Môžu byť príbuzní v štátnej službe? Spoločná práca príbuzných v jednej rozpočtovej inštitúcii

Od 24. januára 2016 je účinný zákon zo dňa 15.07.2015 č. 305-З "O boji proti korupcii" (ďalej len zákon) v súlade s odsekom 5 čl. 47, ktorého prvá časť čl. 27 Zákonníka práce je v novom vydaní: pre osoby, ktoré sú v blízkom a majetkovom vzťahu, sa ustanovujú obmedzenia spoločnej práce. Týkajú sa však len niektorých pozícií v tej istej organizácii alebo jej oddelenom oddelení (§ 27 Zákonníka práce ods. 1, § 18 Zákona ods. 2).

Zákaz spoločnej práce: Zákonník práce

Časť druhého umenia. 18 zákona zakazuje spoločnú prácu v tej istej štátnej organizácii (samostatný útvar) na pozíciách vedúceho (jeho zástupcov), hlavného účtovníka (jeho zástupcov) a pokladníka manželov, blízkych príbuzných alebo svokrovcov, ak ich práca súvisí. nasmerovať podriadenosť alebo ovládať jeden z nich druhému.

Podobné pravidlo je duplikované v prvej časti čl. 27 Zákonníka práce a obsahuje taxatívny zoznam pozícií, na ktorých je práca zakázaná osobám, ktoré sú navzájom v úzkom alebo majetkovom pomere.

Na základe vyššie uvedených právnych noriem sa zákaz spoločnej práce vzťahuje na:

vedúci (jeho zástupcovia) štátnej organizácie (samostatný útvar);
hlavný účtovník (jeho zástupcovia);
pokladníčka.

Z rozboru prvej časti čl. 27 Zákonníka práce vyplýva, že zákaz spoločnej práce blízkych príbuzných a svokrovcov sa uplatňuje pri súčasnom splnení týchto podmienok:

podmienka 1: spoločná práca sa vykonáva v tej istej štátnej organizácii (samostatný útvar);

podmienka 2: spoločná práca sa vykonáva na konkrétnych pozíciách (vedúci (jeho zástupcovia), hlavný účtovník (jeho zástupcovia) a pokladník);

podmienka 3: spoločná práca je spojená s priamym podriadením alebo riadením jedného z nich druhému.

Okrem toho platí zákaz spoločnej práce, ak sa práca vykonáva na kratší pracovný čas alebo má dočasný charakter (napríklad náhrada chorého zamestnanca (článok 27 časť 1, článok 348 zákonníka práce časť 3)) .

Napríklad zástupca vedúceho organizácie a hlavný účtovník sú manželia. Obaja sú priamo podriadení vedúcemu organizácie. V prípade, že sa povinnosti vedúceho zamestnanca na dobu jeho dovolenky alebo choroby pridelia jeho zástupcovi, dôjde k situácii, ktorá je v rozpore so zákonom. Keďže, aj keď dočasne, jeden z manželov bude priamo podriadený druhému.

Ak teda blízki príbuzní zastávajú v organizácii funkcie manažéra, hlavného účtovníka, ich zástupcov, pokladníka a ich práca je spojená s priamym podriadením alebo kontrolou jedného druhému, potom ide o porušenie zákona, ktoré treba odstrániť.

Okrem toho sa zákaz spoločnej práce vzťahuje aj na osoby vykonávajúce spoločnú prácu, ktoré sú v blízkom alebo vzájomnom príbuzenskom vzťahu (napríklad rodičia, deti, osvojitelia (osvojitelia), osvojené deti, súrodenci, starý otec, stará mama). , vnuci, manželia a tí istí príbuzní manžela).

Tento zákaz ustanovuje prvá časť čl. 27 Zákonníka práce a vzťahuje sa na osoby, ktoré sú navzájom v úzkom alebo majetkovom príbuzenskom vzťahu.

Takže na základe noriem prvej časti čl. 27 Zákonníka práce možno dospieť k záveru, že spoločná práca blízkych príbuzných alebo svokrovcov v tej istej štátnej organizácii (samostatný útvar) je povolená, ak len jeden z nich zastáva funkciu ustanovenú v tomto článku.

Zákaz spolupráce: praktické príklady

V jednom z okresov v dvoch inštitúciách predškolská výchova na postoch konateľov a správcov domácnosti sú osoby v príbuzenskom vzťahu: v jednom prípade dcéra a matka, v druhom prípade dcéra a otec. Dozorný úrad poukázal na nezákonnosť tohto stavu a potrebu odvolania konateľov farmy.
V tejto situácii nejde o porušenie normy prvej časti čl. 27 Zákonníka práce, keďže na funkciu vedúceho hospodárstva sa nevzťahujú obmedzenia ustanovené právnymi predpismi o boji proti korupcii a o práci.

Je potrebné poznamenať, že pojmy „podriadenosť“, „kontrolovateľnosť“ nie sú uvedené ani v protikorupčnej legislatíve, ani v pracovnoprávnych predpisoch.

Podriadenosť zároveň možno chápať ako taký vzťah medzi zamestnancom a vedúcim zamestnancom, v ktorom tento má právo vydávať príkazy (príkazy), dávať pokyny a požadovať ich vykonanie a zamestnanec je zase povinný vykonať ich.

Zodpovednosť je vzťah medzi výkonným umelcom, ktorý vykonáva určité povinnosti, a osobou, ktorej sa tento umelec v určitom smere alebo vo všeobecnosti zodpovedá za prácu.

Bezprostrednosť znamená, že podriadenosť a kontrola medzi osobami je priama, t.j. medzi vedúcim (riadiaca osoba) a zamestnancom nie je iný vedúci (osoba vykonávajúca kontrolu), v podriadenosti ktorého je zamestnanec.

Pri absencii priamej podriadenosti alebo kontroly sa teda zákaz stanovený v prvej časti čl. 27 TC, neuplatňuje sa.

Podriadenosť (kontrolovateľnosť) u blízkych príbuzných a svokrovcov je určená náplňou práce a inými dokumentmi upravujúcimi práva, povinnosti a vzťahy zamestnancov.

Porušenie zákazu spoločnej práce blízkych príbuzných alebo svokrovcov je možné v dvoch prípadoch:

pri uchádzaní sa o prácu;
v období pracovnoprávnych vzťahov.

Samozrejme, takéto porušenie protikorupčnej a pracovnej legislatívy má za následok právne následky, zvyčajne vo forme prepustenia.

Vedúci štátnej organizácie sa oženil s hlavným účtovníkom organizácie.
Keďže obmedzenia spoločnej práce v tej istej štátnej organizácii ustanovené prvou časťou čl. 27 Zákonníka práce vznikli počas trvania pracovnoprávnych vzťahov, potom je potrebné takéto okolnosti odstrániť napr.

presun na inú pozíciu jedného zo zamestnancov;
prepustenie podľa bodu 7 čl. 44 Zákonníka práce (vznik zákonom ustanovených obmedzení pri vykonávaní určitých druhov činností, ktoré bránia v ďalšom vykonávaní práce).

Norma ustanovenia 7 čl. 44 Zákonníka práce znamená, že ak legislatívne akty ustanovujú akékoľvek obmedzenia výkonu niektorých činností, ktoré bránia pokračovaniu v práci podľa uzatvorenej pracovnej zmluvy, je potrebné so zamestnancom skončiť pracovný pomer.

Výpoveď na tomto základe nie je výpoveďou na podnet zamestnávateľa, v tomto smere platí postup a podmienky ustanovené čl. 43 Zákonníka práce, ako aj záruky ustanovené v tretej časti čl. 268 Zákonníka práce pre tehotné ženy, ženy s deťmi do 3 rokov, osamelé matky s deťmi od 3 do 14 rokov (zdravotne postihnuté deti do 18 rokov). Na základe toho je možné prepustiť akúkoľvek kategóriu zamestnancov (mladí odborníci, tehotné ženy, zamestnanci na rodičovskej dovolenke do 3 rokov veku, zamestnanci v preddôchodkovom veku a pod.).

Pri prepustení zamestnanca podľa odseku 7 čl. 44 Zákonníka práce výplatu odstupného pracovnoprávne predpisy neustanovujú.

Na pozíciu zástupkyne vedúceho bola v organizácii prijatá zamestnankyňa, ktorá, ako sa neskôr ukázalo, je sestrou šéfa organizácie. V dôsledku toho požiadavky prvej časti čl. 27 TK boli v závere porušené pracovná zmluva so zástupcom šéfa vládnej organizácie.
V tejto situácii dochádza k porušeniu stanovených pravidiel prijímania do zamestnania a zamestnanec prijatý v rozpore s nimi podlieha výpovedi na základe odseku 3 čl. 44 TC.

Maria Kovalevich, právnička

Môže šéf štátneho rozpočtového zdravotníckeho zariadenia zobrať svojich príbuzných do funkcií, ktoré sú okrem iného v jeho priamej podriadenosti? V súčasnej pracovnej legislatíve neexistuje žiadna norma, ktorá by zakazovala spoločnú prácu príbuzných (a to aj pod podmienkou priamej podriadenosti jednej z týchto osôb inej).

Môžu príbuzní pracovať v rovnakej organizácii 2019

Ministerstvo zdravotníctva požiadalo ruskú vládu, aby konkretizovala zákaz spoločnej práce blízkych príbuzných v inštitúciách podriadených federálnym výkonným orgánom.

Novinárom to povedala ministerka zdravotníctva Veronika Skvortsová. „V tom čase s nami toto uznesenie nebolo odsúhlasené a bolo to pre nás rovnako neočakávané, ako pre všetkých. (Ministerstvo) to podrobne preskúmalo, listom sme sa obrátili na vládu...

Správy o Karagande a regióne Karaganda, Karaganda

Riaditelia škôl by nemali zamestnávať svojich príbuzných. Navyše ich nemožno zamestnať ako hlavného účtovníka, ani ako manažéra, ani ako strážcu, ani ako upratovačku.

Odbor pre záležitosti štátnej služby regiónu Karaganda v tom vidí korupčné riziká.

Ministerstvo pre záležitosti štátnej služby vykonalo analýzu korupčných rizík v rezorte školstva Karagandy. Ukázalo sa, že v našich školách a škôlkach nie je všetko v poriadku.

Blízkym príbuzným môže byť zakázané pracovať v jednej štátnej alebo obecnej organizácii

Navrhuje sa uložiť štátnym a mestským organizáciám a ich samostatným útvarom, aby zabránili prevodu finančných prostriedkov z týchto organizácií organizáciám, ktorých vedúci (ich zástupcovia) alebo hlavní účtovníci sú v úzkom spojení s vedúcimi (ich zástupcami) alebo hlavnými účtovníkmi organizácie, ktorá prevádza prevod finančných prostriedkov. fondy. Zároveň sa medzi blízkych príbuzných zaraďujú rodičia, manželia, deti, bratia, sestry, starí otcovia, staré mamy, vnúčatá, ako aj bratia, sestry, rodičia, starí otcovia, staré mamy, deti manželov a manželia detí.

Mego-Інфо - Právna knižnica č. 1

prísne varovanie: Nestatická metóda Stránkovanie :: getInstance () by sa nemalo volať staticky v /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module na riadku 307. prísne varovanie: Iba premenné mali by byť priradené odkazom v /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module na riadku 307. prísne varovanie: Nestatická metóda Paginácia :: getInstance () by sa nemala volať staticky v / home / povnator / public_html / mego.

3.) Je možné do funkcie vedúceho zmluvnej služby dosadiť človeka, ktorý má spred piatich rokov osvedčenie o zdokonaľovaní, ale prakticky sa tejto práci nevenoval.

okrem účasti v komisii. 4.) Je možné vytvoriť oddelenie obstarávania (oddelenie zmluvných služieb), ktorého názov absentuje v regulačných dokumentoch (kvalifikačné knihy, vzorové ustanovenia) ministerstva práce?

Zavrieť a zavrieť

Vláda pripravuje vyhlášku, ktorá zruší zákaz rodinkárstva v niektorých rozpočtových organizáciách. Oteckovia a deti budú môcť spolu robiť vedu, kreativitu, medicínu a podobne.

Prísne komisie sa zároveň postarajú o to, aby rodinkárstvo neškodilo. Návrh zákona o tom vypracovalo ministerstvo práce a sociálnej ochrany.

Navrhuje zmeniť nariadenie vlády krajiny, ktorým sa ustanovujú niektoré protikorupčné zákazy pre úradníkov a zamestnancov verejného sektora.

Štátne zhromaždenie (Il Tumen) Republiky Sakha (Jakutsko)

Poslanci Štátnej dumy Sergej Mironov, Nikolaj Levichev a Viktor Shudegov predložili 16. januára 2015 parlamentu krajiny návrh zákona o zmenách federálneho zákona o boji proti korupcii.

Dokument stanovuje zákaz pre blízkych príbuzných pracovať v tej istej štátnej alebo obecnej organizácii, ak takáto práca zabezpečuje ich podriadenosť.

Poslanci navrhujú zakázať spoločnú prácu

"Jednotlivci, ktorí sú navzájom úzko alebo majetkovo príbuzní, ak ich práca súvisí s priamym podriadením alebo kontrolou jedného z nich druhému"

Ministerstvo práce chce chrániť lekárske dynastie

Ministerstvo práce navrhuje zmierniť „protikorupčný“ zákaz práce blízkych osôb v jednej štátnej inštitúcii.

Tento relax sa dotkne aj lekárov. Rezort verí, že takýto krok pomôže ochrániť profesionálne dynastie. Pravda, spoločná práca bude povolená len vo výnimočných prípadoch.

Ministerstvo práce pripravilo novelu nariadenia vlády SR č. 568 zo dňa 5.7.2013.

„Pri distribúcii do samostatné kategórie občania s obmedzeniami, zákazmi a povinnosťami stanovenými federálnym zákonom „o boji proti korupcii“

a ďalšie federálne zákony na boj proti korupcii “.

Nie každý blízky človek sa stane hodnotným zamestnancom. Či už ste si zobrali pod krídla príbuzného alebo ste sami chránencom, môžete sa stretnúť s nasledujúcimi ťažkosťami.

Obmedzená komunikácia s kolegami

Je nepravdepodobné, že si kolegovia budú môcť dovoliť slobodne hovoriť o vašom príbuznom, aj keď by to naozaj stálo za to hovoriť o ňom. Možno medzi sebou ohovárajú šéfov a vy v tomto prípade určite o nič neprídete, no málokto vám dokáže povedať o neschopnosti vášho chránenca. Niekedy aj celkom neškodné poznámky od kolegov možno brať príliš osobne a pokaziť atmosféru v tíme.

Nadmerné alebo podhodnotené požiadavky

Len nechcete, aby sa s vaším príbuzným zaobchádzalo ľahkovážne. Je to rozumné. Aby každý pochopil, že to nie je žiadny tajný flákač, môžete mu prideliť trochu viac povinností, nie? Kolegovia to určite ocenia. Ale ocení to váš rodinný príslušník? Opačná situácia: Vy, vediac o ťažkom období v živote svojho zverenca, alebo jednoducho z veľkej lásky k nemu zveríte časť jeho povinností iným zamestnancom. Alebo to urobíte sami a obetujete svoju vlastnú produktivitu.

Rodinný a pracovný konflikt

Hnus od šéfa? „Ach, má len choré dieťa, nedostatok spánku alebo sezónne zhoršenie chronických chorôb. Je to taký vyberavý človek, ja viem, nič vážne." Možno sa naozaj mýliš? Tam, kde by ste sa mohli umlčať pred ostatnými zamestnancami, budete reagovať tvrdšie: váš vlastný človek to vždy pochopí. Naopak, všetko pustite na brzdy, keď by ste mali byť náročnejší.

Neustále náhle zmeny z obchodných vzťahov do rodinných

Vojdete do kancelárie náčelníka a vaša matka vás tam privíta. Alebo presne naopak: v voľný čas sa rozhodol zastaviť sa pri šálke čaju a váš príbuzný prepol prepínač do pracovnej polohy. V oboch prípadoch niektorí z vás strácajú drahocenný čas, iní si zase kazia radosť zo zaslúženého oddychu.

Nemožnosť ukončiť pracovný pomer zmierom

Tam, kde môže byť nedbanlivý podriadený zbavený bonusu, alebo dokonca, ste nútení k zmiereniu alebo zničeniu vzťahu. Alebo zúfalo chcete zmeniť prácu, ale teraz sa jednoducho nedá zastaviť a hľadať za seba náhradu. A zostanete do konca projektu, potom ešte mesiac, potom je pred nami dovolenka, štvrťročná správa, koniec roka. A aj po dlhoočakávanej výpovedi sa vám môže stať, že vám to vytknú viackrát.

Čaká, že sa dozviete o plánoch svojho šéfa

Nekonečné otázky o bonusoch, voľných dňoch, budúcnosti firmy. Poznajte odpovede – pripravte sa, že ich niekto nepochopí a následky budete musieť hrabať. Nevieš - no, možno si vždy myslíš, že niečo skrývaš.

Automatický súhlas s akýmkoľvek rozhodnutím vášho príbuzného

V ňom budete vyzvaní, aby ste si utiahli opasky a boli trpezliví. S nespokojnosťou zvyšku zamestnancov sa bude zaobchádzať miernejšie, ale mali by ste pochopiť, aké zlé je všetko. Alebo vám možno chýba odhodlanie ukončiť pochybný projekt milovanej osoby, v dôsledku čoho budete míňať prostriedky na málo užitočné činnosti.

Predpojaté odborné hodnotenia

Pri udeľovaní pozície príbuznému sa často nezohľadňujú profesionálne kvality. Riadia sa tým, že ide o blízkeho človeka, čiže automaticky spadajú do kategórie dobrých. Práca, ktorá sa vám nezdá ťažká, môže byť pre neho veľmi pochybným prínosom. Zodpovednosť za prácu príbuzného padá na vás. Z rovnakého dôvodu môžete na akékoľvek zvýšenie čakať donekonečna. Dokonca aj ako bezchybný zamestnanec môžete svojmu príbuznému pripadať ako pochybný kandidát len preto, že o vás vie viac, ako by šéf mal.

Nedostatok finančného airbagu

V situácii, keď je vo firme naozaj všetko horšie ako kedykoľvek predtým, sa všetci príbuzní zapojení do jej práce zároveň ocitnú bez živobytia. Všetky takéto nepríjemné situácie sa okamžite stanú hlavnou témou vašich rodinných stretnutí a nakoniec vás zaženú do beznádejnej slepej uličky.

A napriek tomu, so zjavnými nevýhodami, pri rozhodovaní o spolupráci s milovanou osobou musíte vychádzať z konkrétnej situácie. Niekedy je rozdiel medzi prasynovcom prijatým do susedného oddelenia a manželským partnerom pracujúcim v tej istej kancelárii nepatrný. V závislosti od charakteru práce a vzťahov v rodine môžu byť tieto situácie veľmi úspešné a úplne neprijateľné.

HR manažér

"Existuje veľa spôsobov, ako urobiť kariéru,
ale najvernejší z nich -
narodiť sa v správnej rodine."
Donald Trump

« Príbuzní a priatelia v jednom postroji “- toto je téma nášho dnešného rozhovoru. Skúsme sa na túto situáciu pozrieť z pohľadu človeka, medzi ktorého povinnosti patrí aj práca s personál: aké opodstatnené je najímanie príbuzných už pracujúcich zamestnancov, v akých fázach a v akých situáciách je to pre organizáciu najvhodnejšie a najužitočnejšie?

Samozrejme, všetci manažér na personál, šéf oddelenie kádre majú svoje vlastné príbehy o rodinných vzťahoch v kolektívne, ich skúsenosti s náborom zamestnancov, ktorí sú príbuzných, švagor a priatelia riaditeľa spoločnosti, jeho zástupcov a ostatných zamestnancov.

Najväčší počet „blízkych“ a „blízkych“ duší začína spolupracovať vo fáze formovania organizácie. Mnoho veľkých a úspešných firiem začalo svoju činnosť spoločnou prácou skupiny známych, príbuzných alebo bývalí spolužiaci a spolužiaci, alebo aj len „chlapi z nášho dvora“.

Opýtajte sa ktoréhokoľvek majiteľa na to, ako sa jeho podnikanie vyvíjalo, a vo väčšine prípadov si budete môcť vypočuť príbeh o tom, ako „ste začali spolupracovať s bývalým spolužiakom v pivnici a otočili ste počítače na kolenách“. Pri začatí nového podnikania človek hľadá podporu od blízkych príbuzných, priateľov, známych. Vo fáze formovania, keď je potrebné deklarovať sa na trhu, nájsť si svoje miesto, stať sa atraktívnym pre spotrebiteľa, iba jediný skok ľudí spojených jedným cieľom umožňuje zabezpečiť, aby začatý obchod priniesol zisk. V prípade úspešnej činnosti dochádza k prirodzenému rozširovaniu personálu zapojením najatých pracovníkov. Zároveň vo väčšine prípadov spravidla kľúčové pozície obsadzujú príbuzní, príbuzní a priatelia a zamestnanci zohrávajú úlohu iba technických vykonávateľov.

Stručne môžeme opísať výhody takejto organizácie práce: ide o spoločný cieľ a osobný záujem o výsledky práce; ochota riskovať, k nepravidelnej práci, malý plat, s ktorým nebude súhlasiť každý zamestnanec. Okrem toho sa ľahšie hľadajú „priatelia“. vzájomný jazyk rozhodovať sa sebavedomejšie. Vo firme, v ktorej je bezpodmienečná zameniteľnosť, v ktorej sa nevedú dlhé spory o vyjasnenie konkrétnych zodpovedností, sa proces adaptácie zamestnancov zjednodušuje.

Prvé problémy začínajú s rozširovaním organizácie.

Kvalifikácia zamestnancov z radov priateľov a príbuzných často nestačí na plnohodnotné podnikanie (čo bolo dobré pre „vreckové“ podnikanie, môže to mať negatívny dopad pri zvýšených objemoch). Zároveň nie je vždy možné včas nahradiť „slabý článok“ najatým zamestnancom vyššej kvalifikácie. Dôvod je zrejmý: je veľmi problematické povedať človeku, s ktorým „zjedol viac ako pol kila soli“, že svoju prácu nerobí dobre. A to okrem priamych strát
(predovšetkým finančný), so sebou nesie vznik rôznych druhov príbehov a anekdot o „hlúpom šéfovi“ a „nerozvinutých vlastníkoch“ firmy zo strany zamestnancov.

Ďalším z negatívnych aspektov spolupráce s blízkymi je oboznámenie sa s vrcholovým manažmentom spoločnosti. Samozrejme, že takýto vzťah je prirodzený pre ľudí, ktorí spolu pracujú dlhé roky, no negatívne ovplyvňujú nových zamestnancov, keď sa personál rozširuje. Túžba „byť spolu“ môže začať negatívne ovplyvňovať prácu, ak zamestnanci začnú stelesňovať svoju túžbu po spoločných aktivitách v podobe hodín pitia čaju a prestávok na fajčenie. Najčastejšie sa to deje nevedome a pracovníci pevne veria, že „horia pri práci“.

Jedným z najnepríjemnejších aspektov „rodinnej štruktúry“ je, že so zvyšujúcim sa počtom zamestnancov sa oslabuje kontrola nad „staršími“, čo môže viesť k ich neférovej práci. Dôsledky môžu byť veľmi odlišné – všetko závisí od zastávanej pozície a právomocí, ktorými je takýto zamestnanec vybavený.

Uvediem len pár príkladov.

Skúste napríklad implementovať systém sledovania času v prostredí, kde polovicu vašich zamestnancov tvoria starí priatelia, príbuzní a známi.

Zoberme si inú situáciu, ktorú som musel pozorovať v jednej z moskovských výrobných a obchodných spoločností. Systém interakcie medzi obchodným oddelením a skladom bol postavený výlučne na priateľskej dôvere: expedíciou a expedíciou tovaru zákazníkom sa venovali samotní manažéri. Dôsledky takejto neobmedzenej dôverčivosti vedenia spoločnosti mali za následok straty - tovar v hodnote stoviek tisíc rubľov nešiel k zákazníkom cez pokladňu spoločnosti, ale do vrecka ich „najlepšieho priateľa“.

Je potrebné poznamenať, že výhody alebo škody spôsobené spoločnou prácou blízkych sa môžu líšiť v závislosti od toho, aké funkcie títo zamestnanci zastávajú, aké je ich postavenie v spoločnosti. Napríklad vzťah príbuzný-priateľ-švagor bude dobre fungovať v robotníckych zamestnaniach, ale s najväčšou pravdepodobnosťou spôsobí problémy vo vzťahu šéf-podriadený.

Mal som možnosť komunikovať s pani, ktorá si hľadala prácu hlavnej účtovníčky. vysoko pekná žena a zároveň vysokokvalifikovaný odborník. Rozhovor prebehol s úderom a ja som sa už potichu tešil zo svojho šťastia, no účtovníčka na poslednú chvíľu vyslovila veľmi zaujímavú požiadavku: ona, ako sa ukázalo, zvyčajne pracuje len „v tandeme“ so svojou dcérou, koho plánuje prijať ako druhého účtovníka. Prirodzene sme sa potichu rozišli. Nejaký čas som sledoval osudy tejto rodiny a pokiaľ viem, hľadali prácu "vo dvojici" asi tri mesiace, a to je pre odborníka takejto kvalifikácie veľmi dlhá doba hľadania práce.

Zaujímavosťou je, že najmenší počet zamestnancov pozvaných „známym“ končí v stredne veľkých firmách. Tomu napomáhajú podľa mňa dôvody súvisiace so stabilitou firmy, jej postavením na trhu a atraktívnosťou pre uchádzačov o zamestnanie. Už sme diskutovali o potrebe prilákať blízkych známych k spoločným aktivitám vo fáze založenia spoločnosti. Keď spoločnosť prekročí strednú čiaru a hlavným cieľom je rozšíriť svoje postavenie na trhu, je potrebné prilákať vysokokvalifikovaných odborníkov zvonku. Častejšie sú nimi a ukázalo sa, že sú to najlepšie platení pracovníci. V tomto bode organizácia spravidla prestáva byť zaujímavá pre blízkych priateľov a príbuzných, pretože ich kvalifikácia na prácu v najviac platených oblastiach najčastejšie nestačí a pre vlastníkov nie je veľmi výhodné školiť zamestnancov v pracovisku. V prípade úspešného rozvoja podnikania nastáva nové kolo jednoty „pod jednou strechou“. Veľká spoločnosť je pre mnohých vždy lahôdkou. Tu sa objavujú myšlienky, že „bolo by pekné mať chlpatú labku, ktorá by ju odtiahla na vytúžené miesto“.

Koncom minulého roka som sa musel porozprávať s manažérom jednej z moskovských spracovateľských spoločností, ktorý mi porozprával príbeh svojej kariéry. Po niekoľkých mesiacoch práce a prinesení niekoľkých zmlúv na linku „klient prevedie peniaze zajtra“ sa tento mladý muž už tešil zo šťastia a plánoval, čo by mohol vo svojom živote zmeniť po tom, čo dostal úrok za zrealizovanú transakciu (a suma bola asi 30 000 dolárov). A potom, jedného pekného rána, zistil, že bol pozastavený z vyjednávania, dokumenty podpísala iná osoba. Nebudeme zachádzať do všetkých detailov tohto nie príliš etického príbehu, povedzme, že peniaze nakoniec zostali „v rodine“, a neprišli k zamestnancovi.

Nech je to akokoľvek, príbehy s iným obsahom sú oveľa bežnejšie a „víťazmi“ sú v nich vo väčšine prípadov dôvtipní uchádzači a zamestnanci, opúšťajú majitelia firiem“ bolesť hlavy»A potreba riešiť širokú škálu problémov.

Prvý problém - fiktívna skúsenosť, nalepená v pracovné knihy manželky, manželia, známi a iní ľudia, ktorí sú nám drahí. Snažím sa pomôcť k milovanej osobe, automaticky komplikujeme prácu HR oddeleniu a samozrejme sa tešíme, keď je víťazstvo naše a náš príbuzný či kamarát je zamestnaný. Ale predsa k nám môžu prísť niečí blízki. Ak to viete, aby ste sa vyhli chybám pri výbere zamestnanca, musíte dôverovať iba svojim skúsenostiam a profesionalite.

Druhý problém - možnosť hromadného odchodu zamestnancov. Ak dovolíme vo firme pracovať istému počtu zamestnancov, ktorí sú spriaznení rodinnými a priateľskými väzbami, musíme byť vždy pripravení na to, že môžu súčasne opustiť našu firmu, čím nás opustia v prenesenom zmysle slova „pri rozbitom koryte“, s potrebou urgentného hľadania nových ľudí.

Problém tri - zámena vedenia. Táto situácia nastáva, ak v jednej štruktúrnej jednotke pracuje viacero príbuzných alebo blízkych priateľov a zároveň jeden z nich je vedúcim tejto jednotky. V prípade prílišnej dôvery k podriadenému alebo nejakej mäkkosti hlavy sa môže ukázať, že vedenie spoločnosti skutočne prevezme „živý“ priateľ (príbuzný, švagor), a nie formálne ustanovený zamestnanec. jednotka. Práve priateľstvo a rodinné vzťahy prispievajú k rozvoju tejto situácie.

Štvrtý problém - "Jeden za všetkých a všetci za jedného". Tejto situácii som čelil doslova dva týždne pred Novým rokom. Vedenie malého supermarketu, podľahlo nálade správcu haly (a to nálade, a nie konkrétnym skutočnostiam), sa jedného dňa s niektorými predavačmi a pokladníkmi rozišlo. Stalo sa, že dievčatá „správcu dlho nemali radi“. Zároveň v stave spoločnej jednoty vedenie spolu so správcom nevedome sledovalo jediný cieľ - uspokojenie vlastných záujmov. V snahe zbaviť sa nechceného zabudli, že prepúšťanie zamestnancov má prebiehať striktne v súlade so zákonom a porušili nejednu zásadu, nemysleli na záujmy firmy, ktorá týždeň pred tzv. „všeobecná dovolenka“ zostala bez personálu. Výsledkom bolo, že vedenie bolo dosť sebavedomé a dirigované výchovná práca, a celá ťarcha súčasnej situácie dopadla na plecia zvyšných robotníkov, ktorí boli nútení pracovať prakticky sedem dní v týždni. V opísanom prípade stav „všeobecnej jednoty“ trochu korigoval ciele vedenia oddelenia smerom k vytvoreniu vlastných pohodlných podmienok a nezabezpečil jasný a nepretržitý chod podniku, ktorý mu bol zverený. Ide o extrémny prejav „stádového“ cítenia, ale v menej kritických situáciách je pravdepodobnosť nesprávneho rozhodnutia vysoká.

Pravdepodobne možno vo vymenovaní možných problémov pokračovať donekonečna, ale na záver by som vám rád povedal o najvýraznejšom príklade spoločnej práce príbuzných a blízkych priateľov.

Myslím, že mi dáte za pravdu, že sú profesie, v ktorých sa dá dosiahnuť najvyššia profesionalita buď talentom, alebo veľkými skúsenosťami. Mnohí z vás si zrejme ešte pamätajú staré sovietske filmy o dynastiách staviteľov lodí, baníkov a remeselníkov iných profesií. Vzťahy typu „učiteľ – študent“ sú z hľadiska užitočnosti a rešpektu na rovnakej úrovni. Okrem všetkého pozitívneho, čo v sebe nesú skúsenosti nazbierané niekoľkými generáciami profesionálov, môže takýto vzťah priniesť aj nemalé reklamné a marketingové výhody.

Takže pred mnohými rokmi, práve v čase, keď koncept „ súkromná klinika„Bolo to len súčasťou nášho života, mal som možnosť zoznámiť sa s prácou moskovských zubných kliník. Len v jednom z nich vládla atmosféra „vrelej a priateľskej rodinnej atmosféry“. Nikto na klinike sa netajil tým, že väčšina zamestnancov sú absolventmi jedného vzdelávacia inštitúcia, niektorí učitelia. Podplácanie v práci tejto kliniky a to, že sa nebáli mrhať časom a do detailov, „s chuťou a iskierkou v očiach“ si povedali asi najviac najnovšie aktualizácie v odbore stomatológia. A v prípade, že bol klient svojvoľný a tvrdohlavý, okamžite sa zišla rada a lekárom sa na tomto malom výrobnom stretnutí podarilo klienta presvedčiť o výbere najlepšia cesta alebo spôsob liečby. Tým sa ale vybavovanie zákazníkov neskončilo. Pri ďalšej návšteve sa ošetrujúcemu lekárovi podarilo obdivovať skoršiu prácu svojho kolegu tak milo a rodinne, že klient odchádzal „trikrát spokojný“: s obsluhou, krásou vlastného úsmevu i seba samého. Toto je pravdepodobne jeden z najvýraznejších príkladov toho, kedy priateľský a rodinné vzťahy nielenže nezasahujú do práce, ale aj aktívne pomáhajú podniku rozvíjať sa.

O.A. Shipilova,
psychológ

"Ak chceš stratiť priateľa - daj mu peniaze,
chcem stratiť príbuzného -
zavolaj ho do práce."
Ľudová múdrosť

Rovnako ako večný problém otcov a detí, aj otázka rodinných vzťahov v tíme zostáva vždy aktuálna a aspoň raz prinútila každého z nás sa nad ňou zamyslieť.

V Rusku je podľa odborných odhadov v niektorých odvetviach malých a stredných podnikov až 80 % firiem rodinných. „Rodinné tímy“ postačujú aj vo veľkých firmách, kde je možnosť doplnenia personálu najímaním príbuzných a známych extrémne vysoká.

HR manažér má pravdu, keď tvrdí, že prax práce s priateľmi a rodinou má výhody aj nevýhody. Skúsme ich rozobrať z psychologického hľadiska.

Prvý a hlavný charakteristický znak spoločné aktivity blízkych ľudí (najmä blízkych príbuzných - manželka, manžel, deti) - to je prítomnosť viac dôvery... Vy, rovnako ako mnohí iní, viete, že skutočne, nepochybne, môžete dôverovať len tomu „svojmu“. Z tejto strany sú rodinné vzťahy jasnou výhodou, najmä v počiatočných fázach rozvoja podnikania.

Ak uvažujeme o rodinných vzťahoch v rámci firemnej kultúry, potom podobné zmýšľanie, osobný záujem o výsledky práce a absencia (spravidla) orientácie na individuálny hmotný prospech vysvetľujú vysokú úroveň oddanosť zamestnancov organizácie. A tento ukazovateľ je priamo úmerný úspešnosti činnosti a úspechu organizácie.

Ďalším bodom je presne to, že medzi príbuznými, ktorí spolupracujú, je viac úzke osobné väzby, a toto je logické. Pri priaznivom rodinnom vzťahu bude mať interakcia príbuzných (alebo priateľov) v rámci tímu nádych „teplej intimity“. Porozumenie, súcit, túžba pomôcť sú druhou stranou takýchto vzťahov, ktoré budú mať v prvom rade priaznivý vplyv na rodinné vzťahy, a teda aj na podnikanie. Spoločná príčina podporuje súdržnosť. Napríklad je veľmi dôležité, aby manželia mali spoločné záujmy. Postupom času, keď sa deti stanú dospelými, môže manželský pár prísť na to, že ich spájajú len tieto záujmy a problémy. Spoločná aktivita zahŕňa rôzne možnosti interakcie, spoločné úlohy, ktoré je potrebné riešiť a zažiť spoločne, a takíto manželia ich majú oveľa viac ako tí, ktorí žijú svoj pracovný deň oddelene. Preto pri pozitívne zafarbených manželských vzťahoch môžeme hovoriť o ich priaznivom vplyve na činnosť spoločnosti.

Mnohí si však stále radšej nepletú manželstvo s biznisom. A možno robia správnu vec, keďže nikto nie je imúnny voči diskusiám zamestnancov za ich chrbtom intímny život sprievodcov, z klebiet, na ktoré niekedy netreba dôvod.

Vo všeobecnosti má práca manželov v tej istej organizácii, a ešte viac na vedúcich pozíciách, veľa možností na odraz ich blízkosti. Vezmite si tento prípad. V jednej veľkej organizácii bola HR manažérkou manželka generálneho riaditeľa. Skutočná profesionálka vo svojom odbore, kompetentná pracovníčka, z nejakého dôvodu prijímala výlučne mužov a tie ženy, ktoré boli napriek tomu prijaté a ktorých bolo veľmi málo, sa z nejakého dôvodu vyznačovali určitými osobnými charakteristikami a externými údajmi. Je ľahké uhádnuť, že toto správanie manželky bolo vysvetlené túžbou minimalizovať počet možných spojení medzi manželom a atraktívnymi osobami. Je jasné, že zaujatosť pri takomto nábore môže viesť k prítomnosti nekompetentných pracovníkov. Ďalším bodom, ktorý manažér predviedol, bolo každé možné potláčanie povýšenia zamestnankýň. Stavovský prístup k vodcovstvu, a teda potreba úzkej interakcie s manželom, v žiadnom prípade nemala v pláne.

Je potrebné poznamenať, že ak sú rodinné vzťahy na pokraji rozpadu, existuje vysoká pravdepodobnosť, že podnikanie pôjde rovnakou cestou: osobné výčitky, „hádky v kuchyni“ určite ovplyvnia prácu. Žiaľ, nepoznám príklady, ako krízové osobné vzťahy prispeli k rozvoju podnikania.

Akonáhle sa teda rodinný podnik začne rozširovať a získava hierarchickú štruktúru, viac sa formalizuje, začínajú vznikať problémy s rozdeľovaním práv a povinností. Preto, ak vaša spoločnosť zamestnáva príbuzných, musíte zabezpečiť, aby bol oficiálny vzťah medzi nimi formalizovaný. Rozdelenie funkcií by malo vychádzať zo silných stránok, schopností a schopností každého z nich. Všetky práva, povinnosti a prípadné sankcie musia byť vopred komplexne prerokované a zaznamenané na papieri.

Medzi nevýhody spoločnej práce s príbuznými a priateľmi stojí za zmienku aj pokles v zodpovednosť a nepevné rozdelenie povinností medzi členmi „rodinnej skupiny“. Ak ste správu nestihli odovzdať včas, môžete požiadať brata z toho istého oddelenia, aby nad ním pár hodín sedel a nabudúce mu pomôžete vy. Priatelia sa tiež môžu vždy spoľahnúť na to, že v prípade nespokojnosti ich „ich“ vždy „zakryjú“. Ako inak? Ďalšou otázkou je, ako to ovplyvní ich osobné vzťahy?...Priateľstvo je priateľstvo, rodina je rodina, ale koho teší, že rap na dlhý čas berie za iného?

Ďalšou možnosťou je rodinný podnik. Čas plynie, firma sa rozvíja a robí krok vpred, podnikanie sa stáva komplexnejším a „vyrastá“ z rodinného rámca. V dôsledku toho je potrebné doplniť tím o nových zamestnancov. ale zvyk riešiť spoločné úlohy príbuzným spôsobom sa stáva brzdou rozvoja podnikania. Ľudia nie sú psychicky pripravení akceptovať „outsiderov“, čo môže viesť k iracionálnemu využívaniu a rozdeľovaniu ľudských zdrojov.

Už som spomenul taký faktor ako neschopný pracovníkov... Deti, ktoré sú odovzdané do rúk rodinnej firmy, ale nie sú profesionálmi v tomto druhu činnosti, môžu v krátkom čase pokaziť všetko, čo ich otcovia dlhé roky budovali a živili. Preto by sa k otázke „nástupníctva“ malo pristupovať vážnejšie. Prvou a prirodzenou myšlienkou majiteľa firmy, ktorý je zároveň vedúcim, je previesť podnikanie na syna alebo dcéru. Bolo by však nedomyslené rozhodnutie preniesť „nadobudnuté prepracovaním“ aj na to najmilovanejšie, no nepripravené, neskúsené „dieťa“. Preto sú deti spravidla vopred pripravené na prevod rodinného podniku: sú umiestňované do nižších pozícií v riadiacom aparáte a v rámci profesijného rozvoja povyšované do pozícií námestníkov. Ale to všetko platí len vtedy, keď je riaditeľ majiteľom firmy: tím je nútený prijať „dediča“ a aktívne sa podieľať na jej príprave. Ak je manažér „vymenovaný“, tak takúto prípravu „na presun koruny“ bude kolektív vnímať jednoznačne negatívne a v prvom rade tí zamestnanci, ktorí sa považujú za ďalšieho „kráľa“.

K otázke kompetentnosti zamestnanca treba dodať, že pri prijímaní personálu je veľmi dôležité zamerať sa nielen na osobné sympatie k príbuznému či známemu. Nedovoľte, že jedného dňa bude celá vaša spoločnosť pozostávať z tých, ktorí sú prijatí „z láskavosti svojich sŕdc“. S najväčšou pravdepodobnosťou vám táto možnosť okrem osobných a obchodných problémov nič neprinesie. Ešte ťažšia je situácia, keď medzi majiteľmi – manažérmi firmy sú menej kvalifikovaní ľudia ako najatí robotníci. Skúste sa tomu vopred vyhnúť.

Je dôležité si uvedomiť, že jeden z typov manipulácia nadriadeného k podriadenému je využitie osobných vzťahov. Je jasné, že pre príbuzného je ťažké odmietnuť a človek nechce vo vzťahu vytvárať napätie. Ale stojí hra za sviečku? Náklady na spoluprácu s najlepší priateľ alebo zať, ktorý je nepochybne veľmi dobrí ľudia, ale neposlúchnu vás len preto, že sa cítia blízko, veľmi skvele.

Ďalším psychologickým javom, ktorý sa môže prejaviť v spoločných aktivitách príbuzných, je vytvorenie svätožiary... Profesionálne a osobné kvality jedného zamestnanca možno previesť na iného zamestnanca, ktorý je jeho príbuzným alebo blízkou osobou. Hodnotenie osobnosti hodnoteného a (alebo) jeho práce je stanovené na základe akéhokoľvek charakteristický znak, inou osobou, s ktorou má zamestnanec rodinné alebo priateľské vzťahy. Navyše je to práve táto vlastnosť, ktorá sa pripisuje hodnotenej osobe. Zamestnanec sa napríklad dobre orientuje v určitej oblasti činnosti, úspešne implementuje strategický program v rámci tohto typu práce a je považovaný za vynikajúceho analytika. Jeho brat prichádza do tej istej spoločnosti a z času na čas ho „vyhadzujú“ na úlohy, ktoré si vyžadujú rovnaké zručnosti. To vytvára nielen stres a nespokojnosť zo strany zamestnanca, ale aj pravdepodobnosť slabého výkonu. Alebo sa napríklad manažér rozhodol, že zamestnanec by sa mal s určitou úlohou vyrovnať rovnako rýchlo ako jeho otec, ktorý vo firme pôsobí dlhodobo a vyprofiloval sa na odborníka na vysokej úrovni. Ak sa očakávania a schopnosti takéhoto príbuzného líšia, môže u neho nastať sklamanie, ktoré znamená nižšie hodnotenie jeho aktivít, ako by si v skutočnosti zaslúžilo.

Tí, ktorí boli v takejto situácii, určite aspoň raz počuli: "Ale váš Sergej Vasilyevič mal vždy čas! ..." Rada pre vedúceho, ktorý musí pracovať s podriadenými, ktorí sú príbuznými: snažte sa neuchýliť sa k porovnávaniu a unáhlenému závery založené na vedomostiach jednej osoby. Obzvlášť veľké je pokušenie „vykompenzovať“ príbuzného zamestnanca, ktorý sa previnil. Snažte sa čo najobjektívnejšie posúdiť správanie a činnosť zamestnancov v takejto situácii.

Vo vzájomne prepojených rodinných a obchodných vzťahoch ľudia v práci pokračovať v riešení svoje osobné problémy, uspokojiť ich potreby, ukázať svoj postoj, dať osobné hodnotenia. Zároveň si zdroje na takéto problémy niekedy vyžadujú oveľa viac ako riešenie obchodných problémov. Vytvorenie celej „spleti“ špeciálnych osobných interakcií, nevyriešených problémov kladie dôraz nie v prospech efektívnu prevádzku... Osobné vzťahy ovplyvňujú nielen príbuzného zamestnanca, ale aj ostatných členov tímu.

Môžete tiež hovoriť o vnášaní obchodných problémov a problémov do rodiny. Nedorozumenie, ktoré vzniklo na základe spoločnej profesionálnej činnosti, má výraznejšiu spätnú odozvu v prítomnosti rodinných väzieb. Obchodné kvality sa neposudzujú ani tak na základe predstáv o tejto osobe ako o špecialistovi špecifickej orientácie, ale na základe úplnejšieho pochopenia osobnosti tejto osoby, zo subjektívneho postoja k nej.

Ak hovoríme o motivácii činnosti, tak si treba uvedomiť, že motivácia vyhýbania sa trestu a možná aplikácia sankcie nie sú často splnené a ešte zriedkavejšie je vodca v „rodinných“ skupinách. Častejšie sa tu objavujú motivácia k úspechu efektívny výsledok spoločnosti, túžba splniť očakávania (najmä ak je relatívny vedúci autoritou pre zamestnanca). Rozhoduje sa otázka, aká motivácia toho ktorého zamestnanca je rozhodujúca individuálne... Dá sa však s istotou tvrdiť, že vnútorná motivácia a vnútorná kontrola v malom a strednom rodinnom podniku pre členov tímu, ktorí pracujú od vzniku spoločnosti, sú hlavnými hnacími faktormi. Pokiaľ ide o externú kontrolu, v opísanej situácii je zamestnanec spravidla presvedčený o potenciálnej príležitosti opraviť alebo upraviť správu, ak manažér (jeho príbuzný) nie je spokojný s prácou. Iný zamestnanec vie, že jeho prácu budú hodnotiť len výsledky, každý jeho krok je ukazovateľom jeho kompetencie a je disciplinovanejší.

Ako už bolo uvedené, prísna disciplína na pracovisku v „rodinných“ tímoch zvyčajne absentuje. Možné sú však aj nevýhody: zvýšená náročnosť„svojim“ ľuďom z úradov. Nadhodnotená úroveň požiadaviek sa vysvetľuje najmä túžbou manažéra byť objektívny vo vzťahu k príbuznému (priateľovi), ako aj dôverou v túto osobu.

A nakoniec, poďme sa rozprávať o konflikte rolí, ktorej pravdepodobnosť je vysoká v situácii obchodnej interakcie medzi príbuznými. Konflikt rolí je vyjadrený v skúsenostiach spojených s neschopnosťou hrať súčasne dve alebo dokonca viac rolí (manžel, šéf atď.). Nevyhnutnou a danou okolnosťou pri takejto interakcii je implementácia viacerých rolí naraz, ktorá často vytvára vnútorné napätie medzi príbuznými-zamestnancami. Tu môžete hovoriť o miešaní rolí... Napríklad, keď vedúci-otec komunikuje s podriadeným-synom, potom sa zvyčajne prvý považuje za staršieho, druhý za mladšieho. Ak otec a syn zastávajú rovnaké pozície, potom sa ich rodinné pozície upravia v obchodnej interakcii a s najväčšou pravdepodobnosťou bude otec stále vnímať svojho syna ako mladšieho. V takýchto podmienkach je pravdepodobný prejav dominancie v správaní otca, otvorená kritika, ktorá je vo vzťahu k inému zamestnancovi na rovnakej pozícii neprijateľná.

Citované ako epigraf ľudová múdrosť obsahuje svoje vlastné zdôvodnenie. V praxi však situácia nie je taká jednoduchá a veľmi často sa rozhodujeme v prospech blízkych ľudí, pričom rezignujeme na ťažkosti, ktoré nám takýto vzťah prinesie. Pamätajte, že správne stanovenie priorít, predvídanie možných možností interakcie, včasná prevencia problémov vyplývajúcich zo zmätku osobných a obchodných vzťahov je zárukou vašej psychickej bezpečnosti a obchodného úspechu.

IN AND. Malkov,
právnik

„Po príbuzných je to najnepríjemnejšie
meniny“.
Don Aminado

Zavedením Zákonníka práce Ruskej federácie sa problém spoločnej práce príbuzných a švagra presunul z právnej kategórie do sociálnej a psychologickej. Zákaz stanovený v článku 20 Zákonníka práce Ruskej federácie o obmedzení spoločnej služby v tom istom podniku osôb, ktoré sú navzájom úzko prepojené alebo sú vo vlastníctve, ak je ich služba spojená s priamou podriadenosťou alebo kontrolou jedného z nich druhému, prestal byť účinný spolu so samotným Kódexom zákonov o práci Ruskej federácie.

Do roku 2002 sa zákaz pracovať vedľa seba manžela a manželky vzťahoval len na zamestnancov; Pokiaľ ide o robotníkov, dynastiu oceliarov, sústružníkov a tkáčov v tej istej dielni závodu alebo továrne štát všetkými možnými spôsobmi podporoval a dával všetkým ostatným za príklad.

Zakázať zamestnancom, alebo skôr väčšine inteligencie, spolupracovať, ak to predpokladalo priame podriadenie alebo kontrolu jedného z príbuzných alebo svokrovcov (medzi ľuďmi - „švagra“) druhému, štát sa toho chytil, keď vysvitlo, že v jednej vidieckej škole jednoducho nemá kto učiť deti, okrem riaditeľky-matky a učiteľky-dcéry, a len lekár a sanitár z jednej rodiny súhlasili pracovať v dedinskej nemocnici a zmiernil zákaz, pričom v legislatíve stanovil výnimky z tohto pravidla. Bol tak schválený Zoznam zamestnancov podnikov, inštitúcií a organizácií, na ktorý sa vzťahujú výnimky z pravidla o obmedzení spoločnej služby príbuzných, ustanovené v článku 20 Zákonníka práce RSFSR (vyhláška Rady ministrov č. RSFSR č. 510 z 21.08.1972) môže byť povolené. Niekoľkokrát sa v ňom zmenili (posledná - v roku 1993) a boli zahrnuté všetky nové pozície, ktoré mohli súčasne nahradiť príbuzní alebo svokrovci.

Spracovatelia Zákonníka práce Ruskej federácie zdôvodnili, že štát by nemal do týchto vzťahov zasahovať, najmä preto, že počet rodinných firiem, v ktorých boli zakladatelia aj zamestnancami na plný úväzok, každoročne napriek všetkým zákazom rástol. V dôsledku toho nový kódex nielenže neobsahuje obmedzenia spoločnej práce zamestnancov (manažérov, špecialistov, technických vykonávateľov), ale dalo by sa povedať, že vytvorenie takýchto podmienok prijímania do zamestnania považuje za porušenie pracovných práv pracovníkov. Podľa druhej časti článku 3 Zákonníka práce Ruskej federácie nikto nemôže byť obmedzený v pracovných právach a slobodách ani poberať žiadne výhody, bez ohľadu na pohlavie, rasu, farbu pleti, národnosť, jazyk, pôvod, majetok, sociálne a oficiálny stav, vek, bydlisko. , postoj k náboženstvu, politické presvedčenie, príslušnosť alebo nepríslušnosť k verejným združeniam, ako aj z iných okolností, ktoré nesúvisia s obchodnými kvalitami zamestnanca.

Príbuzenstvo či majetok jednoducho nesúvisia s profesionálnymi kvalitami zamestnanca: vysoko profesionálna môže byť celá rodina a pri úzkej interakcii, ktorá pokračuje aj mimo práce, profesionalita nepochybne stúpa. Hoci obmedzenie spoločnej služby príbuzných a svokrovcov nemá nič spoločné s obchodnými kvalitami, zároveň je zrejmé, že ich kolektívna práca charakterizované určitými vlastnosťami. A podľa tretej časti článku 3 Zákonníka práce Ruskej federácie sa stanovilo stanovenie rozdielov, výnimiek, preferencií, ako aj obmedzení práv pracovníkov, ktoré sú určené požiadavkami, ktoré sú vlastné tomuto druhu práce. podľa federálneho zákona nie sú diskrimináciou. V dôsledku toho je obmedzenie práv zamestnancov vrátane zákazu spoločnej služby stále možné, ale iba vtedy, ak je to výslovne uvedené vo federálnom zákone. A taký zákon existuje – ide o federálny zákon z 31. júla 1995 č. 119-FZ „O základoch štátnej služby Ruská federácia„(V znení z 27.05.2003). V súlade s odsekom 5 tretej časti článku 21 nemožno občana prijať do štátnej služby a byť v štátnej službe v prípade blízkeho vzťahu alebo majetku (rodičia, manželia, bratia, sestry, synovia, dcéry, napr. ako aj bratia, sestry, rodičia a deti manželia) so štátnym zamestnancom, ak je ich štátna služba spojená s priamym podriadením alebo riadením jedného z nich druhému. Súčasná ruská legislatíva teda len vo vzťahu k štátnym zamestnancom počíta s obmedzením spoločnej služby príbuzných alebo svokrovcov. Zároveň sú ustanovenia federálneho zákona „o základoch štátnej služby Ruskej federácie“ reprodukované a konkretizované v osobitných federálnych zákonoch a iných regulačných právnych aktoch venovaných štátnej službe v rôznych vládnych orgánoch, napríklad:

v Federálny zákon zo dňa 17.01.1992 č. 2202-I "O prokuratúre Ruskej federácie" (v znení z 05.10.2002);
vo výnose prezidenta Ruskej federácie z 29.04.1996 č. 604 „o schválení nariadenia o vyhlásení výberového konania na obsadenie voľného miesta vo verejnej správe“;
v uznesení Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie zo dňa 06.06.2002 č. 153 „O postupe a podmienkach konania výberového konania na obsadenie funkcií v inštitúciách a orgánoch trestného systému Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie, konaného dňa konkurenčný základ“;
v nariadení Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 26. apríla 2002 č. 117 „O schválení Pokynu o postupe pri uplatňovaní predpisov o službe v orgánoch vnútorných vecí Ruskej federácie v inštitúciách a orgánoch trestného systému Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie“;
v nariadení Ministerstva vnútra Ruskej federácie zo 14. decembra 1999 č. 1038 "O schválení Pokynu o postupe pri uplatňovaní predpisov o službe v orgánoch vnútorných záležitostí Ruskej federácie" (v znení zmien a doplnkov zo 16. novembra , 2001);
v uznesení Štátneho colného výboru Ruska zo dňa 28.11.1997 č. 707 "O postupe a podmienkach konania výberového konania na obsadenie pozícií v colných orgánoch Ruskej federácie konaného na súťažnom základe" (v znení zo 16.07. 2002), v iných dokumentoch.

Ako viete, komunálna služba je založená na rovnakých princípoch ako štátna. Avšak vo federálnom zákone z 08.01.1998 č. 8-FZ "O základoch komunálnej služby v Ruskej federácii" (v znení zmien a doplnkov z 25.07.2002), ktorý zahŕňal prevažnú väčšinu ustanovení federálneho zákona "o Základy štátnej služby Ruskej federácie“, zákaz spoločnej služby príbuzných alebo svokrovcov nebol identifikovaný. Väčšina zakladajúcich subjektov Ruskej federácie to považovala za „opomenutie“ a zahrnula tento zákaz do svojich zákonov o základoch komunálnej služby.

V štátnej a komunálnej službe sa rodinné väzby zisťujú pri vypĺňaní špeciálnych dotazníkov. Občan nastupujúci do služby hovorí o svojich príbuzných a vypĺňa napríklad nasledujúcu tabuľku:

Vaši blízki príbuzní (otec, matka, bratia, sestry a deti), ako aj váš manžel (manželka):

Ale so svokrovcami spravidla vznikajú problémy. Po prvé, kto je vôbec bratranec? Majetkom sa v zákone rozumie vzťah jedného z manželov s pokrvnými príbuznými druhého z manželov vzniknutý v dôsledku manželstva (manželský zväzok), ako aj vzťahy medzi príbuznými manželov. Pri výsluchu sa tieto otázky spravidla nekladú a dokonca aj počas Zákonníka práce Ruskej federácie, že vedúci a podriadený sú svokrovci, sa často dozvedeli až v procese práce a v neformálnom prostredí (ak existuje boli úmysly túto skutočnosť zakryť). O to viac mrzela situácia, keď bol zamestnanec podriadený inému zamestnancovi a následne sa v dôsledku uzavretia manželstva napríklad medzi bratom a sestrou jeho vedúceho stal automaticky jeho švagrom. Zdalo sa, že obaja fungovali dobre, obaja boli profesionáli a článok 20 Zákonníka práce Ruskej federácie považoval rozhodnutie ich príbuzných za základ prepustenia (mimochodom, odkazy na tento článok ako základ prepustenia tak neboli zriedkavé). Okrem toho, keďže ukončenie pracovnej zmluvy na tomto základe nebolo uznané ako prepustenie z iniciatívy zamestnávateľa, zamestnancovi sa v tomto prípade neposkytli záruky vrátane dodatočných záruk ustanovených pre zamestnancov pri prepustení z iniciatívy zamestnávateľa. prípad. No napriek tomu sa švagrovia vždy ľahšie „stratili“ na personálnych oddeleniach a ako stav vo verejnej správe svedčí, možnosť spolupracovať s príbuzným je stále zachovaná.

Oveľa smutnejšie sa skončili manželské zväzky medzi prednostom (šéfom) a podriadeným (podriadeným) - pečiatkou pečiatky do pasu jeden z nich (najčastejšie žena) stratil právo pracovať v organizácii. Tu je potrebné poznamenať, že presuny na iné pozície, ktoré nesúvisia s podriadenosťou alebo kontrolou, sa týmto zamestnancom spravidla neponúkali.

Obmedzenie spoločnej práce príbuzných či svokrovcov je „dvojsečná zbraň“. Na jednej strane v podmienkach, keď gro biznisu tvoria súkromné spoločnosti, je veľmi problematické obmedziť právo blízkych na spoluprácu. Na druhej strane v oblastiach súvisiacich s financiami, pri transakciách založených na scudzení majetku spoločnosti, môže oslabená kontrola nad konaním príbuzného, či vymyslená zodpovednosť za výsledky takéhoto konania viesť nielen k poškodeniu spoločnosti ( ide predsa o vec vlastníkov, ale aj o vážnejšie nepriaznivé dôsledky - pre štát (neplatenie daní), pre zamestnancov (strata zamestnania) atď.

Vzniká teda myšlienka vrátiť normy článku 20 Zákonníka práce Ruskej federácie do Zákonníka práce Ruskej federácie. Túto legislatívnu iniciatívu predložilo Štátne zhromaždenie Republiky Bashkortostan. V návrhu federálneho zákona „o zmene a doplnení Zákonníka práce Ruskej federácie“ (podľa ktorého sa, mimochodom, pozitívne vyjadrili zákonodarné orgány viacerých ďalších zakladajúcich subjektov Ruskej federácie), sa navrhuje doplniť Zákonník práce Ruskej federácie s týmto článkom: „Spoločná služba v tých istých štátnych alebo obecných organizáciách osôb, ktoré sú navzájom úzko príbuzné alebo príbuzné (rodičia, manželia, bratia, sestry, synovia, dcéry, ako aj bratia , sestry, rodičia a deti manželov), ak ich služba súvisí s priamym podriadením alebo riadením jedného z nich druhému. V nevyhnutných prípadoch môžu byť výnimky z tohto pravidla stanovené federálnym zákonom." To znamená, že sa v skutočnosti navrhuje vrátiť článok 20 Zákonníka práce Ruskej federácie, aj keď len vo vzťahu k obecným a štátnym organizáciám (v tomto prípade nehovoríme o štátnej alebo obecnej službe, ale o rozpočtových organizáciách). - unitárne podniky atď.).

Štátne zhromaždenie Baškirskej republiky vysvetľuje svoju iniciatívu tým, že Zákonník práce Ruskej federácie, ktorý nadobudol účinnosť, neobsahuje ustanovenia, ktoré by obmedzovali spoločnú službu osôb, ktoré sú vo vzájomnom príbuzenskom vzťahu alebo v príbuzenskom vzťahu. Absencia tohto pravidla vedie k rôznym druhom zneužívania zo strany zamestnávateľov. Pri prijímaní do zamestnania, pri znižovaní počtu zamestnancov, sa často nezohľadňujú obchodné kvality, pracovné skúsenosti, ale miera príbuznosti s vedením. Štátne zhromaždenie Republiky Bashkortostan sa domnieva, že obmedzenie spoločnej služby by malo byť stanovené aspoň vo vzťahu k zamestnancom štátnych a obecných organizácií. Obvinenia zo strany zamestnávateľov zo zneužívania sú oprávnené a personalisti si to veľmi dobre uvedomujú. Možno je vhodné vrátiť sa k obmedzeniu spoločnej služby nielen v štátnej a komunálnej službe, ale aj v rozpočtových organizáciách. Výbor Štátnej dumy pre prácu a sociálnu politiku o tom zatiaľ nerozhodol. Neargumentuje tým ani Ruská trilaterálna komisia pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov, na stretnutí pracovnej skupiny, ktorej sa v októbri 2002 zaoberal návrhom zákona Štátneho zhromaždenia Republiky Bashkortostan. Strany sociálneho partnerstva sa však rozhodli zdržať sa schválenia návrhu zákona na federálnej úrovni, majúc na pamäti, že tento problém je možné riešiť na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, resp. obce s prihliadnutím na riešenie otázky personálneho obsadenia v takých odvetviach verejného sektora, akými sú zdravotníctvo, školstvo a kultúra. Na toto stanovisko ruskej tripartitnej komisie pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov upozornil príslušný výbor Štátnej dumy.

Ale čo komerčné organizácie a ich HR oddelenia? Zákonodarca sa totiž zrušením obmedzenia spoločnej služby príbuzných a svokrovcov a ponechaním len vo vzťahu k verejnej službe snažil zbaviť podľa neho neprimeraného obmedzenia pracovných práv. Ale eufória z toho, že už nikto nezakazuje dcére a matke (syn a otec, iní príbuzní) spolupracovať na tom istom oddelení v podmienkach podriadenosti alebo kontroly, pominula, o čom do istej miery svedčí napr. postoj vyjadrený k tejto problematike HR manažér a psychológ.

Teraz vedenie mnohých organizácií hľadá spôsoby, ako tento zákaz vrátiť a nič iné ako latentné (skryté) nenachádzajú. Ustanovenie zákazu prijímania príbuzných alebo svokrovcov do závislých alebo kontrolovaných pozícií v miestnom regulačnom akte organizácie znamená porušenie druhej časti článku 64 Zákonníka práce Ruskej federácie, podľa ktorého „akékoľvek priame alebo nepriame obmedzenie práv alebo zriadenia priamych alebo nepriamych výhod pri uzatváraní pracovných zmlúv v závislosti od pohlavia, rasy, farby pleti, národnosti, jazyka, pôvodu, majetku, sociálneho a úradného postavenia, miesta bydliska (vrátane prítomnosti alebo neprítomnosti registrácie na miesto bydliska alebo pobytu), ako aj iné okolnosti nesúvisiace s obchodnými kvalitami zamestnancov, nie je povolené, s výnimkou prípadov stanovených federálnym zákonom."

Článok 64 Zákonníka práce Ruskej federácie je nepochybne porušovaný organizáciami z iných dôvodov oveľa častejšie ako preto, že sa o voľné pracovné miesto uchádza príbuzný alebo svokor zamestnanca a svedčí o tom každý druhý inzerát. . Navyše sa to robí implicitne (zamestnancovi sa to veľmi zriedka vysvetľuje pravý dôvod odmietnutie zamestnania). Keď sa personalistka dozvedela, že pani sa uchádza o pozíciu hlavnej účtovníčky, za predpokladu, že jej dcéra nastúpi na miesto druhej účtovníčky, našla spôsob, ako zamestnankyni zdvorilo vysvetliť, že nie je vhodná do spoločnosti, bez toho, aby ju odkázala. na rodinné vzťahy. Takže vždy budú existovať spôsoby, ako „vylúčiť“ príbuzných a svokrovcov vo fáze výberu. Teraz však nie je možné prepustiť zamestnanca, ktorý sa na základe okolností stal príbuzným zo zákona alebo inherentným svojmu priamemu nadriadenému. Výhovorka na „odstránenie“ zamestnanca, ktorý vplyvom rôznych okolností náhle prestane spĺňať neprihlásené požiadavky, sa však dá nájsť kedykoľvek. Kolektívne zmluvy, interné pracovné predpisy a ďalšie miestne regulačné dokumenty mnohých organizácií stále obsahujú zákazy spoločnej služby príbuzných a svokrovcov, čo nie je prekvapujúce: tieto dokumenty boli napokon uzavreté a vypracované počas Zákonníka práce Ruskej federácie. . Dnes sú v rozpore so Zákonníkom práce Ruskej federácie a nemali by sa uplatňovať.

Z hľadiska pracovnoprávnych vzťahov možno problém príbuzných a svokrovcov v súkromnom, ale aj v mestských a štátnych organizáciách do určitej miery označiť za pritažený za vlasy. Obmedzením ich spoločnej služby totiž zamestnávateľ nebude môcť žiadnymi zákonnými prostriedkami zabrániť zneužívaniu zo strany inej kategórie pracovníkov – najlepších priateľov a starých priateľov.

V poslednej dobe sa v spoločnosti diskutuje o zákaze spoločnej práce blízkych príbuzných, ktorý zrušil nový Zákonník práce Ruskej federácie. Zástancovia zrušenia zákazu sa odvolávajú na demokratické práva a princípy slobody podnikania, odporcovia tvrdia, že takáto politika vytvára základ pre rozvoj korupcie, nespravodlivosti a porušovania pracovných práv bežných občanov.

Kto sa podľa zákona považuje za blízkeho príbuzného?

Aby sme správne interpretovali a aplikovali princípy právneho štátu, musíme jasne rozumieť terminológii. Preto zadefinujeme pojem „blízky príbuzný“. Za týmto účelom sa obraciame na právne predpisy Ruskej federácie.
Zvážte, kto sú podľa zákona blízki príbuzní. Tento výraz sa používa v znení článkov, ale jeho význam je zverejnený nepriamo. Legislatíva obsahuje len strohé vysvetlenia. Zákonník práce tento pojem úplne nepokrýva, preto sa obráťme na iné zdroje.
Za základ a usmernenie budeme brať definíciu uvedenú v Zákonníku rodiny Ruskej federácie. Podľa čl. 14 Zákonníka o rodine Ruskej federácie medzi blízkych príbuzných patria:
- rodičia;
- deti;
- starí rodičia, vnúčatá;
- bratia, sestry (úplní a neúplní);
- adoptívni rodičia a adoptované deti.
Tento výklad však zahŕňa množstvo zjavných nedostatkov a je potrebné ho doplniť. Ruská legislatíva túto otázku nepokrýva. V iných normatívnych aktoch zostáva tento zoznam nezmenený a nie sú v ňom zahrnutí synovci, manželia, príbuzní manželov, manželia detí.

O manželoch

Manželia nie sú blízki príbuzní. Vyplýva to z článku 2 Zákonníka o rodine Ruskej federácie, ktorý hovorí, že manželia sú rodinní príslušníci rovnakí ako rodičia a deti. Zároveň však neexistuje žiadne vyhlásenie o uznaní ich blízkych príbuzných. Článok 14 Zákonníka o rodine Ruskej federácie definuje pokrvné putá, ktoré manžel a manželka nemajú. Medzi manželmi teda nevznikajú vzťahy príbuzenské, ale majetkové. Blízki príbuzní jedného z manželov nenadobudnú príbuzenský stav vo vzťahu k druhému manželovi, ale stanú sa svokrovcami.

Ďalšie nuansy

V rámci tejto témy je vhodné vyzdvihnúť pracovnoprávne vzťahy nielen blízkych príbuzných, ale dotknúť sa aj svokrovcov, keďže je pre nás dôležitá vecná stránka problému. V praxi sú svokrovci často o nič menej intímni ako príbuzní. V tomto smere sú možné porušenia zákona vo forme neoprávnených privilégií alebo diskriminácie vo vzťahu k nim v pracovnom procese a podľa názoru štátu sa vytvára živná pôda pre korupciu.

Problémy súvisiace s pracovným pomerom príbuzných

Spory o vhodnosti zákazu vstupu blízkych príbuzných do pracovnoprávnych vzťahov za predpokladu, že jeden je podriadený druhému, sú aktuálne aj v roku 2017. Faktom je, že predtým zákon stanovoval takúto okolnosť a upravoval tento proces. Teraz je však rozhodnutie ponechané na uvážení vlastníkov spoločností.
Zástancovia zákazu zamestnávania príbuzných uvádzajú tieto argumenty:
- vyvoláva korupciu a iné nekalé praktiky;
- negatívne ovplyvňuje produktivitu práce;
- spôsobuje diskrimináciu ostatných zamestnancov;
- to stavia zamestnancov s rovnakými právami a povinnosťami do zámerne nerovnakého postavenia, čo je v rozpore so Zákonníkom práce Ruskej federácie;
- rodinné väzby bránia vedúcemu objektívne posúdiť prácu takýchto podriadených.
Na jednej strane sú tieto argumenty oprávnené, no takýto zákaz je v rozpore s právom majiteľa firmy najímať do organizácie ľudí, ktorých chce zamestnať. Zákazom zamestnávania príbuzných štát obmedzí práva podnikateľov, čo bude z pohľadu kultúry práva krok späť.

Vo verejnej službe

Predtým v zákone upravujúcom pracovnoprávne vzťahy existoval článok 20 Zákonníka práce, ktorý zakazoval spoločnú prácu blízkych príbuzných, ak ich práca zahŕňala vzájomnú podriadenosť alebo kontrolu. V novej právnej úprave takéto ustanovenie nie je. Podľa mnohých občanov to porušuje práva ostatných pracovníkov, ktorí nie sú príbuznými manažérov.
Na rozdiel od Zákonníka práce, ktorý platil skôr, Zákonník práce Ruskej federácie vylučuje ustanovenia, ktoré obmedzujú právo blízkych príbuzných pracovať v tom istom podniku, aj keď sú medzi sebou v postavení podriadenosti alebo kontroly.
Tieto obmedzenia však stále platia pre štátnych zamestnancov. Podľa čl. 16 federálneho zákona z 27.07.2004 N 79-FZ „O štátnej štátnej službe Ruskej federácie“. Tento zákon zakazuje štátnym zamestnancom, ktorí sú v príbuzenskom alebo inherentnom príbuzenskom vzťahu, byť vo vzájomnej podriadenosti alebo kontrole. To platí pre rodičov a deti, manželov, bratov, sestry, ako aj bratov, sestry, rodičov, deti manželov a manželov detí. Preto sú vládni predstavitelia čiastočne podriadení zákazu spoločnej práce blízkych príbuzných.
Zákon o boji proti korupcii Ruskej federácie určuje, v ktorých štátnych orgánoch a oddeleniach príbuzní nemôžu pracovať:
- v štátnych podnikoch;
- v Dôchodkový fond Ruská federácia;
- vo Federálnom fonde povinného zdravotného poistenia;
- vo verejných obchodných spoločnostiach;
- vo fonde sociálne poistenie RF;
- v iných organizáciách, ktoré sú vytvorené Ruskom na základe federálnych zákonov.
Zamestnancom takýchto organizácií sa prideľuje osobitné právne postavenie, stanovujú sa osobitné pracovné podmienky, prideľujú sa povinnosti a obmedzenia, ktoré môžu byť v rozpore so Zákonníkom práce Ruskej federácie.
Tieto opatrenia boli prijaté na boj proti korupcii. Efektívnosť programu je v súčasnosti ťažké posúdiť, no napriek tomu predstavoval pre bezohľadných úradníkov určité problémy.

Čo by mal úradník robiť, ak sa v službe musí stýkať s príbuzným?

Pravdepodobnosť, že takáto situácia nastane, keď štátny zamestnanec kontroluje spoločnosť, ktorej generálnym riaditeľom bude napríklad jeho syn alebo brat a pod. Tu existuje možnosť, že posúdi okolnosti neobjektívne, dopraje príbuznému, pomôže vyhnúť sa trestu atď. Vynesené rozhodnutie môže byť napadnuté pri otváraní okolností prípadu. Štát odporúča úradníkom, aby sa takýmto situáciám vyhýbali.
Na vyriešenie takýchto problémov boli vytvorené špeciálne komisie. Keď sa štátny zamestnanec ocitne v ťažkej situácii, akou je kontrola stojanov na lode v oblasti, kde si jeho syn otvoril vodácky klub, mal by sa obrátiť na komisiu s vysvetlením situácie a bez akýchkoľvek opatrení počkať na ďalšie pokyny.

Príbuzní a vládne nariadenia

Často sa stáva, že šťastnou zhodou okolností veľkú štátnu zákazku dostane firma, ktorej majiteľom je príbuzný zodpovedného úradníka. Na jednej strane môže byť tento výsledok spravodlivý, no sú aj opačné situácie, keď štátny zamestnanec svoje postavenie jednoducho využije.
Zmeny federálneho zákona „o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ tento problém čiastočne vyriešili. Teraz v zložení komisie nemôžu byť prítomní príbuzní súťažiacich. Existuje však mnoho ďalších oblastí, ktoré dodnes nie sú pod kontrolou zákona.
Situácia, ktorá predpokladá osobný záujem štátneho zamestnanca na konkrétnom rozhodnutí pri plnení služobných povinností, sa nazýva konflikt záujmov. V tomto zmysle osobný záujem, ktorý spravidla spočíva v možnom majetkovom prospechu, môže úradníka zmiasť a presvedčiť ho, aby porušil popisy práce, umožňujúci zhovievavosť vo vzťahu k príbuznému, organizácii s ním spriaznenej alebo nespravodlivé rozhodnutie.
Z vyššie uvedeného materiálu môžeme konštatovať, že rodinné a inherentné vzťahy sa môžu stať dôvodom porušenia pracovnej disciplíny a páchania úradných trestných činov úradníkmi.

Pre zamestnanie

Je potrebné poznamenať, že čl. 64 Zákonníka práce Ruskej federácie zavádza zákaz diskriminácie pri uzatváraní zmluvy, to znamená, že každý by mal mať rovnaké podmienky v zamestnaní. Podľa legislatívy sa výber kandidátov na pozíciu vykonáva na základe posúdenia obchodných kvalít a zručností uchádzačov. Zamestnávateľ teda nemá právo odmietnuť zamestnanie osobe z dôvodu prítomnosti rodinných väzieb s jedným zo zamestnancov podniku.
Hypoteticky si možno predstaviť aj opačnú situáciu, keď osoba zastávajúca manažérsku pozíciu bráni svojmu príbuznému zamestnať sa v tej istej spoločnosti. Príčiny tohto správania môžu prameniť zo životných okolností a nuansy medziľudských vzťahov v rodine.
Zneužívanie úradu je bežným problémom organizácií pôsobiacich v Ruskej federácii. Pripútanosť príbuzných a svokrovcov k dobre plateným prácam je celkom bežná. To často ovplyvňuje kvalitu produktu alebo poskytovanej služby. Zároveň zamestnávateľ odmieta hodných kandidátov s viacerými vysoký stupeň kvalifikácie.
Globálne je dôsledkom tejto nespravodlivosti odliv personálu z Ruska. Štát musí nájsť spôsob, ako s týmto problémom bojovať. Zákazové opatrenia však nebudú účinné modernom svete... Najlepšie je vytvoriť podmienky pre zdravú konkurenciu medzi podnikmi, aby pre zamestnávateľa nebolo výhodné zamestnávať odborníkov s nízkou kvalifikáciou. V tomto prípade si spoločnosti nevyberú personál na základe príbuzenstva, inherentných alebo priateľských vzťahov, ale na základe profesionálnych kvalít.

Podstata problému a prečo sa štát uberá cestou oslabenia kontroly

Od nadobudnutia účinnosti Zákonníka práce Ruskej federácie sa tento problém výrazne zhoršil. Prekročila rámec zákona, stala sa sociálnou a národnou. Zákaz stanovený Zákonníkom práce neumožňoval výlučne spoločnú súvisiacu prácu zamestnancov vo vedúcich funkciách a do zoznamu boli zaradení zamestnanci škôl, nemocníc a pod.. Občania mohli pracovať ako rodiny, existovali dynastie robotníckych profesií. Dôsledkom toho bola profesionalita a vysoká produktivita práce. No zároveň vznikali aj náhodné situácie, napríklad vo vidieckej škole nemal kto učiť deti, okrem otca-riaditeľa a syna-učiteľa, ktorí pre príbuzenstvo nemali právo obsadzovať tieto miesta.
Po zlých skúsenostiach s prohibičnou politikou zákonodarca dospel k záveru, že štát by do tejto oblasti nemal zasahovať. Navyše každým rokom rástol počet súkromných spoločností, často založených na rodinných a inherentných väzbách. Teraz umenie. 3 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý zakazuje zamestnávateľovi prijímať zamestnancov na základe príbuzenstva alebo iných subjektívnych kritérií, ktoré nesúvisia s odbornými kvalitami.
Keďže príbuzenstvo alebo majetok nemá nič spoločné so zručnosťami, toto kritérium by nemalo byť zákonom považované za dôvod na prijatie alebo neprijatie zamestnanca. V tomto zmysle je zákon „o boji proti korupcii“ v doložkách zakazujúcich zamestnávanie blízkych príbuzných v štátnej službe v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a zásadami pracovného práva, keďže štátni zamestnanci sú v skutočnosti zbavení práva pracovať bez diskriminácia z akéhokoľvek dôvodu (v tomto prípade v úlohe prítomnosti príbuzenstva alebo majetku).
Zákon je v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, pretože je v rozpore s prezumpciou neviny. Inými slovami, zákonodarca vychádzal z predpokladu, že skorumpovaní sú všetci štátni zamestnanci, ktorí sú v pozícii podriadenosti a podriadenosti a majú určitú mieru blízkeho príbuzenstva alebo majetku. Tento prístup k riešeniu problému sa z pohľadu právneho štátu javí ako regresívny. Dobrý cieľ v podobe boja proti korupcii neospravedlňuje prostriedky, ktoré sú v rozpore s princípmi pracovného práva a Ústavou Ruskej federácie.

Problém sa dotkol aj zdravotníkov

V rámci toho istého protikorupčného zákona federálne zdravotnícke strediská sú povinní organizovať personálnu politiku tak, aby medzi zamestnancami a vedúcimi zamestnancami nevznikali rodinné ani prirodzené väzby. Hlavným spôsobom riešenia tohto problému je prepustenie, je zabezpečený presun na inú pozíciu.

Čo sa vyžaduje od lídrov?

Ministerstvo zdravotníctva v decembri 2016 zaslalo všetkým federálnym zdravotníckym centrám písomné odporúčania s pokynmi na prepustenie zamestnancov s rodinnými väzbami. Za nedodržanie mohol byť vodca zbavený funkcie na základe straty dôvery. Potom došlo k prepúšťaniu, v zozname skratiek figuruje viacero veľkých mien. Medzi nimi je Oľga Chazová, dcéra I. O. riaditeľka kardiologického výskumného a výrobného komplexu Irina Chazova. Zástupca riaditeľa pre vedecká práca Alexey Kubanov, syn vedúceho centra.

V obecných inštitúciách

Podľa čl. 13 federálneho zákona „o komunálnej službe v Ruskej federácii“ zamestnanec mestskej inštitúcie, ktorý je priamo podriadený vedúcemu správy, nemôže byť jeho príbuzným. O ostatných zamestnancoch mestské inštitúcie nie sú uvedené vo federálnom zákone.
Pracovné vzťahy príbuzných vo formáte podriadenosti alebo podriadenosti zároveň upravujú právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Väčšina regiónov prijala pozíciu v súlade s federálnymi zákonmi a zakázala vodcom mať pod ich vedením blízkych príbuzných.

V biznise

Súkromné podniky, spoločnosti, jednotliví podnikatelia a jednotlivcov majú právo najímať zamestnancov bez porušenia právnych predpisov Ruskej federácie bez ohľadu na ich rodinné alebo prirodzené väzby. Ide o úplne progresívny krok smerom k právnemu štátu. Odstránenie prohibičnej politiky naznačuje postupný úpadok právneho postavenia vlády voči súkromnému právu.
Vzhľadom na tieto okolnosti sa navrhuje niekoľko záverov:
- štát pomaly smeruje k úplnej slobode podnikania, vytváraniu voľného trhu;
- podniky sú schopné vytvárať rodinné dynastie, dynastie remeselníkov sa môžu objaviť v rôznych odvetviach;
- je potrebné zabezpečiť prísnu kontrolu nad dodržiavaním noriem Zákonníka práce Ruskej federácie v neštátnych podnikoch.
Čím viac povolení a príležitostí sa objaví, tým viac pokušení. Zvyšuje sa riziko porušenia práv niektorých zamestnancov v prospech iných, ktorí sú príbuznými manažérov. Na kompenzáciu tejto nerovnováhy musia štátne orgány, najmä Ministerstvo práce a sociálnej ochrany, zabezpečiť dodržiavanie práv zamestnancov a pôsobiť proti diskriminácii v pracovnoprávnych vzťahoch.
Inšpektorát práce by sa mal aktívne podieľať na kontrole dodržiavania zákona, vykonávať pravidelné kontroly a chrániť porušované práva ktorejkoľvek zo strán. V súčasnosti táto prax nie je veľmi populárna. Inšpektorát koná spravidla len o sťažnostiach alebo žiadostiach občanov, ktorí tam tak často nechodia pre právnu negramotnosť a právny nihilizmus väčšiny Rusov.

Konflikt záujmov

Vysokopostavení zamestnanci mestských podnikov, ale aj štátni zamestnanci sa ocitajú v situáciách konfliktu záujmov. Stáva sa to vtedy, keď je ich činnosť alebo nečinnosť v pracovnej situácii vlastná. Zamestnanec obce tak môže slobodne rozhodnúť o určitých otázkach v prospech svojich príbuzných alebo švagrovcov. Je ťažké dokázať zloženie čo i len zjavného zneužitia funkcie.
Situáciu konfliktu záujmov medzi zamestnancami magistrátu na rozdiel od štátnych zamestnancov nijako nekvalifikuje ruská legislatíva, preto je ťažké dokázať vinu človeka, ktorý v takejto situácii zneužíva svoje postavenie.

Záver

Blízki príbuzní v práci by nemali mať žiadne výhody ani nevýhody. V civilizovanom štáte je takáto gradácia v oblasti pracovného práva neprijateľná. Pracovníci by mali byť prijímaní a odmeňovaní na základe ich kvalifikácie a produktivity. Podobné stanovisko obsahuje Ústava Ruskej federácie a Zákonníka práce RF. Postoj zákonodarnej zložky, pokiaľ ide o zrušenie zákazu spolupráce medzi blízkymi príbuznými, je preto celkom opodstatnený.
Na druhej strane politika úradov, ktorá bola vyjadrená v čl. 16 federálneho zákona „o štátnej službe Ruskej federácie“ a federálneho zákona „o boji proti korupcii“. Je nepravdepodobné, že by takéto opatrenia zabránili skorumpovaným úradníkom zneužívať svoje úradné právomoci, keďže svedomití a kvalifikovaní zamestnanci, ktorí sú príbuzní prednostu, už nemôžu zastávať tú či onú verejnú funkciu.
Pracovné vzťahy sú citlivou oblasťou verejného života, pracovné práva občanov musí chrániť štát. Zamestnanec sa musí cítiť chránený pred nespravodlivými rozhodnutiami vedenia. Zároveň si musí plniť svoje pracovné povinnosti v dobrej viere, aby nedošlo k zásahu do práv zamestnávateľa.