Приемни семейства и семейства за гости на възрастни хора. Приемни семейства за възрастни хора и хора с увреждания

Основните задачи на тази форма на социално обслужване са създаването на семейна среда за самотни граждани, психологическата рехабилитация на индивида и предоставянето на социални услуги.

старост в истинския живот- това обикновено е период, в който има нужда от помощ и подкрепа, за да оцелееш. Това важи особено за самотните възрастни хора.

Нека откроим основните проблеми, пред които е изправена тази категория граждани: самота, психологически дискомфорт, чувство за безполезност, отчаяние от безпомощност, лошо здраве, което води до загуба на способността за самообслужване, води до невъзможност за независим живот. , ниски доходи, невъзможност да се плащат услугите на постоянна медицинска сестра ... В допълнение Освен това повечето възрастни хора се страхуват от официалните условия на интернатите.

Наред със съществуващите форми на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се появяват нови форми, сред които особено място заема приемното семейство за възрастни хора. Идеята за използване на тази форма на работа възниква в търсенето на начини за намаляване на списъка с чакащи за старчески домове и разработването на алтернативен модел на живот за гражданите от тази категория. Схемата за подпомагане на възрастните хора е проста: на възрастни хора, които по здравословни причини трудно могат да се издържат, се предлага да живеят не в старчески дом, а в приемно семейство, което е организирано за самотни възрастни граждани и хора с увреждания, които имат частично или напълно загубени способността за самообслужване и нужда от здравословно състояние в постоянни грижи, наблюдение и семейни грижи. Приемното семейство, въз основа на формирането на общ бюджет, поема задължения за издръжка и осигуряване на възрастен човек с необходимите грижи, храна, лекарства, артикули от ежедневна нужда, предоставяне на първа помощ, медицинска помощ, организира общ живот, свободно време на базата на взаимно уважение, създаване на благоприятен психологически климат.

Приемното семейство е добър изход за самотен възрастен човек. Благодарение на подкрепата възрастният човек развива чувство за сигурност, той разбира, че за него се грижат, ценят и уважават. Освен това, като вършите домакинска работа, помагате на други членове на приемното семейство в домакинската работа, старецпридобива чувство на увереност в своята полезност, което му помага да възроди интереса си към живота и допринася за качествено оцеляване.

Предпоставка е заключението на всички участници в проекта ( приемен родител, възрастен човек и OSPSD) тристранно споразумение, което подробно описва процедурата за организиране на приемно семейство, правата и задълженията на страните, условията за прекратяване на споразумението. Договорът трябва да стане гарант за защита както на възрастния човек, така и на осиновителя.

Преди да сключат споразумение с членовете на приемното семейство и с бъдещото отделение, работят специалисти от Държавната бюджетна институция на Република Беларус на Северозападния MCSPSD в Мишкински район (специалисти по социална работа), „пробни дни“ са провежда се, когато участниците в проекта се опознават, живеят заедно и водят съвместно домакинство за определено време, тоест „се гледат“.

Едновременно с договора се издава и паспорт на приемно семейство - документ, съдържащ основни данни за членовете на приемното семейство, движимото и недвижимото имущество на лице, предоставящо социални услуги, и лице, нуждаещо се от социални услуги, социални битови условия, семейни проблеми. , срокове и методи за решаването им ; съдействие за осъществяване на контрол за спазване интересите на възрастните хора. Това ще ви позволи да контролирате всички аспекти на дейността на приемното семейство.

Особено внимание трябва да се обърне на социалната значимост на приемното семейство за възрастен човек: първо, проблемът с условията за живот на самотните възрастни граждани се премахва; второ, осигуряват им се постоянни грижи; трето, предотвратява се рязкото увеличаване на списъка на чакащите за болнична помощ.

Старостта в реалния живот обикновено е период, когато са необходими помощ и подкрепа, за да оцелеем. Това важи особено за самотните възрастни хора.

Нека откроим основните проблеми, пред които е изправена тази категория граждани: самота, психологически дискомфорт, чувство за безполезност, отчаяние от безпомощност, лошо здраве, което води до загуба на способността за самообслужване, води до невъзможност за независим живот. , ниски доходи, невъзможност да се плащат услугите на постоянна медицинска сестра и др. Освен това повечето възрастни хора се страхуват от официалните условия на интернатите.

Наред със съществуващите форми на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се появяват нови форми, сред които особено място заема приемното семейство за възрастни хора. Идеята за използване на тази форма на работа възниква в търсенето на начини за намаляване на списъка с чакащи за старчески домове и разработването на алтернативен модел на живот за гражданите от тази категория.

Схемата за подпомагане на възрастните хора е проста: на възрастните хора, които по здравословни причини трудно могат да се обслужват сами, се предлага да живеят не в старчески дом, а в приемно семейство.

Приемно семейство се организира за самотни възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна грижа, надзор и семейни грижи. Основните задачи на тази форма на социално обслужване са създаването на семейна среда за самотни граждани, психологическата рехабилитация на индивида и предоставянето на социални услуги.

Приемното семейство, въз основа на формирането на общ бюджет, поема задължения за издръжка и осигуряване на възрастен човек с необходимите грижи, храна, лекарства, предмети от бита, оказване на първа помощ, медицинска помощ, организиране на общ живот, свободно време на взаимно уважение, създаване на благоприятен психологически климат.

Приемното семейство е добър изход за самотен възрастен човек. Благодарение на подкрепата възрастният човек развива чувство за сигурност, той разбира, че за него се грижат, ценят и уважават. Освен това, като върша домакинската работа по най-добрия начин, помагайки на останалите от приемното семейство в домакинството, възрастният човек придобива чувство на увереност в своята полезност, което му помага да съживи интереса си към живота и допринася за качествен живот.

Предпоставка е сключването от всички участници в проекта (осиновител, възрастен човек и център за социални услуги) на тристранно споразумение, което подробно описва процедурата за организиране на приемно семейство, правата и задълженията на страните и условията за прекратяване на споразумението. . Договорът трябва да стане гарант за защита както на възрастния човек, така и на осиновителя.

Преди да сключат споразумение с членовете на приемното семейство и с бъдещото отделение, работят специалисти от Полярнозоринския комплексен център за социални услуги за населението (специалисти по социална работа, психолог), провеждат се „пробни дни“, когато участниците в проекта пристигат се познават, живеят заедно и водят общо домакинство за определено време, т.е. — Погледнете се един друг.

Едновременно с договора се издава и паспорт на приемно семейство - документ, съдържащ основни данни за членовете на приемното семейство, движимото и недвижимото имущество на лице, предоставящо социални услуги, и лице, нуждаещо се от социални услуги, социално-битовите условия на приемното семейство. семейство, семейни проблеми, условия и методи за тяхното разрешаване; съдействие за осъществяване на контрол за спазване интересите на възрастните хора. Това ще ви позволи да контролирате всички аспекти на дейността на приемното семейство.

Специално внимание трябва да се обърне на социалната значимост на приемното семейство за възрастен човек:

• първо, премахва се проблемът с организацията на живота на самотните възрастни граждани; - второ, осигуряват им се постоянни грижи;
• трето, предотвратява се рязко увеличаване на опашката за болнични услуги.

От друга страна, приемното семейство също се интересува от такъв статут, тъй като получава възможност за допълнителен доход, което е особено важно, например, за жителите на селата.

Животът в приемни семейства в условията на пазарни отношения трябва да бъде взаимноизгоден, само тогава ще бъде търсен и от двете страни.

Има няколко варианта за приемно семейство за възрастен човек, например:

• семейството, съгласно условията на съответното споразумение за условията на съвместно пребиваване и домакинство, е домакин на самотен възрастен човек;
• самотен възрастен човек, който има собствено жилище, предоставя на семейството, при условията на договора, своя апартамент за живеене и съвместно домакинство.

„Осиновяването“ на самотни пенсионери в Мурманска област все още е само експеримент. В момента Министерството социално развитиеработи за идентифициране на най-перспективния модел на приемно семейство във всички общини на региона.

Поради необходимостта от законово регламентиране на въпросите за трудовото възнаграждение на лицата от приемно семейство, разходите за издръжка на възрастните хора, както и въпросите, свързани с тяхното имущество и жилище, институциите на системата социална защитаНаселението на Мурманска област се наблюдава, за да се проучи мнението на жителите на Колския полуостров за приемното семейство, подготвят се предложения за нормативни правни документи.

Приемно семейство за възрастни хора и хора с увреждания- съвместно пребиваване и управление на общо домакинство от лице, нуждаещо се от социални услуги, и лице, предоставящо социални услуги - мерки за намаляване на опашката в пансиони за възрастни граждани на Краснодарския край, подобряване на качеството на живот на слабо защитените категории населението и укрепване на традициите на взаимопомощ.

- Лице, предоставящо социални услуги- пълнолетен гражданин на Руската федерация, чието място на пребиваване е на територията на Краснодарския край, не по-възрастно от 60 години, което не е близък роднина на лице, нуждаещо се от социални услуги;
- Лице, нуждаещо се от социални услуги- самотно живеещ възрастен гражданин или лице с увреждания, чиито роднини живеят извън Краснодарския край, нуждаещи се от постоянна или временна помощ.
Лице, което желае да предоставя социални услуги в рамките на приемно семейство, кандидатства в Центъра за социални услуги със заявление и следните документи:
- паспорт;
- удостоверение за състава на семейството и удостоверение за размера на общата площ;
- удостоверение за отсъствие от лицето и всички членове на семейството му, живеещи заедно с него, инфекциозни заболяванияили психични заболявания или зависимости.
В случай на избор на местоживеене на приемното семейство от лицето, предоставящо социални услуги, последното трябва допълнително да предостави писменото съгласие на всички пълнолетни членове на семейството, живеещи заедно, както и на наемодателя.
Нуждаещо се от социални услуги лице се обръща към Центъра със заявление и документи:
- паспорт или друг документ за самоличност;
- удостоверение за състава на семейството и удостоверение за размера на общата площ на жилището;
- удостоверение за липса на инфекциозни заболявания или психични заболявания, наркомания, злоупотреба с вещества, алкохолизъм;
- копия от удостоверение за инвалидност и индивидуална рехабилитационна програма.
цялата зонажилищни помещения, избрани за общо местоживеене, за всяко лице, живеещо в това жилищно помещение, трябва да бъде не по-малко от отчетната норма, установена в общината.
Центърът за социални услуги (Център) разглежда заявленията и взема решение относно възможността за сключване на тристранен договор за предоставяне на социални услуги в рамките на приемно семейство в рамките на 15 дни от датата на подаване на заявлението и документите.
За лица, организирали приемно семейство, в съответствие с действащото законодателство си запазва правата върху социални плащания : надбавки, компенсации и други видове плащания.

Забележи, че: Организирането на приемно семейство не води до възникване на правото на едната страна върху имуществото на другата страна .

Брой лица, обслужвани в приемно семейство, не трябва да надвишава 2 души едновременно.

Финансиране заплащането на социални услуги в приемно семействопредвидени в размер на плащане от 3000 рубли на месец на лице, предоставящо социални услуги за едно лице, нуждаещо се от социални услуги, както и данък върху дохода лицаи застрахователни премии.
Ежемесечно от Центъра се провеждат планови мерки за контрол на изпълнението на условията по договора.

Нормативен акт-основа:Заповед на MSRiSP KK от 18 април 2014 г. № 193 „За организирането на приемно семейство за възрастни хора и хора с увреждания в Краснодарския край“.

Ако сте жител на район Хостински в Сочи и искате да организирате приемно семейство,
Моля свържете се:

Г. Сочи, ул. Мацестинская, 17, тел. +7 938 445 02 13;

354002, Сочи, ул. Грибоедова, 17
тел. на директора: +7 862 262 31 88
имейл адрес: [имейл защитен]
уебсайт: sochi-hosta-kcson.ru

Телефони за информация относно дейността на институцията
+7 862 262 29 37
+7 862 265 41 95

Клавдия Павловна е на 70 години. Тя вече не се грижи за себе си. Движи се трудно, има и други здравословни проблеми. През цялата си младост Клавдия Павловна живее в Санкт Петербург, въпреки че идва от квартал Меленковски. Синът й сега е в чужбина. Не му трябваше болна възрастна майка. Баба Клава е само една от подопечните на жителката на село Осинки Олга Манич. В къщата й живеят четирима старци, изоставени от близките си. И Олга - непозната за тях по кръв - прие, спасявайки се от самотата. Има приемни семейства не само за деца, но и за възрастни хора.

Тази баба също е от квартал Меленковски, но от друго село. Тази година тя навърши 85 години. Тя също има дъщеря, дъщеря в Москва. Най-младият ми питомец е Коля. Само тази година ще навърши 50 години. Той няма майка и баща. Сестра и брат в Москва. Такъв човек е невъзможен в голям град. Има нужда от око и око, нали? А това е Павел Йосифович. Самият той идва от Украйна. Наскоро живял в Сургут. После дойде тук в съседно село. Жена му почина, доведеният му син го изгони от къщата, изписа го. Той е, може да се каже, клошар. Регистрирах го, направих му разрешение за временно пребиваване. Всички са много мили, не ругаят“, каза Олга Манич, жител на село Осинки, за своите подопечни.

Гледайки тези хора, вие се убеждавате: старостта не е радост. Павел получава инсулт, Николай е с диагноза дъновизъм от раждането, а втората баба, също Клавдия, едва ходи, краката й се подкопават. Но Олга не се страхува от подобни трудности. Тя натрупа опит в грижите за възрастни хора след работа в старчески дом близо до Москва. Тогава имаше проучване по програмата "Приемно семейство за възрастни хора и хора с увреждания". Сега Олга има статут на "Асистент". И всичко започна преди няколко години.

По някакъв начин реших да взема собствения си чичо от старчески дом. Беше много отдавна, преди шест години. Той беше на 87 години, участник във войната. Е, стана така, че жена му почина, деца нямаше. Не му харесваше да е в старческия дом. Не е сладък мед, - споделя Олга.

Тя се грижеше за чичо си до последните дни от живота му. Тогава решила да помага на болни и изоставени стари хора. В това отекна и личната трагедия на Олга.

Тази година ще се навършат 30 години от смъртта на родителите ми в автомобилна катастрофа. Затова ми харесва да го правя. Разбирам ги, възрастните. Разбирам отлично, - казва Олга Манич.

Олга прехвърли цялата си неизразходвана нежност и грижа на тези стари хора. В същото време самата тя има семейство: съпруг, две дъщери, двама внуци. А може да има още един син - средният.

Местеха се от апартамент на апартамент, нямаха собствено жилище. Беше така: носиш го тук, носиш го там, всичко е върху теб. Ето защо - преждевременно ражданеи не можа да запази. Не видях, не погребах. Свекървата направи това. Бях, може да се каже, в затъмнение - казва Олга със сълзи на очи.

Винаги е мечтала, че има син. Имаше мисли да вземем детето сиропиталище. Но трябва да се възпитава, отглежда. Няма нужда да образовате възрастните хора, основното за тях е да живеят живота си в мир.

Жалко за децата. Показват по телевизията - направо душата е разкъсана на парчета. Но с деца - не, със стари е по-добре. Както и да е, някой или ще вземе децата, или по някакъв начин те ще тръгнат по своя път. Те знаят как да служат на себе си, знаят как да отстояват себе си. А старец, инвалид - как ще се защити? Той може да бъде обиден: и с дума, и физически, и морално. Най-много ги съжалявам - казва Олга.

Тя напусна редовната си работа в консервната фабрика. Посветила се е на грижите за възрастни хора. За всеки човек Олга получава заплата - седем хиляди и деветстотин рубли на месец, минус данък върху доходите. Част от пенсията на отделенията отива и в общия семеен бюджет: за плащане на сметки за комунални услуги, храна, хигиенни принадлежности. Според закона те трябва да оставят 25 процента от пенсията си за джобни разходи. Николай например е спретнат човек. Не само помага на Олга - мете пода, мие чинии, но и се грижи за себе си. Дезодорант, вода за уста, мента винаги са на нощното му шкафче. За това са джобните пари.

Докато Николай ни показа вещите си и ни почерпи с бонбони, дойде време за вечеря. Свинска супа, второ, компот, ябълков пай. Олга готви много. За Клавдия Павловна тя също меси храна. Добра помощ е зеленчуковата градина и земеделието, казва Олга. Всичко негово - яйца, пилешко месо, мляко от козата Катюша. И, разбира се, плодове и зеленчуци.

Разбира се, не бих могъл да направя това сам. Благодаря на съпруга ми - браво. Всичко зависи от него. Почти никога не излизам тук. Да, погледнете. Това е всичко, което той, браво, помага, - Олга благодари на съпруга си.

Олга има още един помощник - съседката Любов Егоровна. Когато Манички заминават за града, за да живеят с най-малката си дъщеря, Любов Егоровна идва да нахрани техните отделения. И всеки път се изумява от чистотата в къщата и отношението на Олга към възрастните хора.

Някак всичко се оказва тихо, спокойно. Тя никога няма да им крещи. Толкова пъти ги посещавам, никога не викам. Това е трудна работа. Но благородна, благородна работа. Очевидно такъв човек. Мила, - казва съседката на Олга Любов Егоровна.

Любов Егоровна знае от първа ръка какво е да се грижиш за прикован на легло човек. Самата тя има 90-годишна сестра, за която се грижи.

Сега всички са предадени някъде в интернати или в домове за хора с увреждания. Но казват, че трудно се стига до там. Вероятно има много, винаги има опашка - оплаква се Любов Егоровна.

В отдела за социална защита на населението на администрацията на Владимирска област ни казаха, че наистина има опашка за стационарни социални услуги.

В началото на годината тази поръчка отпадна. Благодарение на пускането в експлоатация на нови стационарни институции в градовете Муром, Вязники, Селивановски и Муромски райони. Към днешна дата, като се вземат предвид жалбите на гражданите, поръчката е оформена. Но малък. И тъй като сега строим други институции - днес строим в квартал Собински, психо-неврологичният интернат Арбузов се разширява, ще бъде за сто места, - като се има предвид въвеждането на нови институции, разбира се, надяваме се, че приоритетът ще бъде премахнат, - коментира ситуацията заместник-директорът на отдела за социална защита на населението на администрацията на Владимирска област Наталия Голубева.

Тук помага и развитието на други форми на социални услуги: приемно семейство, платено настойничество.

Ако вземем началото на създаването и развитието на тази форма, тя е валидна при нас от 2013 г. И развитието му започна някъде с десет семейства. Е, днес, разбира се, имаме 102 приемни семейства и 111 обитатели. Тоест статистиката се увеличава всяка година, - изказва цифрите Наталия Голубева, заместник-директор на отдела за социална защита на населението на администрацията на Владимирска област.

И така, във Владимирска област 111 възрастни хора живеят в приемни семейства. Средният капацитет на един старчески дом е сто души. Оказва се, че у дома живеят толкова хора, колкото може да запълни цяла държавна институция. И това е добър показател. Районът на Олга Манич ви позволява да вземете друг старец. Така че може би скоро нейните отделения ще станат пет. Нека разкрием още една тайна: на 1 октомври, в Деня на възрастните хора, Олга подготвя изненада за тях - огромна торта с надпис: „На най-скъпите ми!“.

Прилагане на технология за приемно семейство за възрастни граждани в Република Карелия: проблеми и перспективи. Сюшкина Наталия Владимировна, магистър в Петрозаводския държавен университет

В момента има застаряващо население. Общество, засегнато от процеса на стареене, е обект на промени не само демографски, но и икономически, социални и психологически. Особено в социалната сфера това засяга състава на семейството, репродуктивното поведение, миграционните тенденции, жилищните нужди, нуждите от здравеопазване и социални услуги.

Застаряването на населението е увеличаване на относителния дял на възрастните хора. Това е резултат от дългосрочни демографски промени, промени в характера на възпроизводството на населението, раждаемостта, смъртността, тяхното съотношение, както и частично миграцията.

Феноменът на глобалното застаряване засяга почти всички държави, включително Руската федерация. Възможно е да се идентифицират аспекти, които характеризират процеса на демографско застаряване на руското население на настоящия етап: първо, няма фундаментални разлики в динамиката на застаряването на населението в Русия и развитите европейски страни; второ, намалява се разликата в броя на мъжете и жените в общия брой на възрастните хора; трето, има изравняване на процесите на стареене в регионите (цялото население става „старо“).

Въз основа на тези процеси, на настоящия етап в Русия изглежда необходимо да се въведе геронтологично профилиране на специалисти, работещи с възрастни хора ( медицински работници, учители, социални работници, професионалисти в сферата на отдиха, сектора на свободното време), както и развитието на принципа на социална сигурност за възрастните хора, което предполага достойни условия на живот.

Възрастните хора са уязвима група от населението.

опазване на здравето,което се оценява от възрастните като основна ценност и създава мотивация за неговото поддържане, опазване, защита; материална обезпеченост― поради ниския размер на пенсията, тя е основният стимул за пенсионерите да продължат да работят; проблемът със самотата, което възниква във връзка с разрушаването на бизнес връзките, смъртта на близки и показва недостатъчната адаптация на възрастните хора в обществото; проблемът с насилието и жестокостта от страна на възрастни деца или съпрузи; проблемът с агресивното отношение към възрастните хора в обществото, социалната дистанция на възрастните граждани от други групи - това е непълен списък реални проблемипо-стари хора.

В резултат на това възрастен човек, чието състояние се влошава от редица заболявания, увреждания, може да разчита само на държавна помощ и подкрепа. Това определи уместността на създаването и развитието в страната на специални институции - пансиони, предназначени да живеят в тях възрастни хора и хора с увреждания.

Изследователите отбелязват, че когато възрастен човек влезе в институция за социални услуги, той се оказва в психологически трудна ситуация. Фактът на институционализация (т.е. преминаването на възрастен човек към постоянно пребиваване в някоя болница, например пансион, и по-нататъшното му пребиваване там) променя обичайната дейност на възрастния човек и е критичен момент в живота му. . Всички тези процеси са трудни и болезнени.

Отрицателно въздействие върху психо-емоционалната сфера на възрастен човек, идващ да живее в стационарна институция, е липсата на предболнична информация; липса на психологическа готовност на възрастния човек да промени стереотипа на живота.

Преместването или настаняването на възрастен човек в пансион се счита не само от обществото, но и от самия него за последен етап от живота, предназначен за „изживяване“, защото той попада в система на силно регулиран живот, започва да зависи от други.

Фактът на институционализация сам по себе си вече обезценява възгледите на възрастните хора. Липсата на възможности за изразяване на индивидуален избор или лична отговорност в живота им води до факта, че възрастните хора, живеещи в домове за възрастни, стават инертни и безпомощни, техните умения и способности атрофират.

Отрицателна роля играе явлението болничност, което е следствие от унифицираното осигуряване. Синдромът на хоспитализъм се определя като комбинация от психични и соматични разстройства, причинени от дълъг престой на индивид в болница далеч от близки и у дома. Характеризира се с регулиране на дейността на институциите, монотонен начин на живот, липса на комфорт, ограничени връзки с външния свят, бедност на впечатленията, пренаселеност, липса на лично пространство, недостиг на избор на дейности за възрастните хора, зависимост от персонала , свръхзащита и зависимост от другите, ситуативно елиминиране на жителите от решаване на жизненоважни проблеми.

В резултат на тези отрицателни въздействияневротичните състояния се появяват при възрастните хора, депресивната пасивност е осеяна с експлозивни афективни прояви.

Приютите силно ограничават степените на свобода на индивида, не стимулират неговата социална активност, не пораждат чувство за необходимост.

Тъй като институциите за болнична помощ имат редица негативни последици за възрастните хора, изследователите са все по-склонни да предпочитат използването на технологии, заместващи болницата. Те включват новаторска технология за приемна грижа за възрастни хора като алтернатива на институционализацията на възрастни хора.

приемно семействоза възрастен човек има по-големи предимства и положителни ефекти от болницата. Най-общо казано, предоставя социално-психологическа подкрепа на членовете на семейството: морална и информационна помощ, оказвана от членовете на семейството на възрастните хора, материална помощ, емоционална подкрепа, организиране на ежедневни индивидуални дейности и др.

Това нововъведение е насочено към интересите на възрастните граждани. Развитието на тази институция позволява да се подобри благосъстоянието на възрастния човек, да се засили връзката между поколенията.

За първи път у нас властите на Пермския регион предложиха алтернатива на държавните социални институции за възрастни хора. През 2005 г. живее в приемно семейство по закон Пермска територияе закрепена като специална форма на социално обслужване на гражданите, независимо от възрастта.

От 2007 г. технологията „Семейство за възрастни“ работи в рамките на регионалната целева програма и вече се е превърнала в една от формите на социална услуга. В бъдеще тази форма на социална услуга беше законово фиксирана в други региони на Руската федерация, по-специално в Забайкалския край, Амурска област и др.

Що се отнася до развитието на институцията на приемно семейство за възрастни хора в Република Карелия, тя не е създадена, въпреки демографските данни, както и наличието на проблеми сред гражданите в напреднала и старческа възраст.

По данни на Карелиястат населението в началото на 2015 г. в Република Карелия е 632,533 хиляди души. От общия брой 160.5 хил. - населението е над трудоспособна възраст, което е 25.4%. Република Карелия е на пето място по отношение на коефициента на застаряване сред регионите на Северозападния федерален окръг. Най-старите региони в Северозападния федерален окръг се считат за Псковска област (28,5% от хората над трудоспособна възраст от общото население), Новгородска област (28,2%), Ленинградска област (26,6%). Ако сравним коефициентите на застаряване по области, тогава Северозападният федерален окръг е на второ място (25,3%) след Централния федерален окръг (26,4%).

Както виждаме, няма фундаментална разлика между стойностите на коефициентите. Въз основа на тези данни, според класификацията на полския демограф Е. Росет, Карелия може да бъде причислена към "демографски старата" република с много високо нивостарост. Ето защо правителството на Карелия трябва да обърне внимание на проблемите на възрастните граждани, да им осигури достойна старост.

През 2013 г. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Република Карелия беше домакин на семинар за държавни глави и общински институциисоциални услуги, посветени на перспективите за въвеждане на болнични заместващи технологии в областта на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Целите на семинара включват обсъждане на модели на технологии за заместване на болници и избор на най-ефективните за Карелия, за да се намали опашката за интернати за възрастни хора и хора с увреждания.

Ръководителят на отдела за социална подкрепа и организация на социални услуги за населението на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Република Казахстан А. В. Зиновиев в своя доклад каза, че технологиите за заместване на болницата са решение на проблема с намаляването на опашката ниво в стационарни институции за социални услуги (през 2013 г. опашката за държавни стационарни институции за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания възлиза на 206 души).

Бяха идентифицирани общи подходи за организиране на приемни семейства: съжителство с гражданин, нуждаещ се от социални услуги, установяване на изисквания към лице, което е изразило желание да организира приемно семействоплатен характер на дейността на гражданин, организирал приемно семейство (приемане на гражданин в персонала на институция за социални услуги или плащане социална придобивка), наличието на ограничения за осиновителя.

Невъзможно е да не споменем държавната програма на Република Карелия " Социална помощграждани на Република Карелия“. В него са посочени приоритетните области на социалната политика в Република Карелия, включително развитието на технологии за заместване на болници за социални услуги за населението.

В Стратегията за социално-икономическо развитие на Република Карелия до 2020 г. също не се споменава приемно семейство за възрастни граждани. Но в приоритетните задачи на 2013-2016г. включва поетапно намаляване на опашката за настаняване на нуждаещи се възрастни хора и граждани с увреждания в стационарни институции за социални услуги с общ соматичен и невропсихиатричен профил.

Това може да се постигне чрез създаване на институцията приемно семейство за възрастни хора. Въз основа на тази информация може да се заключи, че са правени опити за прилагане на тази технология.

През 2015 г. проведохме телефонно интервю с 10 специалисти социална работа, чиято цел беше да идентифицира условията и ресурсите за прилагане на технологията за приемно семейство, причините за липсата на тази технология в областта на социалните услуги в Република Карелия. Извадката е извършена по наличния масивен метод, тъй като много специалисти не могат да бъдат интервюирани поради високата им заетост. База емпирични изследванияГовориха SBSI SB "Петрозаводск интернат за ветерани", GBSI SB "Видлицки интернат за възрастни хора и хора с увреждания", GBSI SB "Калевала интернат за възрастни хора и хора с увреждания", отдел за спешни социални услуги на KCSON "Истоки".

Интервютата със специалисти включваха въпроси относно организацията на приемните семейства в Република Карелия, регионалните особености на прилагането и използването на тази технология, както и очакваните очаквани резултати от прилагането и използването. Повечето експерти са запознати с тази технология, разбират какво означава.

Основните източници на знания за тази иновация бяха медиите, интернет, различни тематични семинари, както и обменът на знания между специалисти от институции. Що се отнася до необходимостта от приемане на нормативен акт, уреждащ отношенията между възрастен човек и приемно семейство, мненията на експертите са разделени. 5 експерти смятат, че е необходимо приемането на този нормативен акт, който може да подобри качеството на живот на възрастните хора.

За един възрастен човек, според специалистите, е по-добре да живее в семейно жилище, отколкото сам или в пансион. Те също така отбелязаха, че правният акт ще служи като вид регулатор на правните отношения между възрастен човек и семейство: той ще може да спре незаконни действия или да насърчи правни действия.

Специалистите идентифицират следните условия, необходими за създаването и използването на тази форма на услуга:

идентифициране на мотивите да вземат възрастен човек в семейството си;

създаване на база данни за приемни семейства и възрастни граждани, в която да се записват резултатите от работата;

подходящи достойни условия на живот, в съответствие с това организира проучване на условията на живот на приемното семейство;

психолого-педагогическа подготовка на възрастни хора и семейства за съвместен живот, както и обучение на приемно семейство за работа с възрастни хора;

достойно парично възнаграждение заплата) приемни семейства; промяна в съзнанието на хората, опитайте се да смекчите последствията от геронтостереотипите в Ежедневиетоот хора.

Много специалисти се затрудняват да отговорят на въпроса за регионалните особености, които трябва да се вземат предвид при въвеждането и развитието на приемни семейства за възрастни хора. Предимно национални различия и отдалеченост на някои социални институциилокализирани в областните центрове.

Експертите идентифицират две нива на трудности и проблеми, които могат да възникнат при създаването на приемни семейства: регионално ниво и ниво семейство.

Към регионалните трудностивключват липсата на законодателна и подходяща методическа рамка. Според експерти е необходимо да се обмисли организацията на тази технология до най-малкия детайл: от механизма за изплащане на заплатите до организирането на програми за обучение на приемни семейства и възрастни граждани.

От социално-медицинска гледна точка е необходимо да се информират семействата и възрастните хора за различни заболявания и превантивни мерки и е необходимо да продължи развитието на достъпна среда.

На семейно нивоСпоред експертите могат да възникнат следните трудности: идентифициране на мотива за приемане на възрастен човек в семейството им, психологически проблеми (аспект на комуникация между членове на приемни семейства и възрастен човек). Членовете на приемното семейство и възрастните хора трябва да разберат, че всеки има свои собствени навици и характер. Възрастните хора имат свои собствени характеристики, които трябва да бъдат взети предвид от приемното семейство.

Експертите отбелязаха също, че осиновяването на възрастен човек е отговорен въпрос, до известна степен по-отговорен от осиновяването на деца в семейството. Съществува риск от връщане на възрастни хора поради неразбиране на техните отговорности.

Според експерти организацията на приемните семейства в селските райони ще бъде различна от организацията в градската среда. В селските райони могат да възникнат следните трудности, главно от социално-медицински характер:

ниско ниво на медицинско обслужване на населението поради липса на квалифициран медицински персонал;

отдалеченост от специализирани лечебни заведения; лоши транспортни връзки и пътни съоръжения: пътни условия, поддръжка на пътищата в зимен периодвремето оставя много да се желае;

осигуряване на лекарства.

Някои лекарства могат да бъдат закупени само в Петрозаводск.

Специалистите идентифицираха следните основни причини за липсата на тази технология в Република Карелия:

Липса на нормативна и подходяща методическа база; ниско финансиране на социалната сфера като цяло;

Невежество и ниска информираност на гражданите;

Незаинтересоваността на социалните служби и организации от прилагането на тази технология, тъй като всяка услуга и организация изпълнява свои собствени цели, задачи и функции.

В резултат на изпълнението може да има тежест върху институциите, което може да повлияе на качеството на социалните услуги.

Експертите отбелязват необходимостта от разработване на стандарти и правила за работа с приемни семейства и възрастни граждани. Необходимо е да се организира основна централна институция за контрол, организация на приемни семейства, висока информираност на населението, както и мултипрофесионален екип, състоящ се както от теоретични, така и от практически специалисти. Този екип трябва да включва специалисти по социална работа, социални работници, медицински персонал, психолози, чието задължение ще бъде идентифицирането на нуждаещите се от тази технология, допълнителна подкрепа и помощ на приемно семейство в трудна житейска ситуация.

Центрове за социална работа, центрове за цялостно социално обслужване, Пенсионен фонд, клиники, домове за стари хора и хора с увреждания, обществени организации – според експертите тези организации и служби трябва да си съдействат при осъществяването и организирането на приемни семейства.

На въпрос за отрицателните и положителните аспекти/ефекти от тази форма на социално обслужване, за проблемите, които могат да бъдат решени чрез възприемането на тази технология, много експерти се затрудняват да отговорят.

Но все пак бяха изтъкнати негативни аспекти - измамни действия от хора, които вземат възрастен човек в семейство, вземане на възрастен човек в семейство с користна цел. Невъзможно е да не се спомене такъв проблем като психологическата несъвместимост на членовете на приемното семейство и възрастния човек, в резултат на което съществува риск от влошаване на отношенията между членовете на семейството и възрастния човек, увеличаване на честотата на конфликти.

Положителни аспекти - намаляване на опашката за стационарни социални услуги, по-добро обслужване, решаване на проблема със самотата. Според експерти, възрастен човек в семейството ще бъде много по-удобен, ще бъде осигурена семейна подкрепа. Благодарение на създаването на приемни семейства ще се хуманизират отношенията не само в самото семейство, но и в обществото като цяло.

Възрастният човек се адаптира по-добре към старостта в семейни условия, придобива чувство за сигурност, общуване, достойна грижа, грижа, внимание. Тази технология, според експертите, може да покаже хуманното отношение на населението към по-старото поколение, да развие уважение и необходимостта да се помага на хората, нуждаещи се от помощ. Семейството ще допринесе за реализирането на потребностите и уменията на възрастния човек.

Повечето специалисти се затрудняват да отговорят на въпроса за перспективите за развитие на приемните семейства в Република Карелия. Някои експерти смятат, че перспективите за развитие на тази технология са много малки в Република Карелия поради "северния" манталитет, стереотипите по отношение на възрастните хора и ниското финансиране.

Експертите отбелязват, че "препъникамъкът" е липсата на подходящи законодателна рамкакоето би могло да реши този проблем.

Въз основа на резултатите от телефонно интервю може да се заключи, че, първо, технологията на приемно семейство за възрастни хора в областта на социалните услуги в Република Карелия е търсена; второ, в Република Карелия има бариери, трудности при внедряването на технологии, преодоляването на които е възможно да се въведе иновативна форма на обслужване; трето, създаването на определени условия за прилагането на тази форма на услуга с участието на ресурси (човешки, финансови, временни) може да увеличи възможността за внедряване на тази технология в Република Карелия.

Следователно тази технология е важна и необходима в областта на социалните услуги в Република Карелия. Но поради определени фактори технологията, заместваща болницата, има ниска перспектива за развитие в Карелия. Създаването на определени условия за въвеждане, развитие и използване на тази форма на услуга, както и премахването на факторите, които влияят отрицателно върху процеса на развитие, увеличава възможността за внедряване на тази технология в Република Карелия. Тази статия е написана в рамките на Програмата за стратегическо развитие на Петрозаводския държавен университет.

Литература

Закон на Амурска област от 22 февруари 2012 г. № 15-ОЗ „За организацията на приемни семейства за възрастни граждани в Амурска област“. - [прието от Законодателното събрание на Амурска област на 22 февруари 2012 г.] // GARANT.RU - информационен и правен портал [Електронен ресурс] / LLC NPP GARANT-SERVICE. - Електрон. Дан. - [М.]. - URL: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm, безплатно. - Загл. от екрана. - Яз. Руски (дата на достъп: 20.10.2016 г.).

Закон на Забайкалския край от 22 декември 2011 г. № 609-zzk за приемно семейство за възрастни граждани и хора с увреждания в Забайкалския край (с измененията на: 28.07.2014 г.) // "Кодекс" - информационна и правна система [Електронен ресурс] / CJSC " Code". - Електрон. Дан. - [СПб.]. - URL: http://docs.cntd.ru/document/922224799, безплатно. - Загл. от екрана. - Яз. Руски (дата на достъп: 20.10.16 г.).

Стратегия за социално-икономическо развитие на Република Карелия до 2020 г. [Електронен ресурс]. - Електрон. Дан. - [М.]. - URL: http://www.gov.karelia.ru/Leader/Document/Strategy2020/6.7.html, безплатно, - Зав. от екрана. - Яз. Руски (дата на достъп: 20.10.2016 г.)

Държавна програма на Република Карелия „Социална подкрепа на гражданите в Република Карелия“ [Електронен ресурс]. - Електрон. Дан. - [М.]. - URL: http://www.gov.karelia.ru/Legislation/docs/2014/06/169-p_1.html, безплатно, - Глава. от екрана. - Яз. Руски (дата на достъп: 25.02.2015 г.).

Василчиков В. М., Чикарина Л. Я. Приемно семейство за възрастен човек: държавна политика и регионална практика /В. М. Василчиков, Л. Я. Чикарина // Трудови и социални отношения. - 2013. - № 10. - С.16–21.

Долгова Т. М. Характеристики на развитието на приемно семейство за възрастни граждани в Република Бурятия / Т. М. Долгова // Бюлетин на Бурятския държавен университет. - 2013. - № 5. - С. 110–114.

Клинична психология: Учебник за ВУЗ. 4-то изд. / Ед. Б. Д. Карвасарски. Санкт Петербург: Питър, 2011. - 864 с.: ил. - (Поредица "Учебник за ВУЗ").

Краснова О. В. Социалният контекст на интернат за възрастни хора / О. В. Краснова // Психология на зрелостта и стареенето: научно-практическо списание. - 2006. - № 2 (34). - С.49–61.

Основни демографски показатели // Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Република Карелия. URL: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/resources/e6d49c0049768290b2e2f22d12c3261e/75071.pdf (достъп на 21.09.2016 г.)

Перспективите за въвеждане на технологии за заместване на болницата бяха обсъдени от специалисти от институциите за социални услуги на Република Карелия // // Министерството на здравеопазването на Република Карелия. URL: http://www.mzsocial-rk.ru/news/2013/w191220132.html (дата на достъп: 15.10.2016 г.).

Пивоварова И. В., Зирянова А. А. Застаряването на населението като глобален демографски проблем / И. В. Пивоварова, А. А. Зирянова // Сборник от конференции на Изследователския център "Социосфера". - 2014. - № 33. - С. 111–114.

Разпределение на постоянното население по възрастови групи// Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Република Карелия. URL: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/resources/4e4b49004c49639ba7d3af052efb10e3/70991.2015.pdf (дата на достъп: 21.09.2016 г.)

Региони на Русия. Социално-икономически показатели. 2015: Стат. сб. / Росстат. - М., 2015. -1266 с.

Sapozhnikova T. I. Демографско застаряване: прогнози, причини, последствия / T. I. Sapozhnikova // Научно списание на KubSAU. - Януари 2007. - № 25 (1). - С. 1–14.

Семенцова Л. И. Възрастното семейство: автономия и оригиналност в контекста на социалната работа / Л. И. Семенцова // Бюлетин на ЮрСТУ (НПИ). - 2012. - № 6. - С. 296–305.

Смирнова Т. В. Възрастните хора: стереотипен образ и социална дистанция / Т. В. Смирнова // Социологическо изследване. - 2008. - № 8. - С. 49–55.

Цыплакова Л. Б., Архипова О. В. Психологически проблемивъзрастни жители в условията на стационарно пребиваване и начини за тяхното решаване / Л. Б. Циплакова, О. В. Архипова // Инструментариумза психолози, социални работници, медицински персонал „Заплахата от самоубийство в по-късна възраст. Диагностика. Суицидна интервенция на жители в стационарни условия. - 2011. - С. 2–13.

Шабунова А. А., Барсуков В. Н. Тенденции в демографското застаряване на населението на Руската федерация, начини за преодоляването им / А. А. Шабунова, В. Н. Барсуков // Проблеми на развитието на територията. - 2015. - № 1 (75). - 76–87.

Приемно семейство за възрастни хора