Mogu li rođaci biti u državnoj službi? Zajednički rad rođaka u jednoj proračunskoj instituciji

Od 24. siječnja 2016. godine na snazi je Zakon od 15.07.2015. Br. 305-Z "O suzbijanju korupcije" (u daljnjem tekstu Zakon), u skladu sa stavkom 5. čl. 47 od kojih je prvi dio čl. 27. Zakona o radu izloženo je u novom izdanju: za osobe koje su u bliskim odnosima i imovini predviđena su ograničenja zajedničkog rada. Međutim, oni se odnose samo na neka radna mjesta u istoj organizaciji ili njezinom zasebnom odjelu (dio 1. članka 27. Zakona o radu, dio 2. članka 18. Zakona).

Zabrana zajedničkog rada: Zakon o radu

Dio druge umjetnosti. 18. Zakona zabranjuje zajednički rad u istoj državnoj organizaciji (izdvojeni odjel) za radna mjesta šefa (njegovi zamjenici), glavnog računovođe (njegovi zamjenici) i blagajnika supružnika, bliske rodbine ili tazbine, ako je njihov rad povezan usmjeravati podređivanje ili kontrolirati jedno od njih drugome.

Slično pravilo duplicirano je u prvom dijelu čl. 27. Zakona o radu i sadrži iscrpan popis radnih mjesta, rad na kojima je zabranjen osobama koje su usko povezane ili su vlasništvo.

Na temelju gore navedenih zakonskih normi, zabrana zajedničkog rada odnosi se na:

šef (njegovi zamjenici) državne organizacije (izdvojeni odjel);
glavni računovođa (njegovi zamjenici);
blagajnik.

Iz analize prvog dijela čl. 27. Zakona o radu slijedi da se zabrana zajedničkog rada bliskih srodnika i svekrva primjenjuje pod istodobnom prisutnošću sljedećih uvjeta:

uvjet 1: zajednički rad obavlja se u istoj državnoj organizaciji (izdvojeni odjel);

uvjet 2: zajednički rad obavlja se na određenim radnim mjestima (šef (njegovi zamjenici), glavni računovođa (njegovi zamjenici) i blagajnik);

uvjet 3: zajednički rad povezan je s izravnim podređivanjem ili nadzorom jednog od njih drugome.

Uz to, zabrana zajedničkog rada primjenjuje se ako se posao obavlja nepuno radno vrijeme ili je privremene prirode (na primjer, zamjena bolesnog zaposlenika (dio 1. članka 27., dio 3. članka 348. Zakona o radu)) .

Na primjer, zamjenik šefa organizacije i glavni računovođa supružnici su. Oboje su izravno podređeni šefu organizacije. U slučaju da su dužnosti voditelja za vrijeme njegovog odmora ili bolesti dodijeljene njegovom zamjeniku, doći će do situacije koja je u suprotnosti sa Zakonom. Budući da će, iako privremeno, jedan od supružnika biti izravno podređen drugome.

Dakle, ako bliski rođaci zauzimaju mjesta menadžera, glavnog računovođe, njihovih zamjenika, blagajnika u organizaciji i njihov je rad povezan s izravnom podređivanjem ili nadzorom jednih drugima, onda je to kršenje zakona koje se mora ukloniti.

Uz to, zabrana zajedničkog rada odnosi se i na osobe koje se bave zajedničkim radom koje su usko povezane ili su međusobno povezane (na primjer, roditelji, djeca, usvojitelji (posvojitelji), usvojena djeca, braća i sestre, djedovi, bake). , unuci, supružnici i ista rodbina supružnika).

Ova zabrana utvrđena je prvim dijelom čl. 27. Zakona o radu i odnosi se na osobe koje su usko povezane ili su vlasništvo.

Dakle, na temelju normi prvog dijela čl. 27. Zakona o radu može se zaključiti da je zajednički rad bliskih srodnika ili tazbine u istoj državnoj organizaciji (izdvojeni odjel) dopušten ako samo jedan od njih zauzima položaj predviđen ovim člankom.

Zabrana suradnje: praktični primjeri

U jednom od okruga u dvije institucije predškolski odgoj na pozicijama upravitelja i upravitelja kućanstva su osobe koje su u srodstvu: u jednom slučaju - kći i majka, u drugom - kći i otac. Nadzorno tijelo ukazalo je na nezakonitost ove situacije i potrebu otpuštanja upravitelja farme.
U ovoj situaciji nema povrede norme iz prvog dijela čl. 27. Zakona o radu, budući da položaj čelnika gospodarstva ne potpada pod uvjet ograničenja utvrđena zakonodavstvom o borbi protiv korupcije i o radu.

Treba imati na umu da pojmovi "podređenost", "kontroliranost" nisu otkriveni ni u antikorupcijskom zakonodavstvu ni u radnom zakonodavstvu.

Istodobno, podređenost se može promatrati kao takav odnos između zaposlenika i menadžera u kojem ovaj ima pravo izdavati naredbe (naloge), davati upute i zahtijevati njihovo izvršenje, a zaposlenik je, pak, dužan pogubiti ih.

Upravljivost je odnos između izvođača koji obavlja određene dužnosti i osobe kojoj je taj izvođač odgovoran u određenom smjeru ili općenito za rad.

Neposrednost znači da je podređivanje i kontrola među osobama izravna, t.j. između menadžera (osobe koja ima kontrolu) i zaposlenika ne postoji drugi menadžer (osoba koja vrši kontrolu), u čijoj je podređenosti zaposlenik.

Dakle, u nedostatku izravne podređenosti ili nadzora, zabrana predviđena u prvom dijelu čl. 27 TC, nije primjenjivo.

Podređenost (mogućnost upravljanja) bliskim rođacima i tazbinama određuje se opisom poslova i drugim dokumentima koji reguliraju prava, obveze i odnose zaposlenika.

Kršenje zabrane zajedničkog rada bliskih srodnika ili tazbine moguće je u dva slučaja:

prilikom prijave za posao;
tijekom razdoblja radnih odnosa.

Naravno, takva kršenja antikorupcijskog i radnog zakonodavstva povlače pravne posljedice, obično u obliku otkaza.

Šef državne organizacije oženio se glavnim računovođom te organizacije.
Budući da su ograničenja na zajednički rad u istoj državnoj organizaciji, utvrđena prvim dijelom čl. 27. Zakona o radu, nastale tijekom razdoblja radnih odnosa, tada se takve okolnosti moraju otkloniti, na primjer, sljedećim:

premještaj na drugo radno mjesto jednog od zaposlenika;
otkaz prema klauzuli 7. čl. 44. Zakona o radu (pojava zakonom utvrđenih ograničenja na bavljenje određenim vrstama djelatnosti koje ometaju nastavak rada).

Norma klauzule 7. čl. 44. Zakona o radu znači da kada se zakonodavnim aktima utvrde bilo kakva ograničenja bavljenja određenim vrstama djelatnosti koja sprečavaju nastavak rada prema zaključenom ugovoru o radu, ugovor o radu s radnikom mora prestati.

Otkaz po toj osnovi nije otkaz na inicijativu poslodavca, s tim u vezi, postupak i uvjeti utvrđeni čl. 43. Zakona o radu, kao i jamstva predviđena u dijelu trećem čl. 268. Zakona o radu za trudnice, žene s djecom mlađom od 3 godine, samohrane majke s djecom od 3 do 14 godina (djeca s invaliditetom mlađa od 18 godina) ne primjenjuju se. Slijedom toga, na temelju toga, svaka kategorija zaposlenika podliježe otkazu (mladi stručnjaci, trudnice, zaposlenici na roditeljskom dopustu do navršenih 3 godine života, zaposlenici u pred-mirovinskoj dobi itd.).

Po otkazu zaposlenika u skladu sa stavkom 7. čl. 44. Zakona o radu, isplata otpremnina nije predviđena radnim zakonodavstvom.

Zaposlenik je u organizaciji angažiran na mjestu zamjenika voditelja, koji je, kako se kasnije ispostavilo, sestra šefa organizacije. Slijedom toga, zahtjevi iz prvog dijela čl. U zaključku su prekršena 27 TC ugovor o radu sa zamjenikom šefa vladine organizacije.
U ovoj situaciji dolazi do kršenja utvrđenih pravila zapošljavanja i zaposlenik prihvaćen kršeći ih podliježe otkazu na temelju stavka 3. čl. 44 TC.

Maria Kovalevich, odvjetnica

Može li šef državne proračunske zdravstvene ustanove primiti svoju rodbinu na položaje koji su također u njegovoj izravnoj podređenosti? U važećem radnom zakonodavstvu ne postoji norma koja zabranjuje zajednički rad rođaka (uključujući i pod uvjetom izravne podređenosti jedne od tih osoba drugoj).

Mogu li rođaci raditi u istoj organizaciji 2019

Ministarstvo zdravlja zatražilo je od ruske vlade da konkretizira zabranu zajedničkog rada bliskih srodnika u institucijama podređenim saveznim izvršnim tijelima.

Ministrica zdravstva Veronika Skvortsova rekla je o tome novinarima. “U to vrijeme ova rezolucija nije bila dogovorena s nama i bila je jednako neočekivana za nas kao i za sve. (Ministarstvo) ga je detaljno ispitalo, obraćali smo se vladi s pismom ...

Vijesti iz Karagande i regije Karaganda, Karaganda

Ravnatelji škola ne bi smjeli zapošljavati svoju rodbinu. Štoviše, ne možete ih zaposliti ni kao glavnog računovođu, ni kao upravitelja, ni kao čuvara, ni kao spremačice.

Odjel za državne službe regije Karaganda u tome vidi rizike od korupcije.

Odjel za državne službe proveo je analizu rizika od korupcije u obrazovnom sektoru u Karagandi. Pokazalo se da u našim školama i vrtićima ne ide sve dobro.

Bliskim rođacima može se zabraniti rad u jednoj državnoj ili općinskoj organizaciji

Predlaže se obveza državnih i općinskih organizacija i njihovih zasebnih pododjela da ne dozvole prijenos financijskih sredstava takvih organizacija na organizacije čiji su čelnici (njihovi zamjenici) ili glavni računovođe usko povezani s čelnicima (njihovim zamjenicima) ili glavnim računovođama organizacija koja prenosi sredstva. Istodobno, roditelji, supružnici, djeca, braća, sestre, djedovi, bake, unuci, kao i braća, sestre, roditelji, djedovi, bake, djeca supružnika i supružnici djece svrstani su u bližu rodbinu.

Mego-Info - Pravna biblioteka br. 1

strogo upozorenje: Nestatična metoda Pagination :: getInstance () ne smije se statički pozivati u /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module na liniji 307. strogo upozorenje: Samo varijable treba dodijeliti referencom u /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module na liniji 307. strogo upozorenje: Nestatična metoda Pagination :: getInstance () ne smije se nazivati statički u / home / povnator / public_html / mego.

3.) Je li moguće na mjesto šefa ugovorne službe imenovati osobu koja ima potvrdu o usavršavanju prije pet godina, ali se praktički nije bavila ovim poslom.

osim sudjelovanja u komisiji. 4.) Je li moguće stvoriti odjel za nabavu (odjel za ugovorne usluge), čiji naziv nema u regulatornim dokumentima (kvalifikacijski priručnici, uzorci odredbi) Ministarstva rada?

Zatvori i zatvori

Vlada priprema uredbu kojom će ukinuti zabranu nepotizma u nekim proračunskim organizacijama. Očevi i djeca moći će se zajedno baviti znanošću, kreativnošću, medicinom i slično.

Istodobno, stroga povjerenstva pobrinut će se da nepotizam ne našteti. Prijedlog zakona o tome izradilo je Ministarstvo rada i socijalne zaštite.

Predlaže izmjenu i dopunu uredbe vlade zemlje, uspostavljanjem nekih antikorupcijskih zabrana službenicima i zaposlenicima u javnom sektoru.

Državna skupština (Il Tumen) Republike Sakha (Yakutia)

Zastupnici Državne dume Sergej Mironov, Nikolaj Levičev i Viktor Šudegov podnijeli su 16. siječnja 2015. parlamentu zemlje prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Saveznog zakona "O borbi protiv korupcije".

Dokument uspostavlja zabranu bliskim rođacima da rade u istoj državnoj ili općinskoj organizaciji, ako im takav posao omogućava podređivanje.

Parlamentarci predlažu zabranu zajedničkog rada

"Pojedinci koji su usko povezani jedni s drugima ili s imovinom, ako je njihov rad povezan s izravnom podređivanjem ili nadzorom jednog od njih drugom"

Ministarstvo rada želi zaštititi medicinske dinastije

Ministarstvo rada predlaže ublažavanje "antikorupcijske" zabrane rada bliskih srodnika u jednoj državnoj instituciji.

Ovo će opuštanje utjecati i na liječnike. Odjel vjeruje da će takav korak pomoći u zaštiti profesionalnih dinastija. Istina, zajednički rad bit će dopušten samo u iznimnim slučajevima.

Ministarstvo rada pripremilo je izmjene i dopune vladine uredbe br. 568 od 5. srpnja 2013

"Pri distribuciji do zasebne kategorije građanima ograničenja, zabrana i obveza utvrđenih Saveznim zakonom "O borbi protiv korupcije"

i drugi savezni zakoni za borbu protiv korupcije ”.

Neće svaka bliska osoba postati vrijedan zaposlenik. Bez obzira jeste li uzeli rođaka pod svoje okrilje ili ste i sami štićenik, možete se suočiti sa sljedećim poteškoćama.

Ograničena komunikacija s kolegama

Teško da će si kolege moći priuštiti da slobodno govore o vašem rođaku, čak iako bi zaista vrijedilo razgovarati o njemu. Mogli bi međusobno ogovarati šefove i u ovom slučaju sigurno nećete izgubiti ništa, ali malo tko vam može reći o nesposobnosti vašeg štićenika. Ponekad se čak i prilično bezazlene primjedbe vaših kolega mogu uzeti previše osobno i pokvariti atmosferu u timu.

Pretjerani ili podcijenjeni zahtjevi

Jednostavno ne želite da se s vašim rođakom postupa olako. To je razumno. Da biste jasno stavili do znanja da nije propalica na tajnom zadatku, možete dodijeliti malo više odgovornosti, zar ne? Kolege će to sigurno cijeniti. No hoće li to cijeniti član vaše obitelji? Suprotna situacija: vi, znajući za teško razdoblje u životu svog štićenika ili jednostavno iz velike ljubavi prema njemu, dio njegovih dužnosti povjeravate drugim zaposlenicima. Ili to radite sami, žrtvujući vlastitu produktivnost.

Obiteljski i radni sukob

Zanovijetati od šefa? „Oh, on jednostavno ima bolesno dijete, nedostatak sna ili sezonsko pogoršanje kroničnih bolesti. On je tako izbirljiva osoba, znam, ništa ozbiljno. " Možda stvarno griješiš? Tamo gdje biste mogli zašutjeti s ostalim zaposlenicima, teže ćete reagirati: vaša će vas osoba uvijek razumjeti. Suprotno tome, otpustite sve na kočnicama kad biste trebali biti zahtjevniji.

Stalni nagli prelasci s poslovnih na obiteljske odnose

Uđete u šefov ured, a tamo vas dočekuje majka. Ili upravo suprotno: u slobodno vrijeme odlučio je navratiti do čavrljanja uz šalicu čaja, a vaš je rođak prebacio prekidač u radni položaj. U oba slučaja neki od vas troše dragocjeno vrijeme, dok drugi kvare radost zasluženog odmora.

Nemogućnost sporazumnog prekida radnog odnosa

Tamo gdje nemaran podređeni može biti lišen bonusa, ili čak, prisiljeni ste pomiriti ili pokvariti vezu. Ili očajnički želite promijeniti posao, ali jednostavno je nemoguće sada se zaustaviti i potražiti zamjenu za vas. I ostajete do kraja projekta, pa još mjesec dana, onda je odmor, tromjesečno izvješće, kraj godine. Pa čak i nakon dugo očekivanog otkaza, možda će vam se više puta prigovarati s njima.

Čekam da saznate nešto o planovima vašeg šefa

Beskrajna pitanja o bonusima, slobodnim danima, budućnosti tvrtke. Znajte odgovore - budite spremni da će ih netko pogrešno razumjeti i morat ćete pokupiti posljedice. Ne znate - pa, uvijek biste mogli pomisliti da nešto skrivate.

Automatski pristanak na bilo koju odluku vašeg rođaka

U njemu ćete biti zamoljeni da stegnete kaiševe i budete strpljivi. Nezadovoljstvo ostalog osoblja tretirat će se blaže, ali trebali biste shvatiti koliko je sve loše. Ili vam možda nedostaje odlučnosti da završite sumnjiv projekt voljene osobe, što će rezultirati trošenjem sredstava na aktivnosti od male koristi.

Pristrasne profesionalne procjene

Kada se daje položaj rođaku, profesionalne se kvalitete često ne uzimaju u obzir. Vode se činjenicom da je riječ o bliskoj osobi, što znači da automatski spadaju u kategoriju dobrih. Posao koji vam se ne čini teškim može za njega biti vrlo sumnjiva blagodat. Odgovornost za rad rođaka pada na vas. Iz istog razloga možete neograničeno čekati svako povećanje. Čak i kao besprijekoran zaposlenik, rodbini se možete činiti sumnjivim kandidatom jednostavno zato što o vama zna više nego što bi šef trebao.

Nedostatak financijskog zračnog jastuka

U situaciji kada je u tvrtki sve doista gore nego ikad, sva rodbina koja je uključena u njezin rad istodobno se nađe bez sredstava za život. Sve takve neugodne situacije odmah postaju glavna tema vaših obiteljskih sastanaka, konačno vas vodeći u bezizlaznu slijepu ulicu.

Pa ipak, s očitim nedostacima, kada odlučujete raditi s voljenom osobom, morate poći od određene situacije. Ponekad je razlika između unuka primljenog u susjedni odjel i supružnika koji radi u istom uredu suptilna. Ovisno o prirodi posla i odnosima u obitelji, ove situacije mogu biti i vrlo uspješne i potpuno neprihvatljive.

HR menadžer

"Postoji mnogo načina za stvaranje karijere,
ali najvjerniji od njih -
biti rođen u pravoj obitelji ".
Donald Trump

« Rođaci i prijatelji u jednoj zaprezi “- to je tema našeg današnjeg razgovora. Pokušajmo ovu situaciju sagledati sa stajališta osobe čija dužnost uključuje rad s njom osoblje: koliko je opravdano zapošljavanje rodbina već zaposlenici, u kojim fazama i u kojim je situacijama najprikladnije i najkorisnije za organizaciju?

Naravno svima menadžer na osoblje, šefe odjel kadrovi imaju svoje priče o obiteljskim odnosima u kolektivni, njihovo iskustvo u zapošljavanju zaposlenika koji su rodbina, šogor i prijatelji direktor tvrtke, njegovi zamjenici i drugi zaposlenici.

Najveći broj "bliskih" i "bliskih" duša počinje surađivati u fazi formiranja organizacije. Mnoge velike i uspješne tvrtke započele su svoje aktivnosti zajedničkim radom grupe poznanika, rodbina ili bivši školski i školski drugovi, ili čak samo "momci iz našeg dvorišta".

Pitajte bilo kojeg vlasnika o tome kako se razvijao njegov posao i u većini ćete slučajeva moći čuti priču o tome kako ste „počeli raditi zajedno s bivšim školskim kolegom u podrumu i okretati računala na koljenima“. Otvarajući novi posao, osoba traži podršku od bliske rodbine, prijatelja, poznanika. U fazi formiranja, kada se trebate prijaviti na tržištu, pronaći svoju nišu, postati privlačni potrošaču, samo jedan skok ljudi koje ujedinjuje jedan cilj omogućuje vam da posao od kojeg započnete zarađujete. U slučaju uspješne aktivnosti dolazi do prirodnog širenja osoblja zbog angažiranja najamnih radnika. Istodobno, u većini slučajeva, ključna mjesta u pravilu zauzimaju rođaci, rodbina i prijatelji, a zaposlenici igraju ulogu samo tehničkih izvršitelja.

Ukratko možemo opisati prednosti takve organizacije rada: to je zajednički cilj i osobni interes za rezultate rada; spremnost na rizik, na neredovit rad, malu plaću, s kojom se neće složiti svaki zaposlenik. Osim toga, lakše je pronaći "prijatelje" uzajamni jezik donosite odluke sigurnije. U tvrtki u kojoj postoji bezuvjetna zamjenjivost, u kojoj se ne vode dugi sporovi oko razjašnjavanja određenih odgovornosti, postupak prilagodbe zaposlenika je pojednostavljen.

Prvi problemi započinju proširenjem organizacije.

Kvalifikacije zaposlenika iz redova prijatelja i rođaka često nisu dovoljne za vođenje punopravnog posla (što je bilo dobro za „džepni“ posao, može imati negativan utjecaj s povećanim količinama). Istodobno, nije uvijek moguće pravodobno zamijeniti „slabu kariku“ unajmljenim zaposlenikom više kvalifikacije. Razlog je očit: vrlo je problematično reći osobi koja je "pojela više od pola kilograma soli" da svoj posao ne radi baš najbolje. I to, pored izravnih gubitaka
(prije svega financijska), podrazumijeva pojavu raznih vrsta priča i anegdota o "glupom šefu" i "nerazvijenim vlasnicima" tvrtke od strane zaposlenika.

Još jedan od negativnih aspekata zajedničkog rada s voljenima je poznavanje najvišeg rukovodstva tvrtke. Naravno, ovakav je odnos prirodan za ljude koji su dugo godina radili zajedno, ali negativno utječu na nove zaposlenike kako se osoblje širi. Želja da "budemo zajedno" može početi negativno utjecati na posao ako zaposlenici počnu utjelovljivati svoju želju za zajedničkim aktivnostima u obliku sati pijenja čaja i predaha za dim. Najčešće se to događa nesvjesno, a zaposlenici čvrsto vjeruju da "gore na poslu".

Jedan od najfrustriranijih aspekata "obiteljske strukture" jest da kako se broj osoblja povećava, kontrola nad "starijima" slabi, a to, pak, može dovesti do njihovog nepoštenog rada. Posljedice mogu biti vrlo različite - sve ovisi o zauzetoj funkciji i ovlastima kojima je takav zaposlenik obdaren.

Dat ću samo nekoliko primjera.

Na primjer, pokušajte implementirati sustav praćenja vremena u okruženju u kojem su polovica vaših zaposlenika stari prijatelji, rođaci i poznanici.

Uzmimo još jednu situaciju koju sam morao primijetiti u jednoj od moskovskih proizvodnih i trgovačkih tvrtki. Sustav interakcije između prodajnog odjela i skladišta izgrađen je isključivo na prijateljskom povjerenju: sami menadžeri bili su angažirani u otpremi i otpremi robe kupcima. Posljedice takve neograničene lakovjernosti uprave tvrtke rezultirale su gubicima - roba vrijedna stotine tisuća rubalja kupcima nije išla preko blagajne tvrtke, već u džep njihovog "najboljeg prijatelja".

Treba imati na umu da se koristi ili šteta uzrokovane zajedničkim radom najmilijih mogu razlikovati ovisno o tome na kojim su položajima ti zaposlenici, kakav je njihov status u tvrtki. Primjerice, odnos rođaka-prijatelja i šogora dobro će funkcionirati na poslovima s modrim ovratnikom, ali najvjerojatnije će uzrokovati probleme u odnosu šef-podređeni.

Imao sam priliku komunicirati s damom koja je tražila posao glavnog računovođe. Vrlo lijepa žena a ujedno i visokokvalificirani stručnjak. Intervju je krenuo s treskom, a ja sam se već tiho radovao svojoj sreći, ali u posljednjem trenutku knjigovođa je dao vrlo zanimljiv zahtjev: ona, kako se ispostavlja, obično radi samo "u tandemu" sa svojom kćeri, koga planira preuzeti kao drugog računovođu. Prirodno, tiho smo se rastali. Neko sam vrijeme pratio sudbinu ove obitelji i, koliko znam, posao su tražili "u parovima" otprilike tri mjeseca, a ovo je vrlo dugo razdoblje traženja posla za stručnjaka takvih kvalifikacija.

Zanimljiva je činjenica da najmanji broj zaposlenika pozvanih "putem poznanstva" završi u srednjim tvrtkama. To, po mom mišljenju, olakšavaju razlozi povezani sa stabilnošću tvrtke, njezinim položajem na tržištu i atraktivnošću za tražitelje posla. Već smo razgovarali o potrebi privlačenja bliskih poznanika u zajedničke aktivnosti u fazi formiranja tvrtke. Kada tvrtka prijeđe srednju granicu, a glavni je cilj proširiti svoje pozicije na tržištu, postaje potrebno privući visokokvalificirane stručnjake izvana. Oni su, najčešće i ispadaju, najplaćeniji radnici. U ovom trenutku organizacija, u pravilu, prestaje biti zanimljiva bliskim prijateljima i rođacima, jer najčešće njihove kvalifikacije za rad u najplaćenijim područjima nisu dovoljne, a vlasnicima postaje ne isplativo obučavati zaposlenike u radnom mjestu. Nova runda jedinstva "pod jednim krovom" događa se u slučaju uspješnog poslovnog razvoja. Velika tvrtka mnogima je uvijek sitnica. Tu se pojavljuju misli da bi „bilo bi lijepo imati dlakavu šapu koja bi je odvukla na željeno mjesto“.

Krajem prošle godine morao sam razgovarati s menadžerom jedne od moskovskih prerađivačkih tvrtki, koji mi je ispričao priču o svojoj karijeri. Nakon nekoliko mjeseci rada i dovođenja nekoliko ugovora na liniju "klijent sutra prenosi novac", ovaj se mladić već radovao svojoj sreći i planirao što bi mogao promijeniti u svom životu nakon što je primio kamate za izvršenu transakciju (a iznos je bio oko 30 000 USD). A onda je, jednog lijepog jutra, otkrio da je suspendiran iz pregovora, dokumente je potpisala druga osoba. Nećemo ulaziti u sve detalje ove ne baš etične priče, recimo samo da je novac na kraju ostao "u obitelji", a nije otišao zaposleniku.

Bilo kako bilo, priče različitog sadržaja puno su češće, a "pobjednici" u njima u većini su slučajeva pametni kandidati i zaposlenici, a vlasnici poduzeća ostaju " glavobolja»I potreba za rješavanjem širokog spektra problema.

Prvi problem - fiktivno iskustvo, zalijepljeno u radnim knjižicama suprugama, muževima, poznanicima i drugim nama dragim ljudima. Pokušavam pomoći voljenoj osobi, automatski komplikujemo rad HR odjela i, naravno, radujemo se kada je naša pobjeda, a zaposlen naš rođak ili prijatelj. Ali uostalom, nečiji bliski mogu nam doći. Znajući to, kako biste izbjegli pogreške u odabiru zaposlenika, trebate vjerovati samo svom iskustvu i profesionalnosti.

Drugi problem - mogućnost masovnog odlaska zaposlenika. Ako dopustimo određenom broju zaposlenika koji su povezani obiteljskim i prijateljskim vezama da rade u tvrtki, uvijek moramo biti spremni na mogućnost da mogu istodobno napustiti našu tvrtku, ostavljajući nas u doslovnom smislu riječi “Na slomljenom koritu”, s potrebom hitne potrage za novim ljudima.

Problem treći - zamjena vodstva. Ova situacija nastaje ako nekoliko rođaka ili bliskih prijatelja radi u jednoj strukturnoj jedinici, a istodobno je jedan od njih šef ove jedinice. Uz pretjerano povjerenje u podređenog ili neku mekoću glave, može se ispostaviti da će "živahni" prijatelj (rođak, šogor), a ne formalno imenovani zaposlenik, zapravo preuzeti upravljanje jedinicom. Razvoj ove situacije doprinose prijateljstvu i obiteljskim odnosima.

Četvrti problem - "Jedan za sve i svi za jednog". S ovom sam se situacijom suočio doslovno dva tjedna prije Nove godine. Uprava malog supermarketa, podlegajući raspoloženju administratora dvorane (naime, raspoloženju, a ne određenim činjenicama), jednog se dana rastala od nekih prodavača i blagajnika. Slučajno se dogodilo da djevojke "administratora dugo nisu voljele". Istodobno, u stanju zajedničkog jedinstva, uprava je zajedno s administratorom nesvjesno slijedila samo jedan cilj - zadovoljenje vlastitih interesa. U nastojanju da se riješe neželjenih, zaboravili su da otpuštanje zaposlenika treba provesti u strogom skladu sa zakonom, a prekršili više pravila, nisu razmišljali o interesima tvrtke koja tjedan dana prije "opći odmor" ostao je bez osoblja. Kao rezultat toga, vodstvo je bilo prilično samosvjesno i vođeno odgojno-obrazovni rad, a čitav teret trenutne situacije pao je na pleća preostalih radnika koji su bili prisiljeni raditi praktički sedam dana u tjednu. U opisanom slučaju stanje "općeg jedinstva" donekle je ispravilo ciljeve uprave odjela u smjeru stvaranja vlastitih ugodnih uvjeta, a ne osiguranja nesmetanog i neprekinutog poslovanja povjerenog mu posla. Ovo je ekstremna manifestacija osjećaja "stada", ali u manje kritičnim situacijama vjerojatnost donošenja pogrešne odluke je velika.

Vjerojatno se nabrajanje mogućih problema može nastaviti unedogled, ali u zaključku bih vam želio reći o najupečatljivijem primjeru zajedničkog rada rođaka i bliskih prijatelja.

Mislim da ćete se složiti sa mnom da postoje profesije u kojima se može postići najviša profesionalnost ili talentom ili velikim iskustvom. Mnogi se od vas vjerojatno još uvijek sjećaju starih sovjetskih filmova o dinastijama brodograditelja, rudara i obrtnika drugih profesija. Odnosi tipa "učitelj-učenik" na istoj su razini u pogledu korisnosti i poštovanja. Uz sve pozitivno što iskustvo stečeno nekoliko generacija profesionalaca donosi, ovakav odnos može donijeti i značajne reklamne i marketinške koristi.

Dakle, prije mnogo godina, u vrijeme kada je koncept „ privatna klinika”Bio je samo dio našeg života, imao sam priliku upoznati se s radom moskovskih stomatoloških klinika. Samo je jedan od njih imao atmosferu "tople i prijateljske obiteljske atmosfere". Nitko u klinici nije skrivao činjenicu da je većina zaposlenika diplomirala obrazovna ustanova, neki učitelji. Podmićivanje u radu ove klinike i činjenica da se nisu bojali gubiti vrijeme i u detalje, "s ukusom i svjetlucanjem u očima" govorili su jedni drugima o najviše najnovija ažuriranja na polju stomatologije. A u slučaju da je klijent bio hirovit i tvrdoglav, odmah se okupilo vijeće i liječnici su na ovom malom proizvodnom sastanku uspjeli uvjeriti klijenta u izbor najbolji način ili način liječenja. No obrada kupaca tu nije završila. Pri sljedećem posjetu, liječnik se uspio diviti ranijim radovima svog kolege tako slatko i na obiteljski način da je klijent otišao "trostruko zadovoljan": uslugom, ljepotom vlastitog osmijeha i sebe. Ovo je vjerojatno jedan od najupečatljivijih primjera kada prijateljski i obiteljski odnosi ne samo da ne ometaju posao, već i aktivno pomažu poslu da se razvija.

O.A. Šipilova,
psiholog

"Ako želite izgubiti prijatelja - dajte mu novac,
želite izgubiti rođaka -
zovite ga na posao ".
Narodna mudrost

Poput vječnog problema očeva i djece, pitanje obiteljskih odnosa u timu uvijek ostaje relevantno i barem jednom natjera svakoga od nas na razmišljanje.

Prema procjenama stručnjaka, u Rusiji je u nekim sektorima malog i srednjeg poduzetništva i do 80% tvrtki u obiteljskom vlasništvu. "Obiteljski timovi" dovoljni su i u velikim tvrtkama - gdje je mogućnost popunjavanja osoblja angažiranjem rodbine i poznanika izuzetno velika.

HR menadžer s pravom tvrdi da praksa rada s prijateljima i obitelji ima i prednosti i nedostatke. Pokušajmo ih analizirati s psihološkog gledišta.

Prvo i glavno prepoznatljivo obilježje zajedničke aktivnosti bliskih ljudi (posebno bliske rodbine - žene, muža, djece) - to je prisutnost više povjerenja... Vi, kao i mnogi drugi, znate da uistinu, bez sumnje, možete vjerovati samo "svojima". S ove su strane obiteljski odnosi jasna prednost, posebno u ranim fazama poslovnog razvoja.

Ako obiteljske odnose promatramo u okviru korporativne kulture, onda istomišljenici, osobni interes za rezultate rada i nepostojanje (u pravilu) orijentacije prema individualnoj materijalnoj dobiti objašnjavaju visoku razinu predanost zaposlenici u organizaciji. A ovaj je pokazatelj izravno proporcionalan uspjehu aktivnosti i uspjehu organizacije.

Sljedeća je točka upravo ta da među rođacima koji rade zajedno ima više bliske osobne veze, i to je logično. Uz povoljan obiteljski odnos, interakcija rođaka (ili prijatelja) u timu imat će prizvuk "tople intimnosti". Razumijevanje, suosjećanje, želja za pomoći druga su strana takvih odnosa, koji će prije svega povoljno utjecati na obiteljske odnose, a sukladno tome i na posao. Čest uzrok njeguje koheziju. Na primjer, vrlo je važno da supružnici imaju zajedničke interese. Vremenom, kada djeca postanu odrasla, bračni par može doći do zaključka da ih povezuju samo ti interesi i problemi. Zajedničke aktivnosti uključuju razne mogućnosti interakcije, zajedničke zadatke koje treba zajednički riješiti i iskusiti, a takvih supružnika ima puno više nego onih koji svoj radni dan žive odvojeno. Stoga, u slučaju pozitivno obojenih bračnih odnosa, možemo govoriti o njihovom blagotvornom učinku na aktivnosti tvrtke.

Međutim, mnogi još uvijek radije ne brkaju brak s poslom. A možda to rade kako treba, budući da nitko nije imun na raspravu zaposlenika iza njihovih leđa intimni život vodiči, od ogovaranja, za što ponekad ne trebate razlog.

Općenito, rad supružnika u istoj organizaciji, a još više na vodećim pozicijama, ima mnogo mogućnosti za odjeke njihove bliskosti. Uzmi ovaj slučaj. U jednoj velikoj organizaciji supruga predsjednika uprave bila je menadžerica ljudskih resursa. Prava profesionalka u svom području, kompetentna radnica, iz nekog je razloga regrutirala isključivo muškarce, a one žene koje su unatoč tome prihvaćene i kojih je bilo vrlo malo, iz nekog su se razloga odlikovale određenim osobnim karakteristikama i vanjskim podacima. Lako je pretpostaviti da je ovakvo ponašanje supruge objašnjeno željom da se smanji broj mogućih veza između muža i privlačnih osoba. Jasno je da pristranost pri takvom zapošljavanju može dovesti do prisutnosti nesposobnih radnika. Još jedna točka koju je voditelj pokazao bilo je svako moguće suzbijanje napredovanja ženskih zaposlenica. Statusni pristup vođenju, a time i potreba za bliskom interakcijom sa suprugom, nikako nije bio u njezinim planovima.

Valja napomenuti da ako su obiteljski odnosi pred raspadom, velika je vjerojatnost da će posao ići istim putem: osobne pritužbe, "svađe u kuhinji" zasigurno će utjecati na posao. Nažalost, ne znam primjere kako su krizni osobni odnosi pridonijeli razvoju poslovanja.

Dakle, čim se obiteljski posao počne širiti i poprima hijerarhijsku strukturu, postaje formaliziraniji, počinju se javljati problemi s raspodjelom prava i odgovornosti. Stoga, ako vaša tvrtka zapošljava rođake, morate osigurati da se službeni odnos između njih formalizira. Podjela funkcija trebala bi se temeljiti na snagama, mogućnostima i sposobnostima svake od njih. O svim se pravima, obvezama i mogućim sankcijama mora unaprijed sveobuhvatno razgovarati i zabilježiti na papiru.

Među nedostatke zajedničkog rada s rodbinom i prijateljima, treba spomenuti i smanjenje broja obolelih odgovornost i fiksna raspodjela dužnosti među članovima "obiteljske skupine". Ako niste uspjeli predati izvještaj na vrijeme, možete zamoliti brata iz istog odjela da sjedne nad njega nekoliko sati, a sljedeći put ćete mu pomoći. Prijatelji također uvijek mogu računati na činjenicu da će ih u slučaju nezadovoljstva "njihovi" ljudi uvijek "pokriti". Kako drugačije? Drugo je pitanje, kako će to utjecati na njihove osobne odnose? ... Prijateljstvo je prijateljstvo, obitelj je obitelj, ali kome je drago što će dugo pokušati preuzeti rap?

Druga mogućnost je obiteljska tvrtka. Vrijeme prolazi, tvrtka se razvija i čini korak naprijed, posao postaje složeniji i "izrasta" iz obiteljskog okvira. Kao rezultat, postaje neophodno dodati nove zaposlenike u tim. ali navika rješavati zajedničke zadatke na srodan način postaje kočnica za razvoj poslovanja. Ljudi psihološki nisu spremni prihvatiti "strane", a to može dovesti do neracionalne upotrebe i raspodjele ljudskih resursa.

Već sam spomenuo takav faktor kao nesposoban radnici... Djeca koja su prebačena u ruke obiteljske tvrtke, ali koja nisu profesionalci u ovoj vrsti djelatnosti, mogu u kratkom razdoblju upropastiti sve što su njihovi očevi gradili i njegovali dugi niz godina. Stoga bi pitanju "sukcesije" trebalo pristupiti ozbiljnije. Prva i prirodna misao vlasnika tvrtke, koji je istodobno i vođa, jest prenošenje posla na sina ili kćer. Međutim, bila bi nepromišljena odluka prenijeti "stečeno prekomjernim radom" čak i najdražem, ali nespremnom, neiskusnom "djetetu". Stoga su djeca u pravilu unaprijed pripremljena za prijenos obiteljskog posla: smještaju se na niža mjesta u upravljačkom aparatu i podižu na zamjenička mjesta tijekom profesionalnog razvoja. Ali sve je to istina samo kada je direktor vlasnik tvrtke: tim je prisiljen prihvatiti "nasljednika" i aktivno sudjelovati u njegovoj pripremi. Ako je menadžer "imenovani", tada će takvu pripremu "za prijenos krune" kolektiv smatrati nedvosmisleno negativno i, prije svega, onim radnicima koji sebe smatraju sljedećim "kraljem".

Na pitanje kompetencije zaposlenika, treba dodati da je kod zapošljavanja osoblja vrlo važno usredotočiti se ne samo na osobnu simpatiju prema rođaku ili poznaniku. Nemojte dopustiti činjenicu da će se jednog dana cijela vaša tvrtka sastojati od onih koji su angažirani "iz dobrote njihova srca". Najvjerojatnije vam, osim osobnih i poslovnih problema, ova opcija neće donijeti ništa. Još je teža situacija kada među vlasnicima - menadžerima tvrtke ima manje kvalificiranih ljudi od najamnih radnika. Pokušajte to unaprijed izbjeći.

Važno je zapamtiti da je jedna od vrsta manipulacija nadređeni podređenom je korištenje osobnih odnosa. Jasno je da je rođaku teško odbiti, a čovjek ne želi stvarati napetost u vezi. No, vrijedi li igra svijeće? Troškovi zajedničkog rada s najbolji prijatelj ili zet koji je nesumnjivo vrlo dobri ljudi, ali nemojte vas poslušati samo zato što se osjećaju blisko, jako sjajno.

Sljedeći psihološki fenomen koji se može očitovati u zajedničkim aktivnostima rođaka je stvarajući aureolu... Profesionalni i osobne kvalitete jedan zaposlenik može biti premješten na drugog zaposlenika koji je njegova rodbina ili bliska osoba. Ocjena osobnosti ocjenjivanog i (ili) njegovog djela postavlja se na temelju bilo kojeg karakteristično obilježje, svojstveno drugoj osobi s kojom zaposlenik ima obiteljske ili prijateljske odnose. Štoviše, upravo se ova značajka potonjeg pripisuje osobi koja se ocjenjuje. Primjerice, zaposlenik je dobro upućen u određeno područje rada, uspješno provodi strateški program unutar ove vrste posla i smatra se izvrsnim analitičarom. Njegov brat dolazi u istu tvrtku i s vremena na vrijeme ga "bacaju" na zadatke koji zahtijevaju iste vještine. To stvara ne samo stres i nezadovoljstvo zaposlenika, već i vjerojatnost lošeg učinka. Ili je, na primjer, menadžer zaključio da bi zaposlenik trebao biti u mogućnosti nositi se s određenim zadatkom jednako brzo kao i njegov otac koji već dugo radi u tvrtki i etablirao se kao specijalist na visokoj razini. Ako se očekivanja i sposobnosti takvog rođaka razlikuju, kod njega se može dogoditi razočaranje, što podrazumijeva nižu ocjenu njegovih aktivnosti nego što to u stvarnosti zaslužuje.

Sigurno su oni koji su bili u takvoj situaciji barem jednom čuli: "Ali vaš Sergej Vasiljevič uvijek je imao vremena! ..." Savjet vođi koji mora raditi s podređenima koji su rođaci: pokušajte ne pribjegavati usporedbama i brzopletostima zaključci temeljeni na znanju jedne osobe. Napast je posebno velika „nadoknaditi“ rođaka zaposlenika koji se uvrijedio. Pokušajte što objektivnije procijeniti ponašanje i aktivnosti zaposlenika u takvoj situaciji.

U međusobno povezanim obiteljskim i poslovnim odnosima, ljudi na poslu nastavi se baviti svoje osobne probleme, zadovoljavaju njihove potrebe, pokazuju svoj stav, stavljaju osobne procjene. Istodobno, resursi za takve probleme ponekad trebaju puno više od rješavanja poslovnih problema. Stvaranje cijelog "spleta" posebnih osobnih interakcija, neriješenih problema, ne ističe naglasak u korist učinkovite aktivnosti. Osobni odnosi utječu ne samo na rođaka zaposlenika, već i na ostale članove tima.

Također možete razgovarati o unošenju poslovnih problema i problema u obitelj. Nesporazum koji je nastao na temelju zajedničkog profesionalnog djelovanja ima izraženiji odgovor u prisutnosti obiteljskih veza. Poslovne kvalitete se procjenjuju ne toliko na temelju ideja o toj osobi kao stručnjaku određene orijentacije, već na temelju cjelovitijeg razumijevanja osobnosti te osobe, iz subjektivnog odnosa prema njoj.

Ako govorimo o motivaciji za aktivnost, tada valja napomenuti da motivacija za izbjegavanje kazne i moguća primjena sankcije se ne ispunjavaju često, a još rjeđe je vođa u "obiteljskim" skupinama. Češće se pojavljuju ovdje motivacija postignuća efektivni rezultat tvrtke, želja da se ispune očekivanja (pogotovo ako je relativni vođa autoritet za zaposlenika). Pitanje kakva je motivacija za kojeg zaposlenika presudna odlučuje se na individualnoj osnovi. Međutim, sigurno je reći da su unutarnja motivacija i unutarnja kontrola u malom i srednjem obiteljskom poduzeću za članove tima koji rade od osnivanja tvrtke glavni pokretački čimbenici. Što se tiče vanjske kontrole, u opisanoj je situaciji zaposlenik, u pravilu, siguran u potencijalnu priliku da ispravi ili modificira izvještaj ako je voditelj (njegov rođak) nezadovoljan radom. Drugi zaposlenik zna da će se njegov rad ocjenjivati samo rezultatima, svaki njegov korak pokazatelj je njegove sposobnosti i discipliniraniji je.

Kao što je već napomenuto, na radnom mjestu u „obiteljskim“ timovima obično nema krute discipline. Međutim, moguća je i mana: povećana zahtjevnost"svojim" ljudima iz vlasti. Precijenjena razina zahtjeva objašnjava se, posebno, željom menadžera da bude objektivan u odnosu na rođaka (prijatelja), kao i povjerenjem u ovu osobu.

I na kraju, razgovarajmo o sukobu uloga, čija je vjerojatnost velika u situaciji poslovne interakcije između rođaka. Sukob uloga izražava se u iskustvima povezanim s nemogućnošću da istovremeno igraju dvije ili čak više uloga (suprug, šef itd.). Provođenje nekoliko uloga odjednom neizbježna je i dana okolnost u takvoj interakciji, koja često stvara unutarnju napetost među rođacima-zaposlenicima. Ovdje možete govoriti o miješanju uloga... Primjerice, kad otac-vođa komunicira sa podređenim sinom, tada se obično prvi smatra starijim, drugi - mlađim. Ako otac i sin zauzimaju jednake položaje, tada će se njihovi obiteljski položaji sami prilagoditi u poslovnoj interakciji i, najvjerojatnije, otac će svog sina i dalje doživljavati kao mlađeg. U takvim je uvjetima vjerojatna očitovanje dominacije u očevom ponašanju, otvorena kritika, što je u odnosu na drugog zaposlenika na istoj poziciji neprihvatljivo.

Navedeno kao epigraf narodna mudrost sadrži svoje obrazloženje. No, u praksi situacija nije tako jednostavna i vrlo često donosimo izbor u korist nama bliskih ljudi, prepuštajući se poteškoćama koje će nam takav odnos donijeti. Imajte na umu da je pravilno postavljanje prioriteta, predviđanje mogućih mogućnosti interakcije, pravodobna prevencija problema koji nastaju zbog zabune osobnih i poslovnih odnosa jamstvo vaše psihološke sigurnosti i poslovnog uspjeha.

U I. Malkov,
odvjetnik

"Nakon rodbine, najneugodnija je stvar
imenjaci ".
Don Aminado

Stupanjem na snagu Zakona o radu Ruske Federacije problem zajedničkog rada rođaka i tazbine prešao je iz pravne u socijalnu i psihološku kategoriju. Zabrana utvrđena člankom 20. Zakona o radu Ruske Federacije, ograničenja zajedničke službe u istom poduzeću osoba koje su međusobno usko povezane ili su vlasništvo ako je njihova služba povezana s izravnom podređenošću ili nadzorom jednog od njih na drugog, prestao je biti na snazi zajedno sa samim Kodeksom zakona o radu Ruske Federacije.

Do 2002. godine zabrana muža i žene da rade paralelno vrijedila je samo za zaposlenike; što se tiče radnika, država je na sve moguće načine poticala dinastiju čeličara, tokara i tkalaca u istoj radionici pogona ili tvornice i davala primjer svima ostalima.

Zabranjujući zaposlenicima, ili bolje rečeno glavnini inteligencije, zajednički rad, ako je on preuzeo izravno podređivanje ili kontrolu jednog od rođaka ili tazbine (u narodu - "šogor") drugome, država se uhvatila kad je postalo jasno da u jednoj seoskoj školi jednostavno nema nikoga tko bi podučavao djecu, osim ravnatelja-majke i učiteljice-kćeri, a samo su liječnik i bolničar iz iste obitelji pristali raditi u seoskoj bolnici i ublažio zabranu, predviđajući izuzeća od ovog pravila u zakonu. Tako je odobren Popis zaposlenika u poduzećima, institucijama i organizacijama, u pogledu kojih su izuzeci od pravila o ograničavanju zajedničke službe rođaka, predviđene člankom 20. Zakona o radu RSFSR-a (Uredba Vijeća ministara Republike Hrvatske). RSFSR br. 510 od 21.08.1972.) Može biti dopušteno. Na njemu su napravljene promjene nekoliko puta (posljednje - 1993.), a uključena su i sva nova radna mjesta koja su istodobno mogla zamijeniti rodbina ili tazbine.

Programeri Zakona o radu Ruske Federacije obrazložili su da se država ne bi trebala miješati u te odnose, pogotovo jer je svake godine rastao broj obiteljskih tvrtki u kojima su osnivači bili i stalno zaposleni, unatoč svim zabranama. Kao rezultat toga, novi Kodeks ne samo da ne sadrži ograničenja u zajedničkom radu zaposlenika (menadžera, stručnjaka, tehničkih izvršitelja), već, moglo bi se reći, uspostavljanje takvih uvjeta zaposlenja smatra kršenjem radnih prava radnici. Prema drugom dijelu članka 3. Zakona o radu Ruske Federacije, nitko ne može biti ograničen u radnim pravima i slobodama niti primati bilo kakve beneficije, bez obzira na spol, rasu, boju kože, državljanstvo, jezik, podrijetlo, imovinu, socijalnu i socijalnu zaštitu. službeni status, dob, mjesto prebivališta., odnos prema vjeri, političkim uvjerenjima, pripadnost ili nepripadanje javnim udrugama, kao i iz drugih okolnosti koje nisu povezane s poslovnim kvalitetama zaposlenika.

Srodstvo ili vlasništvo jednostavno nisu povezani s profesionalnim kvalitetama zaposlenika: cijela obitelj može biti visoko profesionalna, a uskom interakcijom, koja se nastavlja i izvan posla, profesionalnost se nesumnjivo povećava. Iako ograničenje zajedničke službe rođaka i tazbine nema nikakve veze s poslovnim kvalitetama, istodobno je očito da njihova kolektivni rad koju karakteriziraju određene značajke. I prema trećem dijelu članka 3. Zakona o radu Ruske Federacije, utvrđuju se razlike, iznimke, preferencije, kao i ograničenja prava radnika, koja su određena zahtjevima svojstvenim ovoj vrsti posla, utvrđenim prema saveznom zakonu, nisu diskriminacija. Slijedom toga, ograničenje prava zaposlenika, uključujući zabranu zajedničke službe, i dalje je moguće, ali samo ako je to izričito navedeno u saveznom zakonu. A takav zakon postoji - ovo je Savezni zakon od 31. srpnja 1995. br. 119-FZ "O osnovama državne službe Ruska Federacija"(Izmijenjeno i dopunjeno 27.05.2003). U skladu sa stavkom 5. trećeg dijela članka 21., građanin ne može biti primljen u državnu službu i biti u državnoj službi u slučaju bliskih odnosa ili imovine (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri, kao kao i braća, sestre, roditelji i djeca supružnici) s državnim službenikom, ako je njihova državna služba povezana s izravnom podređenošću ili nadzorom jedne od njih drugoj. Dakle, samo u odnosu na državne službenike, sadašnje rusko zakonodavstvo predviđa ograničenje zajedničke službe rođaka ili tazbine. Istodobno, odredbe Saveznog zakona "O osnovama državne službe Ruske Federacije" reproducirane su i konkretizirane u posebnim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima posvećenim državnoj službi u različitim državnim tijelima, na primjer:

u Saveznom zakonu od 17.01.1992. br. 2202-I "O tužiteljstvu Ruske Federacije" (kako je izmijenjen i dopunjen 05.10.2002);
u Dekretu predsjednika Ruske Federacije od 29. travnja 1996. br. 604 "O odobravanju Pravilnika o održavanju natječaja za popunu upražnjenog javnog mjesta u saveznoj javnoj službi";
u nalogu Ministarstva pravde Rusije od 06.06.2002. br. 153 "O postupku i uvjetima za održavanje natječaja za popunu radnih mjesta u institucijama i tijelima kaznenog sustava Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije, održanog dana natjecateljska osnova ";
u nalogu Ministarstva pravde Rusije od 26. travnja 2002. br. 117 "O odobravanju Upute o postupku primjene Propisa o službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije u institucijama i tijelima kaznenog sustava Ministarstva pravde Ruske Federacije ";
u naredbi Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 14. prosinca 1999. br. 1038 "O odobravanju Upute o postupku primjene Propisa o službi u tijelima unutarnjih poslova Ruske Federacije" (kako je izmijenjena i dopunjena 16. studenog , 2001);
u nalogu Državnog carinskog odbora Rusije od 28.11.1997. br. 707 "O postupku i uvjetima za održavanje natječaja za popunu radnih mjesta u carinskim vlastima Ruske Federacije koji se održavaju na natjecateljskoj osnovi" (kako je izmijenjen i dopunjen 16.07. 2002), u drugim dokumentima.

Kao što znate, općinska služba temelji se na istim načelima kao i državna. Međutim, u Saveznom zakonu od 8.01.1998. Br. 8-FZ "O temeljima komunalne službe u Ruskoj Federaciji" (kako je izmijenjen i dopunjen 25.07.2002.), Koji je sadržavao veliku većinu odredbi Saveznog zakona "O Osnove državne službe Ruske Federacije, "rođaci ili tazbine nisu identificirani. Većina sastavnica Ruske Federacije smatrala je to "propustom" i uključila je tu zabranu u svoje zakone o temeljima komunalne službe.

U državnoj i općinskoj službi obiteljske veze doznaju se prilikom popunjavanja posebnih upitnika. Građanin koji ulazi u službu govori o svojoj rodbini, ispunjavajući, na primjer, sljedeću tablicu:

Vaša bliska rodbina (otac, majka, braća, sestre i djeca), kao i vaš suprug (supruga):

No, s tazbama u pravilu nastaju problemi. Prije svega, tko je uopće rođak? U zakonu se pod imovinom podrazumijeva odnos jednog od supružnika s krvnim srodnicima drugog supružnika koji nastaje kao rezultat braka (bračne zajednice), kao i odnosi između rođaka supružnika. U pravilu se ta pitanja ne postavljaju prilikom ispitivanja, pa čak i tijekom Zakonika o radu Ruske Federacije da su šef i podređeni tazbine, često se znalo samo u procesu rada i u neformalnom okruženju (ako postoji bile namjere sakriti ovu činjenicu). Situacija je bila još žalosnija kada je zaposlenik bio podređen drugom zaposleniku, a zatim je, kao rezultat sklapanja braka, na primjer između njegovog brata i sestre njegovog menadžera, automatski postao šogor. Činilo se da su oboje dobro radili, oboje su bili profesionalci, a članak 20. Zakona o radu Ruske Federacije smatrao je odluku njihove rodbine osnovom za otkaz (usput, reference na ovaj članak kao osnovu za otkaz nisu bile tako rijetko). Štoviše, budući da otkaz ugovora o radu na temelju toga nije prepoznat kao otkaz na inicijativu poslodavca, tada jamstva, uključujući i ona koja su utvrđena za zaposlenike otkazom na inicijativu poslodavca, radniku nisu dana slučaj. No, unatoč tome, šogoru je uvijek bilo lakše "izgubiti se" u kadrovskim odjelima i, kako svjedoči stanje u državnoj službi, mogućnost rada zajedno sa svekrom i dalje je sačuvana.

Bračni sindikati između šefa (šefa) i podređenog (podređenog) završili su mnogo tužnije - pečatom u putovnici jedna od njih (najčešće žena) izgubila je pravo na rad u organizaciji. Ovdje treba napomenuti da se tim zaposlenicima u pravilu nisu nudili premještaji na druga radna mjesta koja nisu povezana s podređivanjem ili nadzorom.

Ograničenje zajedničkog rada rođaka ili tazbine "mač je s dvije oštrice". S jedne strane, u uvjetima kada glavninu posla čine privatne tvrtke, vrlo je problematično ograničiti pravo voljenih na zajednički rad. S druge strane, u područjima povezanim s financijama, transakcije temeljene na otuđenju imovine tvrtke, oslabljena kontrola nad postupcima rođaka ili izmišljena odgovornost za rezultate takvih radnji može dovesti ne samo do štete za tvrtku ( uostalom, to je posao vlasnika), ali i do ozbiljnijih nepovoljnih posljedica - za državu (neplaćanje poreza), za zaposlenike (gubitak posla) itd.

Dakle, nameće se ideja o vraćanju normi članka 20. Zakona o radu Ruske Federacije u Zakon o radu Ruske Federacije. Ovu je zakonodavnu inicijativu iznijela Državna skupština Republike Baškortostan. U nacrtu saveznog zakona "O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije" (prema kojem su se, usput rečeno, zakonodavna tijela niza drugih sastavnica Ruske Federacije pozitivno izjasnila), predlaže se dopunjavanje Zakona o radu Ruske Federacije sa člankom sljedećeg sadržaja: "Zajednička služba u istoj državnoj ili općinskoj organizaciji osoba koje su usko povezane ili su međusobno povezane (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri, kao kao i braća, sestre, roditelji i djeca supružnika), ako je njihova služba povezana s izravnom podređenošću ili nadzorom jednog od njih drugome. U nužnim slučajevima, izuzeci od ovog pravila mogu se utvrditi saveznim zakonom. " To jest, zapravo se predlaže vraćanje članka 20. Zakona o radu Ruske Federacije, iako samo u odnosu na općinske i državne organizacije (u ovom slučaju ne govorimo o državnoj ili općinskoj službi, već o proračunskim organizacijama - unitarna poduzeća itd.).

Državna skupština Republike Baškortostan objašnjava svoju inicijativu činjenicom da Zakon o radu Ruske Federacije, koji je stupio na snagu, ne sadrži odredbe koje ograničavaju zajedničku službu osoba koje su povezane ili su povezane. Odsutnost ovog pravila dovodi do različitih vrsta zlostavljanja od strane poslodavaca. Prilikom zapošljavanja, pri smanjenju broja zaposlenih, često se ne uzimaju u obzir poslovne kvalitete, radno iskustvo, već stupanj srodstva s upravom. Državna skupština Republike Baškortostan vjeruje da bi trebalo uspostaviti ograničenje zajedničke službe barem u odnosu na zaposlenike državnih i općinskih organizacija. Optužbe poslodavaca za zlostavljanje opravdane su, a HR menadžeri su toga itekako svjesni. Možda je poželjan povratak ograničavanju zajedničke službe ne samo u državnoj i općinskoj službi, već i u proračunskim organizacijama. Odbor Državne dume za rad i socijalnu politiku još nije odlučio o tome. Niti se ruska Trilateralna komisija za regulaciju socijalnih i radnih odnosa s tim raspravlja, na sastanku radne skupine čiji je listopad 2002. godine razmatran prijedlog zakona Državne skupštine Republike Baškortostan. Međutim, stranke socijalnog partnerstva odlučile su se suzdržati od odobravanja usvajanja zakona na saveznoj razini, imajući na umu da se ovaj problem može riješiti na razini sastavnice Ruske Federacije i općina uzimajući u obzir rješenje pitanja zapošljavanja u sektorima javnog sektora kao što su zdravstvo, obrazovanje i kultura. Na ovaj je stav ruskog tripartitnog povjerenstva za regulaciju socijalnih i radnih odnosa skrenuo pozornost mjerodavni odbor Državne dume.

Ali što je s komercijalnim organizacijama i njihovim odjelima za ljudske resurse? Doista, ukidanjem ograničenja na zajedničku službu rođaka i tazbine i ostavljanjem samo u odnosu na javnu službu, zakonodavac se nastojao riješiti nerazumnog, prema njegovom mišljenju, ograničenja radnih prava. No, euforija o činjenici da sada nitko ne zabranjuje kćeri i majci (sin i otac, ostali rođaci) da rade zajedno u istom odjelu u smislu podređivanja ili nadzora, a to, u određenoj mjeri, svjedoči i stav izražen po ovom pitanju HR menadžer i psiholog.

Sada vodstvo mnogih organizacija traži načine da vrate ovu zabranu i ne mogu pronaći ništa osim latentnih (skrivenih). Uspostavljanje lokalnim regulatornim aktom organizacije zabrane prijema rođaka ili tazbine na ovisne ili kontrolirane položaje znači kršenje dijela drugog članka 64. Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem „svako izravno ili neizravno ograničenje prava ili zasnivanje izravnih ili neizravnih ugovora ovisno o spolu, rasi, boji kože, nacionalnosti, jeziku, podrijetlu, imovini, socijalnom i službenom statusu, mjestu prebivališta (uključujući prisutnost ili odsutnost registracije u mjestu prebivališta ili boravka) ), kao i druge okolnosti koje nisu povezane s poslovnim kvalitetama zaposlenika, nije dopušteno, osim slučajeva utvrđenih saveznim zakonom. "

Nesumnjivo, organizacije krše članak 64. Zakona o radu Ruske Federacije po drugim osnovama mnogo češće nego zbog činjenice da se na natječaj prijavljuje rođak ili tašta zaposlenika, a svaki drugi oglas za posao svjedoči o tome . Štoviše, to se radi implicitno (zaposleniku se vrlo rijetko objasni pravi razlog odbijanja zapošljavanja). Saznavši da se gospođa prijavljuje za mjesto glavnog računovođe, pod uvjetom da na mjesto drugog računovođe dođe njezina kći, menadžer ljudskih resursa pronašao je način da uljudno objasni zaposleniku da nije pogodna za tvrtku, bez misleći na obiteljske odnose. Tako će uvijek biti načina da se u fazi odabira "provjere" rođaci i tazbine. Ali sada je nemoguće otpustiti zaposlenika koji je stjecajem okolnosti zakonski postao srodnik ili svojstven njegovom neposrednom nadzorniku. Međutim, izgovor za "uklanjanje" zaposlenika koji zbog različitih okolnosti iznenada prestaje ispunjavati neprijavljene zahtjeve može se naći u bilo kojem trenutku. Kolektivni ugovori, interni propisi o radu i drugi lokalni regulatorni dokumenti mnogih organizacija i dalje sadrže zabrane zajedničke službe rođaka i tazbine, što nije iznenađujuće: uostalom, ti su dokumenti zaključeni i sastavljeni tijekom Zakonika o radu Rusije Federacija. Danas su u suprotnosti sa Zakonom o radu Ruske Federacije i ne smiju se primjenjivati.

S gledišta radnih odnosa, problem rođaka i svekrva u privatnim, a u općinskim i državnim organizacijama, u određenoj se mjeri može nazvati daleko izmišljenim. Napokon, ograničavajući njihovu zajedničku službu, poslodavac neće moći spriječiti zlostavljanje od strane druge kategorije radnika - najboljih prijatelja i starih prijatelja - bilo kojim pravnim sredstvima.

U posljednje vrijeme društvo raspravlja o zabrani zajedničkog rada bliskih rođaka, koja je otkazana novim Zakonom o radu Ruske Federacije. Pristalice ukidanja zabrane pozivaju se na demokratska prava i načela slobode poslovanja, protivnici tvrde da takva politika stvara osnovu za razvoj korupcije, nepravde i kršenja radnih prava običnih građana.

Koga zakon smatra bliskim rođakom?

Da bismo pravilno protumačili i primijenili vladavinu zakona, moramo jasno razumjeti terminologiju. Stoga ćemo definirati pojam "bliskog srodnika". Da bismo to učinili, okrećemo se zakonodavstvu Ruske Federacije.
Uzmite u obzir tko su po zakonu bliski srodnici. Pojam se koristi u formulacijama članaka, ali njegovo se značenje otkriva neizravno. Zakon sadrži samo iznenadna objašnjenja. Zakon o radu ne obuhvaća u potpunosti ovaj koncept, stoga obratimo se drugim izvorima.
Kao osnovu i smjernicu uzet ćemo definiciju koju daje Obiteljski zakon Ruske Federacije. Prema čl. 14. Obiteljskog zakona Ruske Federacije, bliski srodnici uključuju:
- roditelji;
- djeca;
- bake i djedovi, unuci;
- braća, sestre (pune i nepotpune);
- posvojitelji i posvojena djeca.
Ali ovo tumačenje podrazumijeva brojne očite nedostatke i treba ga nadopuniti. Rusko zakonodavstvo ne pokriva ovo pitanje. U ostalim normativnim aktima ovaj popis ostaje nepromijenjen i na njemu nisu uključeni nećaci, supružnici, rođaci supružnika, supružnici djece.

O supružnicima

Supružnici nisu bliska rodbina. To proizlazi iz članka 2. Obiteljskog zakona Ruske Federacije, koji kaže da su supružnici članovi obitelji jednaki roditeljima i djeci. No, istodobno nema izjave o prepoznavanju njihove bliske rodbine. Članak 14. Obiteljskog zakona Ruske Federacije definira rodbinske veze koje muž i žena nemaju. Dakle, između supružnika uspostavljaju se odnosi ne srodstva, već svojstva. Bliski srodnici jednog od supružnika ne stječu rodbinski status u odnosu na drugog supružnika, već postaju tazbine.

Ostale nijanse

U okviru teme, preporučljivo je istaknuti radne odnose ne samo bliskih rođaka, već i dodir s rodbinom, jer nam je stvarna strana problema važna. U praksi tazbine često nisu ništa manje intimne od rodbine. S tim u vezi, moguće su povrede zakona u obliku neopravdanih privilegija ili diskriminacije u odnosu na njih u procesu rada i, prema državi, stvara se plodno tlo za korupciju.

Problemi vezani za radni odnos rodbine

Sporovi o uputnosti zabrane bliskim rođacima ulaska u radne odnose, pod uvjetom da je jedno podređeno drugome, također su relevantni u 2017. godini. Činjenica je da je ranije zakon predviđao takvu okolnost i regulirao ovaj postupak. No, sada je odluka prepuštena diskreciji vlasnika tvrtki.
Sljedeće argumente iznose pristaše zabrane zapošljavanja rođaka:
- izaziva korupciju i druge malverzacije;
- negativno utječe na produktivnost rada;
- uzrokuje diskriminaciju ostalih zaposlenika;
- to zaposlenike, obdarene istim pravima i obvezama, stavlja u namjerno neravnopravan položaj, što je suprotno Zakonu o radu Ruske Federacije;
- obiteljske veze sprječavaju vođu da objektivno procijeni rad takvih podređenih.
S jedne strane, ovi su argumenti opravdani, ali takva je zabrana u suprotnosti s pravom vlasnika poduzeća da zaposli ljude koje želi zaposliti u organizaciju. Zabranom zapošljavanja rodbine država će ograničiti prava poduzetnika, što će biti korak unazad sa stajališta kulture prava.

U javnoj službi

Ranije je u zakonu kojim se uređuju radni odnosi bio članak 20. Zakona o radu koji je zabranjivao zajednički rad bliskih srodnika ako njihov rad podrazumijeva međusobno podređivanje ili kontrolu. U novom zakonodavstvu ne postoji takva odredba. Prema mnogim građanima, ovo krši prava ostalih radnika koji nisu rođaci menadžera.
Za razliku od Zakona o radu, koji je ranije bio na snazi, Zakon o radu Ruske Federacije isključuje odredbe kojima se ograničava pravo bliskih srodnika na rad u istom poduzeću, čak i ako su međusobno podređeni ili pod nadzorom.
Ali ta se ograničenja i dalje primjenjuju na državne službenike. Prema čl. 16. Saveznog zakona od 27. srpnja 2004. N 79-FZ "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije". Ovaj zakon zabranjuje državnim službenicima srodničkih ili urođenih veza da budu u međusobnom podređivanju ili kontroli. To se odnosi na roditelje i djecu, supružnike, braću, sestre, kao i braću, sestre, roditelje, djecu supružnika i supružnike djece. Stoga su vladini službenici djelomično podređeni zabrani zajedničkog rada bliskih rođaka.
Zakon o borbi protiv korupcije Ruske Federacije precizira u kojim državnim tijelima i odjelima rođaci ne mogu raditi:
- u državnim korporacijama;
- u Mirovinski fond Ruska Federacija;
- u Saveznom fondu za obvezno medicinsko osiguranje;
- u javnim poduzećima;
- u Fondu socijalno osiguranje RF;
- u drugim organizacijama koje je Rusija stvorila na temelju saveznih zakona.
Zaposlenicima takvih organizacija dodjeljuje se poseban pravni status, uspostavljaju se posebni uvjeti rada, dodjeljuju se dužnosti i ograničenja koja mogu biti u suprotnosti sa Zakonom o radu Ruske Federacije.
Te su mjere poduzete u borbi protiv korupcije. Trenutno je teško prosuditi učinkovitost programa, ali on je ipak nesigurnim dužnosnicima predstavljao određene probleme.

Što službenik treba učiniti ako na dužnosti mora komunicirati s rođakom?

Postoji vjerojatnost da se takva situacija dogodi kada državni službenik provjerava tvrtku čiji će izvršni direktor biti, na primjer, njegov sin ili brat itd. Ovdje postoji mogućnost da će pristrano procijeniti okolnosti, učiniti uslugu rodbini, pomoći u izbjegavanju kazne itd. Donesena odluka može se pobijati prilikom otvaranja okolnosti slučaja. Država preporučuje službenicima da izbjegavaju takve situacije.
Za rješavanje takvih problema stvorena su posebna povjerenstva. Kad se državni službenik nađe u nedoumici, poput pregledavanja nosača brodova na području gdje je njegov sin otvorio klub lađara, trebao bi kontaktirati povjerenstvo s objašnjenjem situacije i pričekati daljnje upute bez poduzimanja bilo kakvih mjera.

Rođaci i vladine naredbe

Često se dogodi da sretnom slučajnošću veliku državnu narudžbu primi tvrtka čiji je vlasnik rođak odgovornog dužnosnika. S jedne strane, ovaj ishod može biti pošten, ali postoje i suprotne situacije kada državni službenik jednostavno iskoristi svoj položaj.
Promjene u saveznom zakonu "O ugovornom sustavu za nabavu robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" djelomično su riješile problem. Sada rođaci natjecatelja ne mogu biti prisutni u sastavu komisije. Međutim, postoje mnoga druga područja koja do danas nisu pod nadzorom zakona.
Situacija koja pretpostavlja osobni interes državnog službenika u donošenju određene odluke u izvršavanju službenih dužnosti naziva se sukobom interesa. U tom smislu osobni interes, koji se u pravilu sastoji od moguće materijalne koristi, može zbuniti službenika i nagovoriti ga da krši opis posla, dopuštajući popuštanje u odnosu na rođaka, s njim povezanu organizaciju ili nepravednu odluku.
Iz gornjeg materijala možemo zaključiti da obiteljski i urođeni odnosi mogu postati razlog kršenja radne discipline i počinjenja službenih kaznenih djela od strane službenih osoba.

Za zaposlenje

Treba napomenuti da čl. 64. Zakona o radu Ruske Federacije uvodi zabranu diskriminacije prilikom sklapanja ugovora, odnosno svi bi trebali imati jednake uvjete u zapošljavanju. Prema zakonskim propisima, odabir kandidata za to mjesto vrši se na temelju procjene poslovnih kvaliteta i vještina kandidata. U skladu s tim, poslodavac nema pravo odbiti zaposlenje osobi zbog prisutnosti obiteljskih veza s jednim od zaposlenika poduzeća.
Također, hipotetski je moguće zamisliti suprotnu situaciju, kada osoba koja ima rukovodeće mjesto sprečava svog rođaka da nađe posao u istoj tvrtki. Razlozi takvog ponašanja mogu proizlaziti iz životnih okolnosti i nijansi međuljudskih odnosa u obitelji.
Zlouporaba položaja uobičajeni je problem za organizacije koje djeluju u Ruskoj Federaciji. Privrženost rođaka i rođaka za dobro plaćene poslove prilično je česta. To često utječe na kvalitetu proizvoda ili usluge. Istodobno, poslodavac odbija dostojne kandidate s više visoka razina kvalifikacije.
Globalno, posljedica ove nepravde je odljev osoblja iz Rusije. Država mora pronaći načine za borbu protiv ovog problema. Međutim, mjere zabrane neće biti učinkovite u Europi suvremeni svijet... Najbolje je stvoriti uvjete za zdravu konkurenciju između poduzeća, tako da poslodavcu nije isplativo zapošljavati stručnjake niske kvalifikacije. U tom će slučaju tvrtke odabrati osoblje ne na temelju srodstva, svojstvenih ili prijateljskih odnosa, već na temelju profesionalnih kvaliteta.

Suština problema i zašto država ide putem slabljenja kontrole

Od stupanja na snagu Zakona o radu Ruske Federacije, ovaj se problem znatno pogoršao. Prešao je okvire zakona, postao socijalni i nacionalni. Zabrana utvrđena Zakonom o radu nije dopuštala isključivo zajednički srodni rad zaposlenika na rukovodećim položajima, a na popis su uvršteni zaposlenici škola, bolnica itd. Građani su mogli raditi u obiteljima, postojale su dinastije radnih zanimanja. Posljedica toga bila je profesionalnost i visoke stope produktivnosti rada. Ali istodobno su se javljale slučajne situacije, na primjer, u seoskoj školi nije bilo nikoga tko bi podučavao djecu, osim oca-ravnatelja i sina učitelja, koji nisu imali pravo zauzimati ove položaje zbog srodstva.
Nakon lošeg iskustva s zabranjenim politikama, zakonodavac je zaključio da se država ne bi trebala miješati u ovo područje. Štoviše, svake je godine rastao broj privatnih tvrtki, često na temelju obiteljskih i urođenih veza. Sada čl. 3. Zakona o radu Ruske Federacije, koji zabranjuje poslodavcu prihvat zaposlenika na temelju srodstva ili drugih subjektivnih kriterija koji nisu povezani s profesionalnim kvalitetama.
Budući da srodstvo ili imovina nemaju nikakve veze s vještinama, ovaj kriterij zakon ne bi smio smatrati razlogom za prihvaćanje ili neprihvaćanje zaposlenika. U tom smislu, Zakon "O borbi protiv korupcije" u klauzulama o zabrani zapošljavanja bliskih srodnika u državnoj službi proturječi Ustavu Ruske Federacije i načelima radnog prava, budući da su državni službenici zapravo lišeni prava na rad bez diskriminacija po bilo kojem osnovu (u ovom slučaju, u ulozi prisutnosti srodstva ili imovine).
Zakon je u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, jer se protivi pretpostavci nevinosti. Drugim riječima, zakonodavac je pretpostavio da su svi državni službenici koji su u položaju podređenosti i podređenosti i imaju stupanj bliskog srodstva ili svojstva korumpirani. Ovaj pristup rješavanju problema čini se regresivnim sa stajališta vladavine prava. Dobar cilj u obliku borbe protiv korupcije ne opravdava sredstva koja su u suprotnosti s načelima radnog zakona i Ustava Ruske Federacije.

Problem je zahvatio i medicinske radnike

U okviru istog Zakona o suzbijanju korupcije, saveznog medicinski centri su dužni organizirati kadrovsku politiku na takav način da između zaposlenika i menadžera ne postoje obiteljske ili inherentne veze. Glavni način rješavanja ovog problema je otkaz, osiguran je premještaj na drugo radno mjesto.

Što se traži od vođa?

U prosincu 2016. Ministarstvo zdravlja poslalo je pisane preporuke svim saveznim medicinskim centrima s uputama za otpuštanje zaposlenika s obiteljskim vezama. U slučaju neuspjeha, vođa bi mogao biti lišen svog položaja na temelju gubitka povjerenja. Tada su bila otpuštanja, nekoliko velikih imena pojavljuje se na popisu kratica. Među njima su i Olga Čazova, kći I. O. direktorica kardiološkog istraživačko-proizvodnog kompleksa Irina Chazova. Zamjenik ravnatelja za dermatovenerologiju i kozmetologiju dao je otkaz u Državnom istraživačkom centru za dermatovenerologiju i kozmetologiju. znanstveni rad Aleksej Kubanov, sin šefa centra.

U općinskim institucijama

Prema čl. 13. Saveznog zakona "O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji" zaposlenik općinske ustanove koji je izravno podređen šefu uprave ne može biti njegov rođak. Ostali zaposlenici općinskih institucija nisu spomenuti u Saveznom zakonu.
Istodobno, radni odnosi rođaka u obliku podređivanja ili nadzora regulirani su zakonodavstvom sastavnica Ruske Federacije. Većina regija prihvatila je stav u skladu sa saveznim zakonima i zabranila vođama da imaju blisku rodbinu pod svojom vlašću.

U poslu

Privatna poduzeća, tvrtke, individualni poduzetnici i pojedinci imaju pravo zaposliti zaposlenike bez kršenja zakona Ruske Federacije, bez obzira na njihovu obitelj ili urođene veze. Ovo je potpuno progresivan korak prema vladavini zakona. Ukidanje zabranjujuće politike ukazuje na postupni pad pravnog položaja vlade prema privatnom pravu.
S obzirom na ove okolnosti, sugeriraju se brojni zaključci:
- država polako ide prema pružanju poduzeća potpune slobode djelovanja, stvarajući slobodno tržište;
- poduzeća su u stanju stvoriti obiteljske dinastije, dinastije obrtnika mogu se pojaviti u raznim industrijama;
- potrebno je osigurati strogu kontrolu nad poštivanjem normi Zakona o radu Ruske Federacije u nedržavnim poduzećima.
Što se više dozvola i mogućnosti pojavi, to je više iskušenja. Povećava se rizik od kršenja prava nekih zaposlenika u korist drugih koji su srodnici menadžera. Da bi nadoknadili tu neravnotežu, državna tijela, a posebno Ministarstvo rada i socijalne zaštite, moraju osigurati poštivanje prava radnika i suprotstaviti se diskriminaciji u radnim odnosima.
Inspekcija rada trebala bi aktivno sudjelovati u praćenju poštivanja zakona, provoditi redovite inspekcije i štititi povrijeđena prava bilo koje strane. Trenutno ova praksa nije previše popularna. U pravilu, inspekcija djeluje samo po pritužbama ili zahtjevima građana koji tamo ne dolaze tako često zbog pravne nepismenosti i pravnog nihilizma većine Rusa.

Sukob interesa

Visoko rangirani zaposlenici komunalnih poduzeća, kao i državni službenici, nalaze se u situacijama sukoba interesa. To se događa kada je njihovo djelovanje ili nečinjenje u radnoj situaciji korisno. Dakle, općinski zaposlenik može slobodno odlučivati o određenim pitanjima u korist svoje rodbine ili šogora. Teško je dokazati sastav čak i očite zlouporabe položaja.
Situacija sukoba interesa među općinskim službenicima, za razliku od državnih službenika, ni na koji način nije kvalificirana ruskim zakonodavstvom, pa je teško dokazati krivnju osobe koja u takvoj situaciji zlorabi svoj položaj.

Zaključak

Bliski rođaci na poslu ne bi trebali imati nikakvih prednosti ili nedostataka. U civiliziranoj državi takva je gradacija na polju radnog prava neprihvatljiva. Radnici bi trebali biti regrutovani i nagrađivani na temelju njihovih kvalifikacija i produktivnosti. Sličan stav sadržan je u Ustavu Ruske Federacije i Zakon o radu RF. Stoga je stav zakonodavne vlasti u pogledu ukidanja zabrane suradnje bliskih srodnika sasvim opravdan.
S druge strane, politika vlasti koja je bila izražena u čl. 16. Saveznog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" i Saveznog zakona "O borbi protiv korupcije". Malo je vjerojatno da će takve mjere spriječiti korumpirane službenike da zlouporabe svoje službene ovlasti, s obzirom na to da savjesni i kvalificirani zaposlenici, budući da su njihovi šefovi, više nisu u mogućnosti zauzimati jednu ili drugu javnu funkciju.
Radni odnosi osjetljiva su sfera javnog života; radna prava građana mora zaštititi država. Zaposlenik se mora osjećati zaštićen od nepravednih odluka uprave. Istodobno, svoje radne dužnosti mora ispunjavati u dobroj vjeri kako se ne bi kršila prava poslodavca.