšenie vzdelanostnej a kultúrnej úrovne obyvateľstva, zlepšenie vzdelanostnej a kultúrnej úrovne). práca medzi rôznymi sociálnymi skupinami, najmä medzi maloletými atď.)

Osobitné opatrenia sú určené výlučne na predchádzanie každému druhu priestupku (disciplinárneho, správneho, občianskeho a trestného) a sú zamerané priamo na faktory ovplyvňujúce znižovanie priestupkov (priestupkov a trestných činov).

Jednotlivé opatrenia sú určené na ovplyvňovanie osôb náchylných k porušovaniu verejného poriadku (posilnenie ochrany verejného poriadku, skvalitnenie výchovnej práce, zvýšenie úrovne sociálnej kontroly správania osôb, ktoré sa v minulosti dopustili priestupkov, najmä trestných činov a pod.)

zvyšovať úroveň právneho vedomia obyvateľov kraja, pracovníkov v národnom hospodárstve, členov pracovného kolektívu, ich spoločenskú činnosť v oblasti boja proti priestupkom;

predchádzať niektorým alebo určitým druhom trestných činov jednotlivých sociálnych skupín;

o formovaní nového sociálneho a právneho myslenia, ktoré umožňuje kompetentne riešiť problémy komplexného plánovania prevencie kriminality (65, s. 175-176).

ekonomické, zamerané na zvýšenie životnej úrovne obyvateľstva, zlepšenie pracovných a životných podmienok, bývania;

sociálno-kultúrne, prispievajúce k uspokojovaniu kultúrnych potrieb, k organizácii voľného času, duchovnému a fyzickému rozvoju ľudí;

organizačno-právne, zabezpečujúce vytváranie nových preventívnych služieb alebo zlepšovanie činnosti existujúcich komisií a kontrol pre maloletých;

vzdelávacie, určené na zabezpečenie morálnej, pracovnej, právnej výchovy rôznych kategórií občanov, rozvoj ich spoločenskej činnosti.

Cieľmi podnikových preventívnych aktivít sú:

vytvorenie potrebných verejných útvarov, vymedzenie ich úloh a funkcií;

koordinácia úsilia všetkých subjektov sociálnej prevencie priestupkov;

zabezpečenie jednotnosti konania subjektov prevencie kriminality;

zlepšenie organizácie preventívnej práce v mieste bydliska (skvalitnenie činnosti miest ochrany verejného poriadku, rád pre prevenciu priestupkov v okresoch a mikrookresoch, zvýšenie ich vplyvu na organizáciu voľného času obyvateľstva, najmä mládeže) a v mieste výkonu práce (posilnenie práce rád pre prevenciu kriminality pracovných kolektívov, súdružských súdov a pod.);

zlepšenie informačnej podpory pre potreby štátnych orgánov, úradníkov, verejných organizácií v procese aktivít prevencie kriminality (65, s. 178).

Systém prevencie zanedbávania a kriminality mladistvých zahŕňa komisie pre záležitosti mladistvých a ochranu ich práv, zriadené spôsobom predpísaným legislatívou Ruskej federácie a legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi sociálnej ochrany, školské orgány, opatrovnícke a opatrovnícke orgány, orgány pre záležitosti mládeže, orgány verejného zdravotníctva, orgány služby zamestnanosti, orgány vnútorných vecí.

Hlavnými cieľmi aktivít na predchádzanie zanedbávaniu a kriminalite mladistvých sú:

prevencia zanedbávania, bezdomovectva, delikvencie a antisociálneho konania maloletých, identifikácia a odstraňovanie príčin a podmienok, ktoré k tomu prispievajú;

zabezpečenie ochrany práv a oprávnených záujmov maloletých;

sociálno-pedagogická rehabilitácia maloletých v sociálne nebezpečnej situácii;

zisťovanie a potláčanie prípadov zapojenia maloletých do páchania trestných činov a protispoločenských akcií.

Aktivity na predchádzanie zanedbávaniu detí a kriminalite mladistvých sú založené na zásadách zákonnosti, demokracie, humánneho zaobchádzania s maloletými, podpory rodiny a interakcie s ňou, individuálneho prístupu k maloletým s dodržiavaním dôvernosti prijímaných informácií, štátnej podpory činnosti orgány miestnej samosprávy a verejnoprávne združenia na predchádzanie zanedbávaniu a delikvencii maloletých, zabezpečenie zodpovednosti úradníkov a občanov za porušovanie práv a oprávnených záujmov maloletých.

(v znení federálneho zákona zo 7. júla 2003 N 111-FZ)

Prevencia zanedbávania a bezdomovectva medzi maloletými je základným predpokladom vzdelávania mladej generácie. Neplnoleté dieťa ulice sa ním zrazu nestane. Asociálne vlastnosti jeho osobnosti sa spravidla formujú postupne a dlho pred definitívnym zlomom v rodine, škole a prechodom do bezdomovectva.

Prevenciou zanedbávania a bezdomovectva je predovšetkým identifikácia a eliminácia faktorov, ktoré ich podmieňujú.

V prevencii zanedbávania a bezdomovectva maloletých zohráva významnú úlohu všeobecný sociálny systém prevencie a včasného varovania pred zanedbávaním a bezdomovectvom.

Všeobecné sociálne preventívne opatrenia zahŕňajú:

a) skoré prijatie a bezpodmienečná implementácia zákona o mládeži, ktorý by mal byť zameraný na riešenie alebo zmiernenie ekonomických, duchovných a právnych problémov maloletých:

b) riešenie problémov rodiny, materstva, zanedbávania a bezdomovectva maloletých v problémových a dysfunkčných rodinách;

c) výrazné zníženie nezamestnanosti mladistvých a mladých ľudí;

G) materiálnu podporu detský šport, tvorivosť, ručné práce, voľný čas;

e) morálna a duchovná orientácia výchovnej práce s mladistvými s rozhodujúcim odstránením kriminálno-trhovej psychológie, obroda psychológie kolektivizmu, tradícií slovanského spoločenstva, súcitu, spravodlivosti v mene vyšších spoločenských záujmov;

f) organizovanie právnického „vzdelávacieho programu“ masmédiami, ktorý umožňuje osvojiť si právne poznatky a normy zákonného správania prístupnou, pokiaľ možno pútavou formou;

g) zastavenie mediálnej propagandy kultu násilia, sexuálnej zvrátenosti a zhovievavosti, psychológie súkromného vlastníctva, materiálneho úspechu s akýmkoľvek jenom – (nie je žiadnym tajomstvom, že obsah filmov, kníh atď. sa často stáva scenárom deliktu, a činy hrdinov sú replikované v skutočných nezákonných akciách);

h) posilnenie individuálnej účinnej prevencie zanedbávania a bezdomovectva mladistvých s mentálnymi abnormalitami.

Predmetom sociálneho a preventívneho vplyvu sú tie negatívne faktory života ľudí, ktoré prispievajú k páchaniu trestných činov, ako aj nedostatky vo výchovnej činnosti a stereotypy správania, ktoré majú za následok antisociálne konanie.

Spektrum objektov sociálneho a preventívneho vplyvu je mimoriadne široké. Preto sa v procese predbežného skúmania stavu práva a poriadku v regióne, odvetví národného hospodárstva a kolektívu práce určujú konkrétne objekty sociálneho a preventívneho vplyvu.

Objekty sociálneho a preventívneho vplyvu možno podmienečne rozdeliť do štyroch hlavných skupín:

negatívne aspekty v objektívnych podmienkach života človeka (hmotná a sociokultúrna základňa, úroveň blahobytu a životných podmienok, technické vybavenie výroby, technologický postup, pracovné podmienky a pod.);

negatívne aspekty v organizačnej a správnej činnosti orgánov štátnej a verejnej samosprávy (systém všeobecného a špeciálneho školstva, sociálne služby, masmédiá, kultúrne inštitúcie, ideologická a výchovná a kultúrna práca a pod.);

negatívne aspekty v medziľudských vzťahoch a správaní ľudí (vzťahy medzi ľuďmi v procese práce, doma a na dovolenke, rodinné vzťahy a pod.);

negatívne javy v právnom vedomí a sociálno-právnom myslení.

Sociálne odchýlky sú spôsobené mnohými príčinami a prejavujú sa v rôznych formách, preto sú preventívne opatrenia rôznorodé.

Vplyv na sociálne a preventívne zariadenia sa uskutočňuje úzko súvisiacimi všeobecnými, osobitnými a individuálnymi opatreniami.

Všeobecné opatrenia sú opatrenia, ktoré nie sú určené len na prevenciu zanedbávania a bezdomovectva, ale objektívne prispievajú k ich predchádzaniu alebo znižovaniu (zlepšenie pracovných podmienok, rekreácie a životných podmienok pracovníkov, zvýšenie vzdelanostnej a kultúrnej úrovne obyvateľstva, zlepšenie vzdelanostnej a kultúrna práca medzi rôznymi sociálnymi skupinami, najmä medzi maloletými atď.)

Špeciálne opatrenia sú zamerané priamo na faktory ovplyvňujúce znižovanie zanedbávanosti a bezdomovectva.

Jednotlivé opatrenia sú určené na ovplyvnenie osôb so sklonom k ​​zanedbávaniu a bezdomovectva (posilnenie ochrany verejného poriadku, skvalitnenie výchovnej práce, zvýšenie úrovne sociálnej kontroly nad správaním osôb, ktoré sa v minulosti dopustili priestupku, úteky z domu a pod.).

Sociálne a preventívne opatrenia môžu byť zamerané na:

zvyšovať úroveň právneho vedomia obyvateľov kraja, pracovníkov v národnom hospodárstve, členov pracovného kolektívu, ich spoločenskú aktivitu v boji proti zanedbávaniu a bezdomovectva maloletých;

predchádzať akémukoľvek alebo určitému druhu zanedbávania a bezdomovectva zo strany jednotlivých sociálnych skupín;

o formovaní nového sociálno-právneho myslenia, ktoré umožňuje kompetentne riešiť problémy komplexného plánovania prevencie zanedbávania a bezdomovectva (65, s. 175-176).

Okrem toho môžu byť preventívne opatrenia neutralizujúce, kompenzačné, zabraňujúce vzniku okolností, ktoré prispievajú k sociálnym odchýlkam, ktoré tieto okolnosti odstraňujú. Systém prevencie musí nevyhnutne zahŕňať opatrenia na realizáciu následnej kontroly vykonávanej preventívnej práce a jej výsledkov.

Zásady prevencie zanedbávania a bezdomovectva:

direktívnosť - povinná exekúcia;

konzistentnosť - nielen akcie všetkých subjektov, ale aj:

o naučiť ľudí nové zručnosti, ktoré im pomôžu dosiahnuť ich ciele

o zmena sociálneho prostredia, ktoré by podporovalo a stimulovalo normálny život maloletého.

konkrétnosť;

realita - obdarovanie zdrojmi;

zákonnosť.

Osobitné opatrenia na predchádzanie zanedbávaniu a bezdomovectva maloletých vykonávajú predovšetkým komisie pre maloletých a ochranu ich práv, inšpektoráty pre maloletých, útvary prevencie zanedbávania mládeže a práce s dysfunkčnými rodinami v mieste bydliska. .

Základom aktivít na prevenciu zanedbávania a bezdomovectva maloletých by malo byť zásadné postavenie: človek sa nielen prejavuje, ale aj formuje, rozvíja, rozvíja ako osobnosť v priebehu vykonávania vedúcej činnosti (činnosti a komunikácia), najlepšie spoločensky užitočný, cieľavedomý, prinášajúci mu úspech. U starších adolescentov je vedúcou činnosťou komunikácia v činnosti. Dôležitým preventívnym opatrením je začlenenie maloletých do spoločensky užitočných činností (komunikácia).

Jednou z najdôležitejších a najťažších úloh prevencie pre sociálneho pracovníka v oblasti delikvencie, rodinných vzťahov, výchovy detí je práca s rodinou.

Treba mať na pamäti, že vývoj rodiny ovplyvňuje množstvo faktorov:

sociálno-ekonomické (nízka materiálna životná úroveň, zlé bytové podmienky, nezamestnanosť rodičov);

zdravotná starostlivosť (pracovné a životné podmienky škodlivé pre životné prostredie, chronické choroby rodičia, slabá dedičnosť, nesprávne reprodukčné správanie rodiny a najmä matky);

sociodemografický (neúplný resp veľká rodina, rodina so starými rodičmi, rodiny so znovuzosobášenými a nevlastnými deťmi, rozpad;

sociálno-psychologické (deštruktívne vzťahy medzi rodičmi, medzi rodičmi a deťmi, pedagogické zlyhanie rodičov a ich nízka vzdelanostná úroveň, deformované hodnotové orientácie, neochota rodičov vychovávať svoje deti);

kriminogénne faktory (alkoholizmus, drogová závislosť, nemorálny životný štýl, prítomnosť odsúdených rodinných príslušníkov a pod.);

Porušovanie práv dieťaťa v oblasti vzdelávania, zlepšovania zdravia, získavania povolania a bývania;

Rastúci počet utečencov a vysídlených osôb.

Špecialista na sociálnu prácu preto potrebuje vedieť budovať dôverné vzťahy, technológiu interakcie s rodinou s cieľom preventívnych opatrení na výskyt sociálnych deviácií u detí (65, s. 184).

Hlavné smery sociálnej práce s maloletými a ich rodinami: poskytovanie núdzovej sociálnej, právnej, lekárskej pomoci deťom (život z plnej podpory štátu, lekárske vyšetrenie, školenia, sociálna a psychologická rehabilitácia); poskytovanie sociálnej, právnej, lekárskej pomoci dysfunkčným a problémovým rodinám; preventívna práca s rodinami „rizikových skupín“; sociálny patronát detí sa vrátil do rodín.

V rokoch 2006-2007 pokračovala realizácia súboru organizačných a praktických opatrení na riešenie situácie s bezdomovectvom a zanedbávaním detí.

Ministerstvo zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie spolu s orgánmi sociálnoprávnej ochrany obyvateľstva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie viedlo evidenciu rodín a detí v sociálne nebezpečnej situácii.

Pokračujú práce na včasnom poskytovaní potrebných sociálnych služieb rodinám a deťom v ťažkej životnej situácii.

Podľa údajov orgánov sociálnej ochrany obyvateľstva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie je v súčasnosti: 743 sociálnych rehabilitačné centrá pre maloletých; 597 stredísk sociálnej pomoci rodinám a deťom; 552 sociálne útulky pre deti a dorast; 324 rehabilitačných centier pre deti so zdravotným postihnutím; 48 centier na pomoc deťom bez rodičovskej starostlivosti; 26 centier psychologickej a pedagogickej pomoci obyvateľstvu; 8 stredísk núdzovej psychologickej pomoci telefonicky a pod. (47, s. 56).

Zároveň je potrebné poznamenať, že vo fungovaní systému prevencie zanedbávania a bezdomovectva existujú určité nedostatky:

Postavenie osôb bez trvalého pobytu a zamestnania nie je určené, nerozlišuje sa medzi pojmami zanedbávanie a bezdomovectvo tak v regulačných právnych aktoch, ako aj v praktická práca;

Neexistuje štátny systém registrácie zanedbávaných detí a detí bez domova;

Sieť sociálnych zariadení pre takýchto maloletých je nedostatočne rozvinutá;

Neexistuje žiadny tréningový systém.

Pre skvalitnenie práce na prevencii zanedbávania a kriminality mladistvých a zosúladenie tejto práce je potrebné, aby federálne výkonné orgány: novelizovali a doplnili federálny zákon „O základoch systému prevencie zanedbávania a Kriminalita mládeže“, iné právne akty v zmysle rozšírenia spôsobilostí orgánov vnútra pri výkone preventívnych funkcií vo vzťahu k deťom ulice; pripraviť návrhy na právnu podporu činnosti orgánov a inštitúcií systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže pri návrate detí do krajiny trvalého pobytu; vypracovať návrhy na vytvorenie medzirezortného systému sociálnej adaptácie absolventov detských internátnych a rehabilitačných ústavov, maloletých prepustených z výchovných kolónií; vypracovať a prijať na všetkých úrovniach (federálnej, regionálnej, miestnej) plány dodatočných opatrení na riešenie problémov bezdomovectva a zanedbávania, vrátane otázok regulačnej, organizačnej, riadiacej, informačnej a finančnej podpory.

Na základe analýzy situácie v regióne by mali výkonné orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie prijať opatrenia: vytvoriť v každom regióne optimálnu sieť inštitúcií na prevenciu zanedbávania a kriminality mládeže; rozvoj systému vzdelávacích, voľnočasových a zdravotných inštitúcií dodatočné vzdelanie deti; o vývoji regionálnych normatívnych právnych aktov o organizácii činnosti komisií pre maloletých a ochrane ich práv pod výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy; medzirezortná interakcia orgánov a inštitúcií systému prevencie zanedbávania a delikvencie; umiestnenie sirôt a detí bez rodičovskej starostlivosti do rodiny; o vypracovaní a plnení regionálnych programov na prevenciu zanedbávania a kriminality mládeže; zefektívniť činnosť štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy pri zisťovaní a evidencii školopovinných detí, ktoré z neodôvodnených dôvodov nenavštevujú alebo sústavne vymeškajú vyučovanie vo výchovných zariadeniach, poskytovať im potrebnú súčinnosť, zabezpečiť, aby sa im dostalo povinné základné všeobecné vzdelanie; prilákať ďalšie finančné, organizačné a manažérske, ľudské zdroje na vyriešenie problému; o rozvoji partnerských vzťahov s mimovládnymi organizáciami, komerčnými štruktúrami, aktívnom využívaní ich potenciálu pri realizácii programov prevencie zanedbávania a kriminality mládeže (43, s. 13).


Kapitola 2. Štúdium osobnostných čŕt adolescentov v situácii zanedbávania


1 Stratégia a taktika výskumu


Aplikovaný výskum sa uskutočnil v 2. polroku 2010 na magistráte vzdelávacia inštitúcia "stredná školač. 2 Rtischev " .Študovať osobné charakteristiky maloletých na základe práce s dokumentáciou 7. stupňa, odporúčania triedny učiteľ a sociálnym učiteľom, pozorovaním žiakov tejto triedy, bolo vybraných 5 dospievajúcich vo veku 13-14 rokov.

Dospievajúci boli vybraní na základe nasledujúcich kritérií:

1.Ťažká životná situácia, v ktorej sa dospievajúci nachádzajú, rodinné problémy;

2.Počiatočné príznaky sociálnej neprispôsobivosti adolescentov (absencia, porušenie školskej disciplíny, zhoršenie študijných výsledkov, konzumácia alkoholu, fajčenie, konflikty);

.Nepravidelné úteky z domu (1-2);

.Súhlas adolescentov so štúdiou.

Metódy a techniky výskumu:

  • práca s dokumentmi;
  • pozorovanie;
  • rozhovor;
  • spochybňovanie;
  • pohovor;
  • psychologická diagnóza:

C. Spielbergerova sebahodnotiaca škála úzkosti

Metóda „Neexistujúce zviera“.

Pozorovanie je metóda zberu primárnych informácií o skúmanom objekte prostredníctvom priameho vnímania a priamej registrácie všetkých okolností týkajúcich sa skúmaného objektu a významných z hľadiska cieľov a zámerov skúmania.

Pozorovanie vykonávané v tejto práci malo pravidelný charakter (keďže sa vykonávalo denne počas celej doby experimentálna práca), prebiehalo súbežne s inými metódami). Pozorovanie žiakov internátu bolo zamerané na zistenie, ako sa subjekty správajú v jeho podmienkach, ako sa vzájomne ovplyvňujú a komunikujú medzi sebou a s učiteľmi, či sa v ich správaní nevyskytujú nejaké alarmujúce tendencie.

Rozhovor je spôsob poznania sociálno-psychologického javu a procesu prostredníctvom verbálnej a neverbálnej komunikácie. Uskutočnili sa skupinové aj individuálne rozhovory. Účelom rozhovorov bolo tiež nadviazať s nimi dôverný vzťah s cieľom získať úplnejšie a spoľahlivejšie informácie o subjektoch.

Dopytovanie a rozhovory umožnili podstatne doplniť zozbieraný materiál. Dotazník bol navrhnutý špeciálne pre výskum.

Samohodnotiaca škála úzkosti C. Spielbergera je najbežnejšou metódou merania úzkosti. Tento test je spoľahlivý a informatívny spôsob sebahodnotenia úrovne úzkosti v danom momente (reaktívna úzkosť ako stav) a osobnej úzkosti (ako stabilná charakteristika človeka). Osobná úzkosť charakterizuje stabilnú tendenciu vnímať široké spektrum situácií ako ohrozujúce, reagovať na takéto situácie stavom úzkosti. Reaktívna úzkosť je charakterizovaná napätím, úzkosťou a nervozitou. Dotazník je široko používaný v aplikovanom výskume najmä v oblasti klinickej psychodiagnostiky a je vysoko cenený pre komplexnosť a spoľahlivosť diagnostických údajov.

Projektívna metóda „Neexistujúce zviera“ je založená na teórii psychomotorickej komunikácie a umožňuje diagnostikovať určité duševné vlastnosti človeka. Spoločné použitie vyššie uvedených metód nám dáva predstavu o sociálno-psychologických problémoch tejto kategórie detí, pretože tieto metódy pokrývajú nielen štúdium predmetu, ale aj postoj tohto predmetu k iným ľuďom, k životu. .


2.2 Interpretácia prijatých údajov


Uskutočnený výskum nám umožnil získať nasledujúce údaje.

Sociálno-pedagogická charakteristika klienta 1

V. Marina, nar.1997. Rodina je neúplná, materská. Otec zomrel. Matka dočasne nepracuje. Pomedzi flám matka nasleduje dievča, chodí do školy, ale nie pravidelne, ale sporadicky.

Dôvod rodinných problémov: matkin alkoholizmus.

Dievča má zlé návyky (fajčí, pije alkohol), je náchylné na tuláctvo. Zle sa učí, vynecháva hodiny. Fyzicky slabá, pohyblivá, staršia ako jej spolužiaci, so spolužiakmi nekomunikuje, v triede nie sú kamaráti. Motivácia k vzdelávacím aktivitám sa netvorí. Neexistujú žiadne záujmy a koníčky.

Údaje z dotazníka:

1.Aký je tvoj obľúbený školský predmet? - Telesná výchova, hudba.

2.Čo rád robíš vo voľnom čase? - Chôdza.

.Máš veľa priateľov (v triede, doma atď.)? - Veľa, susedia.

.Aké je tvoje najväčšie želanie? - Neviem.

.Čím sa chceš stať po ukončení štúdia? - Ešte neviem.

.Čo je podľa teba v živote najcennejšie? - Neviem.

Metóda „Neexistujúce zviera“: egocentrizmus, strach, strach, úzkosť, citlivosť, energia, sebavedomie, citová nezrelosť, ľahkomyseľnosť, jedinečnosť postojov a úsudkov.

Sociálna diagnóza: zanedbávanie v počiatočnom štádiu, spôsobené rodinnými problémami (neúplná rodina, alkoholizmus matky), komplikované osobnostnými črtami adolescenta.

Sociálno-pedagogická charakteristika klienta 2

J. Dima, narodený v roku 1998. Rodina je neúplná, materská. Slobodná matka, nepracuje, zneužíva alkohol.

Dôvod rodinných problémov: alkoholizmus matky, nedostatok pozornosti pri výchove svojho syna.

Syn je na matku naviazaný, avšak vzhľadom na jej správanie periodicky vznikajú situácie, ktoré dieťa traumatizujú. Dima je spoločenský, zodpovedný a usilovný chlapec. Vydržať, ale je tu určitá vnútorná osobná úzkosť. Učitelia ho charakterizujú ako schopného, ​​ale študuje pod svoje schopnosti, nie vždy sa pripravuje na hodiny. Zaujíma ho len telesná výchova.

Údaje z dotazníka:

1.Aký je tvoj obľúbený školský predmet? - Telesná výchova

2.Čo rád robíš vo voľnom čase? - Hrať.

4.Aké je tvoje najväčšie želanie? - Dobrý výkon v súťažiach.

.Čím sa chceš stať po ukončení štúdia? - Fizrukom.

.Koho sa snažíš napodobňovať? - (Žiadna odpoveď).

.Čo je podľa teba v živote najcennejšie? - Zdravie.

Škála sebaúcty: Priemerná úroveň úzkosti, sebaúcta je nízka.

Metóda „Neexistujúce zviera“: Stabilný sklon k aktivite, verbálna agresivita, vrčanie, negatívny postoj k vlastným činom alebo skutkom, nespokojnosť so sebou samým, strach.

Sociálna diagnóza: zanedbávanie v počiatočnom štádiu, spôsobené rodinnými problémami (neúplná rodina, alkoholizmus matky), sprevádzané komponentmi deformácie osobnosti - nedostatok kognitívnych motívov a záujmov; skreslenie systému hodnôt a vedúcich záujmov.

Sociálna prognóza: v tomto štádiu je možná pozitívna s realizáciou preventívneho programu.

Sociálno-pedagogická charakteristika klienta 3

G. Julia, narodená v roku 1998. Rodina je neúplná, otcovská. Matka je mŕtva.

Dôvod rodinných problémov: alkoholizmus otca, nedostatok pozornosti pri výchove jeho dcéry. Vzniká otázka pozbavenia rodičovských práv zo strany otca.

Dievča je usilovné, zodpovedné, pokojné, vyrovnané. Túži po matke. Motivácia k vzdelávacím aktivitám nie je dostatočne formovaná. Záujmy a koníčky sú málo. Pre hádky s otcom, ktorý bol pod vplyvom alkoholu, dvakrát odišla z domu, bývala u príbuzných a priateľa.

Údaje z dotazníka:

2.Čo rád robíš vo voľnom čase? - Počúvať hudbu.

.Máš veľa priateľov (v triede, doma atď.)? - Áno.

.Aké je tvoje najväčšie želanie? - (Žiadna odpoveď).

.Čím sa chceš stať po ukončení štúdia? - Zdravotník.

.Koho sa snažíš napodobňovať? - Nikto.

.Čo je podľa teba v živote najcennejšie? - Mami.

Škála sebaúcty: Priemerná úroveň úzkosti, sebaúcta je vysoká.

Metóda „Neexistujúce zviera“: Vysoká sebaúcta, nespokojnosť s vlastným postavením v spoločnosti a nedostatok uznania od druhých, sklon k sebapresadzovaniu, egocentrizmus, strach, dôležitosť názorov iných, ľahkosť strachu .

Sociálna diagnóza: zanedbávanie spôsobené rodinnými problémami (alkoholizmus otca), sprevádzané zložkami deformácie osobnosti - nedostatok kognitívnych motívov a záujmov; skreslenie systému hodnôt a vedúcich záujmov.

Sociálna prognóza: pri absencii systematickej preventívnej práce s dieťaťom a otcom v tomto štádiu môže zanedbávanie prerásť do bezdomovectva.

Sociálno-pedagogická charakteristika klienta 4

N. Masha, narodený v roku 1997. Rodina je neúplná, materská. Rodičia sa rozviedli. Otec občas rodinu navštívi, no materiálnu pomoc neposkytuje. Matka je nútená si privyrábať, doma je málo, nechodí do školy. Niekedy kontakty so školou realizuje staršia sestra, ktorá žije oddelene a nemôže plne kontrolovať štúdium a správanie dievčaťa. Dievča odišlo z domu dvakrát, dôvody: spolu so svojimi priateľmi odišla do mesta, aby videla iné miesta.

Dôvod rodinných problémov: rodina v núdzi.

Dievča je pokojné, vyrovnané. Motivácia k vzdelávacím aktivitám nie je dostatočne formovaná.

Údaje z dotazníka:

1.Aký je tvoj obľúbený školský predmet? - Telesná výchova.

2.Čo rád robíš vo voľnom čase? - Čítajte, choďte, počúvajte hudbu, pozerajte televíziu.

3.Máš veľa priateľov (v triede, doma atď.)? - Dosť.

.Aké je tvoje najväčšie želanie? - Aby synovec rýchlo vyrástol.

.Čím sa chceš stať po ukončení štúdia? - Kaderník, masér alebo zdravotná sestra.

.Koho sa snažíš napodobňovať? - Tí ľudia, ktorých zvyky majú radi.

.Čo je podľa teba v živote najcennejšie? - Bojujte o život, užívajte si ho a učte sa vedomostiam.

Škála sebaúcty: Priemerná úroveň úzkosti, sebaúcta je nízka.

Metóda „Neexistujúce zviera“: Egocentrizmus, strach, strach, úzkosť, citlivosť, energia, sebavedomie, citová nezrelosť, ľahkomyseľnosť, jedinečnosť postojov a úsudkov.

Sociálna diagnóza: zanedbávanie spôsobené rodinnými problémami (neúplná, veľmi potrebná rodina), komplikované osobnostnými črtami tínedžera (nedostatok kognitívnych motívov, záujmov; skreslenie systému hodnôt a vedúcich záujmov).

Sociálna prognóza: zanedbávanie sa môže prehĺbiť a prerásť do bezdomovectva bez vykonania rehabilitačných a preventívnych opatrení pre matku aj tínedžera.

Sociálno-pedagogická charakteristika klienta 5

N. Sasha, nar.1997.

Rodina je neúplná, materská. Rodičia sa rozviedli. Otec občas rodinu navštívi, no materiálnu pomoc neposkytuje. Chlapec bol zaregistrovaný na Komisii pre záležitosti maloletých a ochranu ich práv z dôvodu úteku z domu.

Dôvod rodinných problémov: rozvod rodičov, rodina v núdzi.

Chlapec túži po otcovi, niekoľkokrát odišiel z domu do otcovej novej rodiny, no tam ho nebolo treba, býval u kamarátov. Motivácia k vzdelávacím aktivitám sa netvorí. Neexistujú žiadne záujmy a koníčky.

Údaje z dotazníka:

8.Aký je tvoj obľúbený školský predmet? - Telesná výchova.

9.Čo rád robíš vo voľnom čase? - Hraj futbal a pomôž mame.

10.Máš veľa priateľov (v triede, doma atď.)? - Malý, odvtedy "zahrmel do detskej izby polície."

11.Aké je tvoje najväčšie želanie? - Aby prišiel otec.

.Čím sa chceš stať po ukončení štúdia? - Celý život slúžim v armáde.

.Koho sa snažíš napodobňovať? - Vojakom.

.Čo je podľa teba v živote najcennejšie? - Život na Zemi.

Škála sebaúcty: Vysoká miera úzkosti, nízka sebaúcta.

Metodika "Neexistujúce zviera": Vytrvalý sklon k aktivite, takmer všetko, čo sa vymyslí, je vykonané, verbálna agresia, vrčanie v reakcii na súdy alebo napomenutie, negatívny postoj k vlastným činom, depresia, ľútosť, nespokojnosť so sebou samým. Sociálna diagnóza: zanedbávanie v počiatočnom štádiu, spôsobené rodinnými problémami (rozvod rodičov), sprevádzané komponentmi deformácie osobnosti - nedostatok formovania kognitívnych motívov, záujmov; skreslenie systému hodnôt a vedúcich záujmov. Sociálna prognóza: v tomto štádiu je možná pozitívna s realizáciou preventívneho programu. Výsledky dotazníkového prieskumu adolescentov sú zozbierané v súhrnnej tabuľke 1. Údaje z prieskumu nám umožňujú vyvodiť nasledovné závery:

1.Obľúbený školský predmet - telesná výchova (5 odpovedí z 5), v jednom prípade je pridaná hudba.

.V 4 prípadoch z 5 ideálov nie sú vytvorené a v jednom prípade je teenager pripravený napodobňovať "Tých ľudí, ktorých zvyky má rád."

3.Len jedno dieťa má rozvinuté voľnočasové záujmy (klient 4).

.Životné hodnoty sa určujú v 4 prípadoch z piatich (zdravie, matka, život sám).

.V dvoch prípadoch je najväčšia túžba spojená s rodinou, v dvoch nie je definovaná.

Výsledky psychodiagnostiky adolescentov (pozri prílohu 2): úroveň úzkosti - stredná (1 prípad - vysoká a nízka); sebaúcta v 3 prípadoch - nízka, (v 1 prípade - vysoká a primeraná); vyznačujú sa sebastrednosťou a agresivitou.

Všetky subjekty majú teda veľké problémy rodičovská rodina(alkoholizmus rodičov, rozvod rodičov, neúplná rodina, nízka materiálna úroveň), ktoré sú traumatickými faktormi a vedú k zanedbávaniu maloletého. Rodičia sú čiastočne alebo úplne odpojení od školy. Jedno dieťa je evidované na komisii pre záležitosti mládeže a ochranu ich práv z dôvodu útekov z domu, t.j. je na pokraji prechodu do bezdomovectva.


2.3 Program preventívnej práce


V súlade s hlavnými smermi sociálnej a preventívnej práce by sa mali rozlišovať jej úrovne, na základe ktorých je činnosť založená.

Napriek tomu, že existuje podprogram „Prevencia zanedbávania a kriminality mládeže“ federálneho cieľového programu „Deti Ruska“, stav vecí sa výrazne nezmenil. Zdá sa, že je potrebný federálny cieľový program, ktorý bude mať tieto úlohy:

-

-

-

-

-

-

-

- vypracovanie nariadenia o Rade na predchádzanie priestupkom.

- Ide o opatrenia na obnovenie sociálnych väzieb a funkcií, ktoré dieťa stratilo, na doplnenie životného prostredia, posilnenie starostlivosti o dieťa.

Program vyvinutý na základe uskutočneného výskumu obsahuje všeobecné aj jednotlivé oblasti práce.


Všeobecné smery práce

Etapy a úlohy procesu prevencie Hlavné oblasti činnosti Interakcia špecialistov 1. Sociálna diagnostika Primárna sociálno-psychologická diagnostika Odborník na sociálnu prácu, sociálny pedagóg, psychológ Identifikácia pozitívnych vlastností dieťaťa, zlé návyky, sklon k antisociálnemu správaniu, neoprávnené opúšťanie domova Odborník na sociálnu prácu, sociálny pedagóg, psychológ, vychovávateľky Identifikácia stupňa školského neprispôsobenia sa Odborník na sociálnu prácu, sociálny pedagóg, psychológ, učitelia Hĺbkové lekárske vyšetrenie mladistvých, liečba v súlade s predpismi Zdravotnícki pracovníci Stanovenie sociálnej diagnostiky Odborník na sociálnu prácuVypracovanie individuálnych programov na základe výsledkov diagnostiky Odborník na sociálnu prácu2.Komplexná prevencia zanedbávania a bezdomovectva adolescentov Organizácia súčinnosti všetkých odborníkov na zabezpečenie realizácie komplexného preventívneho programu Odborník na sociálnu prácu Ochrana práva dieťaťa. Zisťovanie sociálneho a právneho postavenia Odborník na sociálnu prácu, právnik Preventívne rozhovory o možných dôsledkoch tuláctva Odborník na sociálnu prácu, zamestnanci PDN, KDNiZP Práca na prekonaní školskej neprispôsobivosti Odborník na sociálnu prácu, učitelia Práca na programe „Pomôž si sám“. Formovanie a rozvoj: - hlavné druhy činnosti (hra, vzdelávanie, práca, tvorivosť); - komunikačné zručnosti s dospelými a rovesníkmi. Formovanie spoločensky akceptovateľného správania.Špecialista na sociálnu prácu, sociálny pedagóg, psychológ, vychovávatelia, učitelia doplnkového vzdelávania Rozvíjanie pozitívnych vlastností osobnosti: emocionálna, komunikatívna a kognitívna sféra, práca s traumou Psychológ Korekcia odchýlok v mravnom vývine a výchove mravného, ​​resp. etické normy Všetci odborníci Liečba, posilňovanie adaptačných schopností tela, formovanie a upevňovanie zručností zdravého životného štýlu Zdravotníci, učitelia doplnkového vzdelávania 3. Zefektívňovanie sociálnej a preventívnej práce Práca s pracovníkmi: - Psychologické a pedagogické porady; - Pedagogické hodiny; - Prednášky, semináre, školenia na relevantné témy; - Individuálne poradenstvo.Špecialista na sociálnu prácu, sociálny pedagóg, psychológ Sekundárna diagnostika, stanovenie účinnosti programu, v prípade potreby jeho korekcia Odborník na sociálnu prácu

Práca s tínedžerskými rodinami

Rozhovory rodiny V. Maríny o problémoch dieťaťa, možnosti pozbavenia rodičovských práv a z toho plynúcich dôsledkov, tak pre otca, ako aj pre dieťa, rozvoj zanedbávania do bezdomovectva Individuálne rozhovory, s matkou aj otcom dieťaťa o problémoch dieťaťa, dôsledkoch rozvodu rodičov pre dieťa, možnosti eskalácie zanedbávania Individuálne rozhovory s matkou aj otcom dieťaťa o problémoch dieťaťa, dôsledky rozvodu rodičov pre dieťa, možnosť zanedbávania prerásť do bezdomovectva Odporúčanie lekára Liečba matky z alkoholizmu Liečba matky z alkoholizmu Liečba otca z r. alkoholizmus - Právny smer Právne vzdelávanie o právach a povinnostiach rodičov Právne vzdelávanie o právach a povinnostiach rodičov, dávkach a príspevkoch pre rodiny v núdzi Spolupráca s právnikmi a pracovníkmi MsÚ na problematike pozbavenia rodičovských práv v príp. o odmietnutí liečby z alkoholizmu Právne vzdelávanie o právach a povinnostiach rodičov, dávkach a príspevkoch pre rodiny v núdzi Právne vzdelávanie o právach a povinnostiach rodičov, dávkach a dávkach pre rodiny v núdzi Sociálne a domáce smerovanie, zamestnanie Zamestnanie podľa liečba matky z alkoholizmu poskytovanie materiálnej a vecnej pomoci s pomocou CSONS Sociálna záštita rodiny za účelom kontroly správania otca Poskytovanie materiálnej a vecnej pomoci s pomocou CSC Individuálny preventívny pracovný program

V. Marina J. Dima G. Yulia N. Masha N. Sasha Psychologické smerovanie Odstraňovanie emocionálnej vzrušivosti, zvyšovanie sebaúcty Odstraňovanie agresie, strachov, zvyšovanie sebaúcty Formovanie adekvátnej sebaúcty (preceňované), odstraňovanie strachov Odstraňovanie konfliktov, úzkosti , agresivita, hostilita Odstránenie úzkosti, emočnej nestability Smer Liečba zlozvykov Zdravé opatreniaRekreačné aktivityRekreačné opatrenia Zváženie psychiatraPrávne odporúčanie Individuálne preventívne rozhovory o možných dôsledkoch tuláctva, organizovanie interakcie s PRSPIndividuálne preventívne rozhovory o možných dôsledkoch tuláctva, Individuálne preventívne rozhovory o možných následky tuláctva, Individuálne preventívne rozhovory o možných dôsledkoch tuláctva, Individuálne preventívne rozhovory o možných dôsledkoch tuláctva Organizácia interakcie s O PPNVoľnočasové aktivityZoznamovanie záujmov, organizácia voľného časuPestovanie záujmov, organizácia voľného časuHudobné kurzyHudobné kurzy, biblioterapiaŠport


Vypracované programy sociálnej prevencie, všeobecné aj individuálne, teda vychádzajú z údajov sociálnej diagnostiky a zohľadňujú osobnostné aj všeobecné črty detí zo znevýhodnených rodín. Práca by sa mala vykonávať nielen so samotnými dospievajúcimi, ale aj s ich rodinnými príslušníkmi.

V procese implementácie vyvinutého programu sa vykonalo nasledovné:

Psychologická rehabilitácia - sú vedené tréningy na odstránenie negatívnych psychických stavov (úzkosť, agresivita, nepriateľstvo, zvýšenie sebaúcty);

Liečebná rehabilitácia - J. Dima, G. Yulia, N. Masha vykonávali rekreačnú činnosť (fyzioterapeutické cvičenia, sanitácia), liečba u narkológa (V. Marin), N. Sasha bola sledovaná psychiatrom;

Právna rehabilitácia - V.Marina a N. Sasha boli zaregistrovaní v OPPN, viedli sa diskusie s Marínou o možných dôsledkoch tuláctva;

Rehabilitácia vo voľnom čase - rozhovory s V. Marínou a Zh. Dimom s cieľom identifikovať záujmy a organizovať voľný čas; Marina začala navštevovať športovú sekciu (volejbal), Dima - biologický klub; G.Yulya a N.Masha sa venujú hudbe, N. Sasha navštevuje športovú sekciu o wrestlingu.

Finančnú pomoc dostali rodiny N. Masha a N. Sasha.

Kontrolná diagnostika bola vykonaná rovnakými technikami ako primárna. Po čiastočnej implementácii programu nastali v správaní adolescentov tieto zmeny:

V.Marina - je tendencia zlepšovať študijné výsledky, je menej absencií; počas implementácie programu sa nevyskytli žiadne prípady tuláctva; navštevuje športovú sekciu.

Zh.Dima, G. Yuli, N. Masha, N. Sasha preukázali určité zlepšenie v akademickom výkone, zníženú úzkosť a agresivitu, úroveň strachu, sebaúctu sa formuje bližšie k primeranej.

Možno poznamenať, že všetci dospievajúci prešli určitými pozitívnymi zmenami. To naznačuje, že vyvinutý a čiastočne otestovaný program je efektívny.


Záver


V predloženej štúdii sa pokúšame zvážiť osobnostné charakteristiky a sociálne problémy zanedbávaných adolescentov zo znevýhodnených rodín z hľadiska teórie a technológie sociálnej práce s prihliadnutím na praktický a teoretický vývoj pedagogiky a psychológie.

Objektom štúdie boli vybraní adolescenti zo znevýhodnených rodín vo veku 13-14 rokov.

Téma: Problém zanedbávania detí v Ruskej federácii a metódy jeho prevencie.

Účel práce: študovať problémy zanedbávania detí v modernom Rusku, vykonať štúdiu o osobných charakteristikách detí v situácii zanedbávania a vypracovať program sociálnej a preventívnej práce.

Ako hypotéza bola navrhnutá, že nešťastie v rodine je dôvodom vzniku zanedbávania adolescentov.

Nové právne vzťahy v oblasti sociálnoprávnej ochrany rodín a detí ešte nie sú dostatočne stabilné a potrebujú na jednej strane ďalší rozvoj a na druhej strane konsolidáciu mnohých už v praxi existujúcich noriem.

Analýza teoretických ustanovení tohto problému nám umožňuje dospieť k záveru, že základom zanedbávania maloletých je kombinácia sociálnych faktorov: nedostatky v právnom mechanizme práce v tejto oblasti, rodinné problémy, nedostatky v organizácii a praxi sociálnych vecí. ochrany a iných inštitúcií sociálnej sféry. Postupnosť, prepojenie a dôsledky vzniku bezdomovectva maloletých sú jasne rozlíšené:

bezdomovectvo v konečnom dôsledku vedie k bezdomovectva detí, keď prerušia akékoľvek spojenie s bývalou spoločnosťou (rodina, škola, prosperujúci rovesníci a pod.);

bezdomovectvo sa zasa stáva faktorom pri formovaní nie deviantného, ​​ale kriminogénneho správania maloletých;

boj s bezdomovectvom maloletých by sa mal začať už v ranom štádiu, t.j. v štádiu odhaleného nešťastia rodiny a formovania počiatočného štádia zanedbávania dieťaťa;

nepriaznivej sociálnej situácii je oveľa jednoduchšie predchádzať ako ju liečiť. Preto je potrebná včasná prevencia zanedbávania dieťaťa a predovšetkým práca s dysfunkčnou rodinou;

táto práca by mala mať systémový charakter, spájať úsilie rodiny, všetkých zainteresovaných inštitúcií a rezortov, štátu a celej spoločnosti.

Aplikovaný výskum sa uskutočnil v druhej polovici roku 2008 v Mestskom vzdelávacom ústave „Stredná škola č. 2 v Eláne“.

Na štúdium osobnostných charakteristík maloletých na základe práce s dokumentáciou 7. ročníka, odporúčaní triedneho učiteľa a sociálneho učiteľa, pozorovania žiakov tejto triedy bolo vybraných 5 adolescentov vo veku 13-14 rokov.

Všetci respondenti majú veľké problémy v rodičovskej rodine (alkoholizmus rodičov, rozvod rodičov, neúplná rodina, nízka materiálna úroveň), čo sú traumatické faktory a vedú k zanedbávaniu maloletého. Rodičia sú čiastočne alebo úplne odpojení od školy. Jedno dieťa je evidované na komisii pre záležitosti mládeže a ochranu ich práv z dôvodu útekov z domu, t.j. je na pokraji prechodu do bezdomovectva.

Údaje získané ako výsledok štúdie umožnili vypracovať program preventívnej práce s adolescentmi a ich rodinami.

Zdá sa, že je potrebný federálny cieľový program, ktorý bude mať tieto úlohy:

- organizovanie vedeckého výskumu;

- zvýšenie účinnosti preventívnej práce;

- poskytovanie príležitostí na komplexnú sociálno-psychologickú a liečebnú rehabilitáciu a prevenciu maloletým;

- vytvorenie materiálnej, technickej a finančnej základne pre komplexnú preventívnu prácu.

- školenie odborníkov v tejto oblasti;

- spojenie úsilia všetkých zainteresovaných rezortov, inštitúcií, organizácií.

Na regionálnej a komunálnej úrovni, aby sa zabezpečila koordinovaná preventívna činnosť rôznych orgánov, organizácií a inštitúcií, aby sa zosúladili rôzne formy prevencie, mali by plány zabezpečiť podnikové opatrenia, ktoré môžu zahŕňať:

- vytvorenie rady prevencie kriminality;

- vývoj nariadenia o Rade na predchádzanie priestupkom (65, s. 179).

Napriek dôležitosti preventívnej práce na všetkých jej úrovniach by hlavná záťaž mala padnúť na špecifickú individuálnu prácu s maloletými, aby sa predišlo narastaniu problému a prechodu zanedbávaných do kategórie detí ulice a vo väčšine prípadov mladistvých. delikventov. Preventívna práca by mala zahŕňať rehabilitačné akcie, pretože sociálna rehabilitácia dieťaťa - ide o opatrenia na obnovenie sociálnych väzieb a funkcií stratených dieťaťom, na doplnenie životného prostredia a na posilnenie starostlivosti o dieťa.

Vypracované programy sociálnej prevencie, všeobecná aj individuálna, vychádzajú z údajov sociálnej diagnostiky a zohľadňujú osobnostné aj všeobecné črty detí zo znevýhodnených rodín. Práca by sa mala vykonávať nielen so samotnými dospievajúcimi, ale aj s ich rodinnými príslušníkmi.

Po čiastočnej realizácii programu nastali určité pozitívne zmeny v správaní adolescentov. To naznačuje, že vyvinutý a čiastočne otestovaný program je efektívny.

V priebehu štúdia sa teda jeho hypotéza potvrdila, cieľ sa dosiahol, úlohy sa splnili.


Bibliografia

  1. Deklarácia práv dieťaťa [Text] // Vestník ministerstva školstva. - 1993. - č. 5. - S. 61-62.
  2. Dokumenty OSN o deťoch, ženách a vzdelávaní [Text]. - M., - 1995. -
  3. Ľudské práva [Text]: zbierka medzinárodných dokumentov. - M., 1996 .-- 105 s.
  4. Osobnostné práva a slobody [Text]: medzinárodné dokumenty: komentáre. - M., 1995.
  5. Ústava Ruskej federácie [Text]: oficiálny text od 1. októbra 1997 s historickým a právnym komentárom. - M., 1997.
  6. Zbierka RF kódov [Text]. - SPb., 1998.
  7. Zbierka zákonov Ruskej federácie [Text]. - M., 1999.
  8. Rodinný zákonník Ruskej federácie z 29. decembra 1995 N 223-FZ (v znení zmien a doplnkov z 15. novembra 1997, 27. júna 1998, 2. januára 2000) // SZ RF od 1.01.96. N 1 st. šestnásť; SZ RF od 10.01.00 hod. N 2 lyžice. 153;
  9. Zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch z 30. decembra 2001 N 195-FZ (v znení zmien a doplnkov z 25.06.02, 30.10.02, 31.10.02, 4.06.03) // SZ RF zo dňa 7.01.02. (Časť I) Čl. jeden; SZ RF zo dňa 07.07.03. č. 27 (časť II) čl. 2717.
  10. O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii [Text]: Federálny zákon Ruskej federácie z 24. júna 1998 č. 124-FZ. - M.: INFRA-M, 2003.
  11. K základom systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže [Text]: federálny zákon Ruskej federácie // Bulletin psychosociálnej a nápravno-rehabilitačnej práce. - 1999. - č. 4 - S. 62-64.
  12. K základom sociálnych služieb pre obyvateľstvo Ruskej federácie [Text]: federálny zákon Ruskej federácie.
  13. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 3. októbra 2002 N 732 "O federálnom cieľovom programe" Deti Ruska "na roky 2003 - 2006" (v znení zmien a doplnení zo 6. septembra 2004) [Text] // SZ RF zo dňa 14. októbra 2002, N 41, čl. 3984.
  14. Uznesenie Rady ľudových komisárov ZSSR a Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany (boľševikov) z roku 1935 „O odstránení bezdomovectva a zanedbávania detí“ // Zbierka vyhlášok a nariadení (SP a R) č. ZSSR. 1935. Číslo 32. Čl. 252; Uznesenie Rady ľudových komisárov ZSSR z 23. januára 1942 „O usporiadaní detí ponechaných bez rodičov“ // Sprievodca legislatívou pre prokurátorov a vyšetrovateľov a súdnych úradníkov. - M .: Politizdat, 1962. S. 515; Vyhláška Rady ľudových komisárov ZSSR z 15. júna 1943 „O posilnení opatrení na boj proti bezdomovstvu, zanedbávaniu a chuligánstvu detí“ // Sprievodca legislatívou pre prokurátorov, vyšetrovateľov a súdnych úradníkov. - M .: Politizdat, 1962. S. 561-562.
  15. Výnos Prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR z 3. júna 1967 „O schválení nariadenia o komisiách pre maloletých“ (v znení zo 6. augusta 1986) (v znení z 25. 2. 93; 30. 12.) [ Text] // Ruské noviny zo dňa 19.03.93. N 53; Ruské noviny z 31.12.01. N 256.
  16. Abramová, G. S. Praktická psychológia [Text] / G. S. Abramová. - M., 1997.
  17. Albegova, IF Sociálne technológie: teória a prax [Text] / IF Albegova. - Jaroslavľ, 1998.
  18. Antokolskaya, M. V. Prednášky o rodinnom práve [Text] / M. V. Antokolskaya. - M., 1994.
  19. Antonov, A. Mikrosociológia rodiny: metodológia štúdia štruktúry a procesov [Text]: učebnica. príručka pre vysoké školy / A. Antonov. - M .: Vydavateľstvo. dom "Nota Bene", 1998.
  20. A.A. Bakajev Systém prevencie kriminality mladistvých. [Text] / - M .: Logos, 2004. - 318 s.
  21. Belicheva, S. A. Základy preventívnej psychológie [Text] / S. A. Belicheva. - M., 1993.
  22. Bojko, V. V. Sociálne chránené a nechránené rodiny v meniacom sa Rusku [Text] / V. V. Bojko, K. M. Ohanyan. - SPb., 1999.
  23. Veľká sovietska encyklopédia. - M .: Sovietska encyklopédia, 1930. zväzok 1. strana 438.
  24. Interakcia subjektov prevencie zanedbávania detí v procese komplexnej rehabilitácie maloletých rôznych vekových skupín [Text] / Ed. G.M. Ivaščenko. - M .: GosNII rodina a vzdelanie, 2003. - 160 s.
  25. Gurko, TA Rysy rozvoja osobnosti tínedžera v rôznych typoch rodín [Text] / TA Gurko // Sotsis. - 1995. - č.7. - S. 92.
  26. Darmodekhin S.V. Rodina a štát [Text] / S.V. Darmodekhin - M .: GosNII rodina a vzdelanie, 2001. - 114 s.
  27. Darmodekhin S.V. Bezdomovectvo detí v Rusku [Text] / S.V. Darmodechin // Pedagogika, 2001. Číslo 5. S. 3.
  28. Deti ulice. Rastúca tragédia miest / Správa Nezávislej komisie pre medzinárodné humanitárne záležitosti [Text] / - M., 1990. S. 38.
  29. Zhelezovskaya, G. I. Pedagogická podpora socializácie osobnosti tínedžera [Text] / G. I. Zhelezovskaya, O. M. Kodatenko. - Saratov: Vydavateľstvo SSU, 1999.
  30. Kaikova, I. P. Plánovanie rodiny ako metodologický a sociálny problém [Text] / I. P. Kaikova, N. Z. Zubkova, E. V. Andrianina // Rodina v Rusku. - 1994. - č.2.
  31. Kon, IS Psychológia mládeže [Text]: formovanie osobnosti: [učebnica. manuál pre ped. ústavy] / I. S. Kon. - M., 1976.
  32. Dohovor o právach dieťaťa a legislatíva Ruskej federácie [Text]: referenčná kniha. - M., 1998.
  33. Maksimova, M. Yu. Diagnostika a korekcia správania ťažkých adolescentov [Text] / M. Yu. Maksimova // Otázky psychológie. - 1988. - č.3.
  34. Muratová, S.A. Zákon o rodine[Text] / S. A. Muratová. - M., 1998.
  35. Mustaeva F.A. Základy prevencie zanedbávania a bezdomovectva maloletých. - M .: Akademický projekt, 2003 .-- 456 s.
  36. Mukhina, V. S. Vývinová psychológia [Text] / V. S. Mukhina. - M., 1997.
  37. A.M. Nechaeva Bezdomovectvo pre deti je nebezpečný spoločenský jav [Text] / A. M. Nechaeva // Štát a právo, 2001. č. 6. S. 58.
  38. Nechaeva, A. M. Rodina a právo [Text] / A. M. Nechaeva. - M., 1980.
  39. Ovcharová, R. V. Príručka školského psychológa [Text] / R. V. Ovchárová. - 2. vydanie, Rev. - M .: Vzdelávanie, 1996.
  40. Ovcharová, R. V. Technológie praktického psychológa vo vzdelávaní [Text]: učebnica pre vysokoškolákov a odborníkov z praxe / R. V. Ovcharová. - M.: TC "Sphere", 2000.
  41. Základy sociálnej práce [Text] / otv. vyd. P. D. Pavlenok. - M., 1998.
  42. Panov, A. N. Stav a perspektívy formovania systému sociálnej práce s rodinou a deťmi v Ruskej federácii [Text] / A. N. Panov. - M., 1995.
  43. Prevencia zanedbávania maloletých [Text] // Právne noviny (Moskva) .- 27.08.2003 .- 35.- C.13.
  44. Psychologické testy[Text] / vyd. A. A. Karelina. - M.: VLADOS. - 1999.
  45. Psychologický vývin žiakov detského domova [Text] / ed. I. V. Dubrovskaja, A. G. Ruzskaja. - M., 1990.
  46. Psychológia rozvíjajúcej sa osobnosti [Text] / ed. A. V. Petrovský. - M., 1987.
  47. Pudochkin Yu.E. Zodpovednosť za zločiny proti maloletým [Text] / Yu.E. Pudovochkin - M .: Legal Center Press, 2002 .-- 267 s.
  48. Rozvoj sociálnej politiky v záujme detí v Ruskej federácii [Text] / - M .: GosNII rodina a vzdelávanie, 2002. - 104 s.
  49. Raigorodsky, D. Ya. Praktická psychodiagnostika [Text]: techniky a témy: návod / D. Ya. Raigorodsky. - Samara: Bakhrakh, 1998.
  50. Raigorodsky, D. Ya. Rodinná psychológia [Text]: učebnica pre fakulty psychológie, sociológie, ekonómie a žurnalistiky / D. Ya. Raigorodsky. - Samara: Bakhrakh-M, 2002.
  51. Rogov, EI Príručka psychológa vo vzdelávaní [Text]: učebnica / EI Rogov. - M .: VLADOS, 1996.
  52. Ruská pedagogická encyklopédia [Text] / - M .: Nauka, 1993
  53. Rodinné psychologické poradenstvo [Text]: učebná pomôcka / autor-komp. V. V. Gritsenko. - Balashov: Vydavateľstvo BGPI
  54. Rodina v psychologickom poradenstve. Skúsenosti a problémy psychologického poradenstva [Text] / ed. A. A. Bodaleva, V. V. Stolín. - M., 1989.
  55. Slovník-príručka o sociálnej práci [Text] / ed. E. I. Cholostovoy. - M., 1997.
  56. Soroka-Rosinský V.E. Dostojevského škola [Text] / V.E. Soroka-Rosinský-M.: Vedomosti, 1978.S. 49.
  57. Sociálna práca [Text] / pod celk. vyd. V.I. Kurbatov. - Rostov n / a: Phoenix, 1999.
  58. Sociálna práca [Text]: Ruský encyklopedický slovník / pod celk. vyd. V.I. Žukov. - M.: Sojuz, 1997.
  59. Sociálna práca [Text]: slovník-príručka / vyd. V.I. Filonenko. - M., 1998.
  60. Sociálna práca s rodinou v systéme miestnej samosprávy [Text]: učebnica / vyd. V.P. Malykhina. - M .: Vydavateľstvo Sociálno-technologického inštitútu MGUS, 2000.
  61. Sociálna práca: história, teória a technika [Text]: zborník článkov. / vyd. I. F. Albegová. - Jaroslavľ, 1997.
  62. Sociálna práca: skúsenosti a problémy [Text]: so. vedecké články medziuniverzitnej vedeckej a praktickej konferencie soc. práca. - Balashov: Vydavateľstvo BGPI, 1999.
  63. Sociálna encyklopédia [Text] / Ministerstvo práce a sociálneho rozvoja Ruskej federácie. - M.: Veľká ruská encyklopédia. - M., 2000.
  64. Teória a metodológia sociálnej práce [Text]: učebnica. - M.: Sojuz, 1994.
  65. Technológie sociálnej práce [Text]: učebnica pre vysoké školy / materiály na semináre a praktické hodiny / vyd. P. Ya. Tsitniková. - Novočerkassk; Rostov n/a: Pegasus, 1998.
  66. Technológia sociálnej práce [Text]: učebnica pre študentov vysokých škôl. inštitúcie / vyd. I. G. Zainysheva. - M.: VLADOS, 2000.
  67. Firsov, M. V. Teória sociálnej práce [Text]: učebnica pre študentov vysokých škôl. vzdelávacie inštitúcie / M. V. Firsov, E. G. Studeňová. - M.: VLADOS, 2000.
  68. Tsukerman, GA Psychológia sebarozvoja: úloha pre dospievajúcich a ich rodičov [Text] / GA Tsukerman. - M.; Riga, 1995.
  69. Elkonin, D. B. Zvolen pedagogické práce[Text] / D. B. Elkonin. - M., 1989.
  70. Encyklopedický sociologický slovník [Text] / pod celk. vyd. G. V. Osipová. - M., 1995.
  71. Yadov, V.A. Stratégia sociálneho výskumu. Opis, vysvetlenie, pochopenie sociálnej reality [Text] / V. A. Yadov. - M.: Dobrošovet
  72. Yarkina, TV Sociálna ochrana rodiny [Text]: Súčasný stav, problémy, riešenia: V 2 sv. Kniha. 1 / T.V. Yarkina, V.G. Bocharová. - Stavropol: SKIPKRO, 1997.
  73. Yarskaya-Smirnova, E. Profesijná etika sociálnej práce [Text]: učebnica / E. Yarskaya-Smirnova. - M.: Klyuch-S, 1998.
  74. # "justify"> Príloha 1

    Tabuľka 1 Údaje z prieskumu adolescentov

    Klient 1 Klient 2 Klient 3 Klient 4 Klient 5 Aký ​​je tvoj obľúbený školský predmet Telesná výchova, hudba Telesná kultúra Telesná kultúra Telesná kultúra Telesná kultúra Čo rád robíš vo voľnom čase Chôdza Hrať Hrať hudbu Čítanie, prechádzky, počúvanie hudba, pozeranie TV Hrať futbal a pomáhať mame Máš doma veľa kamarátov a podobne (v triede)? Áno, Áno, Áno, Dosť málo Čo je vašou najväčšou túžbou? Neviem Dosahovať dobré výsledky na súťažiach – Chcem, aby môj synovec vyrástol rýchlejšie. Aby prišiel môj otec. vojaci ako Čo je podľa teba v živote najcennejšie? Neviem Zdravie Mama Bojuj o život, užívaj si ho a uč sa vedomosti Život na zemi

    Dodatok 2


    Tabuľka 2 Psychodiagnostické údaje adolescentov

    Sebahodnotiaca škála Metóda „Neexistujúce zviera“ V. Marina Priemerná miera úzkosti, nízke sebavedomie Egocentrizmus, strach, strach, úzkosť, citlivosť, energia, sebavedomie, citová nezrelosť, ľahkomyseľnosť, jedinečnosť postojov a úsudkov. Dima Priemerná úroveň úzkosti, nízke sebavedomie Stabilný sklon k aktivite, verbálna agresia, praskanie, negatívny postoj k vlastným činom alebo skutkom, nespokojnosť so sebou samým, strach. Julia Priemerná miera úzkosti, sebaúcta je vysoká Vysoká sebaúcta, nespokojnosť s vlastným postavením v spoločnosti a nedostatok uznania od ostatných, sklon k sebapresadzovaniu, egocentrizmus, strach, dôležitosť názorov iných, ľahkosť strachu. Masha Nízka úroveň úzkosti, primerané sebavedomie Tendencia k reflexii, mysleniu, "nie muž činu", sa realizuje nepodstatnou súčasťou plánov, hysterické demonštratívne spôsoby, pozitívny postoj k vlastným činom. Sasha Vysoká miera úzkosti, nízka sebaúcta Stabilný sklon k aktivite, takmer všetko, čo sa vymyslí, je realizované, verbálna agresia, reakcie na úsudky alebo výčitky, negatívny postoj k vlastným činom, smerovanie, depresia, ľútosť, nespokojnosť so sebou samým.

Doučovanie

Potrebujete pomoc pri skúmaní témy?

Naši odborníci vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Pošlite žiadosť s uvedením témy práve teraz sa informovať o možnosti získania konzultácie.

Ide najmä o deti zo znevýhodnených rodín, kde rodičia vedú asociálny spôsob života (alkoholici, narkomani), nezapájajú sa do výchovy detí. Dieťa bez dozoru je náchylnejšie na vplyv negatívnych sociálnych faktorov a osvojenie si negatívnej sociálnej skúsenosti a včasná identifikácia, vyňatie z takejto „rodiny“, využitie opatrení zameraných na úspešnú socializáciu, jeho sociálna adaptácia je najdôležitejšia úloha.

Stavebná práca na sociálnej adaptácii maloletých bez domova a zanedbávaných osôb zahŕňa identifikáciu takýchto detí a mladistvých a ich umiestnenie v špecializovaných ústavoch pre maloletých, organizáciu aktivít zameraných na prispôsobenie každej časovej etapy života dieťaťa podmienkam reality.

Maloletým v ťažkých životných situáciách chýbajú vnútorné zdroje na to, aby zmenili seba osobne aj situáciu ako celok. Preto na svoju adaptáciu a integráciu potrebujú sociálne organizovaný vplyv zameraný na aktívne začlenenie do spoločnosti, zodpovedajúci potrebám dieťaťa. Takéto sociálne organizované pôsobenie zamerané na úspešný proces sociálnej rehabilitácie, adaptácie, integrácie a socializácie maloletých zanedbávaných a bezdomovcov sa uskutočňuje v súlade s federálnym zákonom č. 120-FZ „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminalita mladistvých“, v špecializovaných ústavoch pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu.

Analýza doterajšej literatúry ukázala, že téma sociálnej adaptácie tejto kategórie občanov, najmä v špecializovanom zariadení pre maloletých, je málo preštudovaná. Analýza regulačných dokumentov naznačuje, že väčšina z nich je zameraná na prevenciu tohto javu. Proces socializácie, najmä sociálna adaptácia maloletých, je nedostatočne regulovaný a vo všeobecnosti sa uznáva len ako daná nevyhnutnosť.

Aktualizuje sa tak problém sociálnej adaptácie maloletých zanedbávaných a bezdomovcov ako osobitnej sociálnej skupiny s cieľom ich úspešnej integrácie do životných procesov modernej spoločnosti. Zároveň existujúci systém práce s deťmi v štátnych zariadeniach závisí od mnohých faktorov objektívneho i subjektívneho charakteru a nie vždy prispieva k úspešnej adaptácii jedinca vo všetkých jeho vekových štádiách. Na vyriešenie tohto problému sa v krajine vyvíjajú štátne programy na presun detí z detských domovov do pestúnskej starostlivosti alebo na výchovu v rodine. Moderný systém štátnych inštitúcií pre takéto deti je neefektívny z hľadiska a prispôsobenia sa samostatnému životu v nových sociálno-ekonomických podmienkach, vedomej voľbe ich dospelej sociálnej roly.

Na zlepšenie súčasného stavu, na zefektívnenie procesu sociálnej adaptácie zanedbávaných a pouličných maloletých je potrebné realizovať nasledovné opatrenia:

- vývoj a implementácia programov a techník zameraných na profesionálnu adaptáciu adolescentov v kontexte špecializovaných inštitúcií;

- užšia medzirezortná interakcia, koordinácia a spolupráca sociálnych inštitúcií, organizácií a služieb pri práci s kategóriou maloletých zanedbávaných a bezdomovcov.

Uvedené opatrenia sa realizujú na úrovni samosprávy, priamo na úrovni inštitúcií. Pre úspešnejší proces sociálnej adaptácie zanedbávaných maloletých a maloletých bez domova v podmienkach špecializovaných inštitúcií sú však potrebné zlepšenia vrátane regulačného a právneho rámca na všetkých úrovniach štátnej správy.

3.2 Aktivity sociálnych služieb pre prácu s maloletými v zahraničí

Momentálne koniec naliehavý problém vo svete je problém sociálnej ochrany detí prioritným problémom. Dôležitou úlohou v západných krajinách je aktualizovať teóriu socializácie dieťaťa, aby sa určili optimálne spôsoby jeho adaptácie na modernú spoločnosť.

V zahraničí (Amerika, Nemecko, Anglicko) existuje rozdelenie zodpovednosti za ochranu práv dieťaťa. Ak sa uzna, ze potrebuje statnu ochranu, tak sa uzatvori trojstranna dohoda medzi prirodzenymi rodicmi, sluzbou, ktoru opatrovatelske a opatrovatelske organy vybavili potrebnymi kompetenciami a konkretnym obcanom (socialny pracovnik, pestuna), ktory v tomto pracuje. službu a vykonáva určité funkcie. Takýto zamestnanec môže buď prísť do nefunkčnej rodiny a pomôcť jej vyriešiť vzniknutý problém, alebo si dieťa zobrať na chvíľu k sebe a starať sa oň, kým sa situácia v jeho rodine nezlepší.

V Spojených štátoch je v sociálnej práci s deťmi veľa zaujímavých vecí. Pre všeobecné inštitúcie, medzi ktoré patria materské školy (denné a 24-hodinové), družina, detské domovy, centrá vytvorené v rámci určitých programov federálny zákon USA stanovuje úlohu zabezpečiť: plnohodnotné vzdelávanie detí primerané ich veku, záujmom a schopnostiam ; dobrá výživa a starostlivosť; Zdravotnícke služby; príležitosti pre sociálny a ekonomický rozvoj; podpora rozvoja rodičov; sociálne služby potrebné pre deti a ich rodiny.

Špeciálne ústavy sociálnej pomoci deťom poskytujú tieto služby: organizovanie špeciálnych skupín odborného vzdelávania pre rodičov, poskytovanie pomoci pri zamestnávaní, poskytovanie starostlivosti o deti pre rodičov pracujúcich cez deň alebo večer, vytváranie služieb pre nevydaté matky v mestských zdravotných strediskách, vytváranie a podpora ochrany detí služby obetiam násilia, práca s náhradnými rodinami, sledovanie adaptácie dieťaťa v novej rodine, rozvoj sociálnych služieb, ktoré pomôžu deťom získať vzdelanie a pod. V extrémnych situáciách sa služby postarajú o deti bez ohľadu na výšku príjmu rodiny.

Rovnako ako v mnohých iných krajinách, aj v Spojených štátoch sa sociálne služby pre mentálne retardovaných vykonávajú v psychiatrických liečebniach a internátoch, ako aj v špecializovaných nemocniciach a ambulanciách, ako aj ambulantne. Osobitná pozornosť sa zároveň venuje práci s maloletými a maloletými.

V Spojených štátoch sa s tými, ktorí utiekli z domu a deťmi bez domova, pracuje nasledovne: fungujú útulky a ubytovne, uskutočňujú sa individuálne a skupinové konzultácie, rozhovory s rodičmi s cieľom vrátiť dieťa do rodiny, pomoc sa poskytuje rodinám, ktoré sa stretli s deťmi.

Sociálna práca s mladistvými páchateľmi, ohrozenými mladistvými vychádza z množstva školských programov. Tie sú rozdelené do dvoch skupín: programy pre bežné školy a špeciálne školy určené pre ťažko skúšaných a odsúdených tínedžerov.

V popredí všeobecnej sociálnej práce s maloletými v západných krajinách sú úrady sociálnych služieb. Slúžia ako centrá pre koordináciu aktivít zameraných na zabránenie vtiahnutia mladistvých do obežnej dráhy súdov pre mladistvých. Kancelária pôsobí ako sprostredkovateľ a sleduje činnosť servisných organizácií tak, aby uspokojovali potreby maloletého.

Takmer každá škola v zahraničí má školského sociálneho pracovníka. Povinnosťou sociálnych pracovníkov je pomáhať rodičom a deťom, zisťujú dôvody, prečo deti nenavštevujú školu, keďže častá absencia na vyučovaní môže naznačovať, že dieťa má doma nejaké problémy. Po objasnení týchto okolností sociálny pracovník poskytuje pomoc dieťaťu a jeho rodičom.

Ochrana rodiny a detí v západnej Európe prebieha na dvoch úrovniach. Jeden z nich – územný – patrí samosprávam, druhý – internátny – krajským úradom. Ako sa môže zmeniť život dieťaťa, ak sa v pôvodnej rodine vyskytnú problémy?

Sociálni pracovníci na územnej úrovni majú tieto možnosti: prostredníctvom školy, kde dieťa študuje, dostane informácie o dieťati a začne kontaktovať všetky inštitúcie s rôznymi odborníkmi. Ak škola nemá sociálneho pracovníka alebo nie je odborníkom, obráti sa na miestne úrady, pošle dieťa do „Miestneho poradenského ústavu“, kde pracujú kvalifikovaní odborníci. Miestna rodinná služba okrem toho poskytuje materiálnu pomoc znevýhodneným rodinám. Ak dôjde v rodine k rozvodu, muž opustil rodinu, slobodná žena zostala tehotná, orgány miestnej samosprávy rozhodnú o odoslaní dieťaťa do štátneho zariadenia a formalizujú opatrovníctvo Inštitútu ochrany detí a mládeže.

Spravidla neexistujú špecialisti, ktorí by mohli dieťa okamžite prijať „ako rodinu“ a intenzita komunikácie s rodinou klesá.

Pre pracovníkov sociálnej starostlivosti je obzvlášť dôležité identifikovať týrané deti, ktoré trpia nepriaznivými rodinnými faktormi. Zamestnanci centier ochrany detí vo svojej koncepcii vychádzajú z potreby poznať príčiny násilia, pochopiť celý súbor problémov násilia, čo si vyžaduje považovať násilie na deťoch nielen ako fenomén prejavu rodinných konfliktov, ale aj sociálnych predpoklady, keďže nezhody v rodine sociálne služby posudzujú v kontexte sociálnych podmienok na ich prekonanie.

V Rakúsku môžu byť deti ohrozené domácim násilím prijaté do ubytovacej skupiny v Krajskom krízovom stredisku.