Udomiteljska obitelj za starijeg psihologa. Udomiteljska obitelj za starije osobe

Praksa posvajanja maloljetnika je uobičajena i raširena; ogroman broj djece, ali ovaj put želim govoriti o relativno novom i još uvijek nedovoljno poznatom fenomenu među stanovništvom - stvaranju udomiteljskih obitelji za starije i nemoćne osobe.

Projekt Udomiteljske obitelji za starije osobe pokrenut je u Rusiji 2004. godine. Njegova bit je pomoći usamljenim (bez rodbine, supružnika i članova obitelji) starijim osobama koje su djelomično ili potpuno izgubile sposobnost samoposluživanja i trebaju vanjsku njegu, prevladati osjećaj usamljenosti, održati pristojan način života, dobiti potrebnu pažnju, skrb i potpora ne u “državnim ustanovama” (starački domovi, internati i sl.), već u krugu udomiteljske obitelji.

Socijalni projekti „Udomiteljska obitelj za starije osobe“ provode se u više od trideset regija Ruska Federacija(u regijama Tomsk, Rostov, Orenburg, Belgorod, Omsk, Kemerovo, Čeljabinsk, Penza, Vladimir, Moskva, u regijama Perm, Krasnodar i Krasnoyarsk. Od 1. siječnja 2017. planira se pokrenuti takav projekt u republikama Tatarstana i Baškortostan.U svim tim regijama usvojeni su relevantni propisi.Trenutno ne postoji savezni zakon koji regulira stvaranje i provedbu udomiteljskih obitelji za starije osobe i osobe s invaliditetom.

Centri socijalne službe stanovništva, u tijeku je rad na zaprimanju prijava i dokumenata građana koji se žele organizirati udomiteljska obitelj, te starijim i nemoćnim građanima kojima je potrebna vanjska skrb, a koji su izrazili namjeru živjeti u udomiteljskoj obitelji.

Regionalni pravni akti prilično jasno propisuju postupak osnivanja i provedbe udomiteljske obitelji, uvjete kako za osobe koje žele osnovati udomiteljsku obitelj, tako i za građane koji žele otići u takvu obitelj.

U internetskim raspravama ovaj projekt izaziva polemike među građanima i javnim djelatnicima, izražavaju se sumnje da starija osoba zapravo može dobiti punopravnu skrb u vanjskoj obitelji, jer nekada starije osobe i osobe s invaliditetom ne dobiju takvu skrb čak ni kada u krugu su rodbine. Sumnja se i u nezainteresiranost motiva onih koji stvaraju takve udomiteljske obitelji te pretpostavke da građani starije osobe mogu primati u svoje obitelji samo radi mjesečnih novčanih primanja i drugih materijalnih pogodnosti. Ipak, doista je teško precijeniti društveni značaj ovakvog projekta.

S jedne strane, usamljen starac dobiva priliku ostatak života provesti u krugu obitelji, u ugodnom moralnom i psihološkom okruženju i po mogućnosti biti koristan (čak i ako se ta korisnost sastoji u čitanju knjiga djetetu). S druge strane, osobe koje prihvate stariju ili nemoćnu osobu u svoju obitelj dobivaju priliku ostvariti svoju potrebu pomoći potrebitima, uljepšati tuđu, a možda i svoju samoću, produžiti i olakšati nečiji život, postaviti dobar primjer za članove svoje obitelji i druge. Nekima ovo može biti izvrsna prilika da nadoknade svoje “nepotpune” obitelji – da imaju roditelja, ili bake i djedove za svoju djecu.

Osim toga, brigom o starijoj osobi ljudi daju svojoj djeci jasan primjer normalnog, tradicionalnog obiteljskog načina života, u kojem mlađi članovi obitelji osiguravaju dostojanstvenu starost i skrb za starije generacije.

Projekt stvaranja udomiteljskih obitelji za starije i nemoćne osobe važan je smjer sa stajališta društvenog značaja. SO NPO mogu i trebaju biti aktivno uključeni u stvaranje i provedbu takvih udomiteljskih obitelji. Prije svega, treba raditi na popularizaciji ove ideje među stanovništvom, zasititi informacijski prostor materijalima o takvoj mogućnosti, jer često građani, unatoč obilju informacija na internetu i medijima, pate od nedostatka znanja o tome što potreba. Obitelj je najvrijednije okruženje za svaku osobu i teško je zamisliti nešto tužnije od usamljene starosti.

Materijal je nastao u okviru projekta RPO "RUSKA ZAJEDNICA" "Djelatnost neprofitnih organizacija: načini postizanja društveno značajne učinkovitosti." Prilikom provedbe projekta koriste se sredstva državne potpore, dodijeljena kao bespovratna sredstva u skladu s Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 05.04.2016. br. dobrotvorna zaklada"POKRITI".

Claudia Pavlovna ima 70 godina. Više ne vodi računa o sebi. Teško se kreće, postoje i drugi zdravstveni problemi. Cijelu svoju mladost, Claudia Pavlovna živjela je u Sankt Peterburgu, iako dolazi iz Melenkovskog okruga. Sin joj je sada u inozemstvu. Nije mu trebala bolesna starica majka. Baba Klava samo je jedna od štićenica Olge Manych, stanovnice sela Osinki. U njezinoj kući živi četvero staraca, napuštenih od svojih najmilijih. I Olga - stranac za njih po krvi - prihvatila je, spašavajući od samoće. Postoje udomiteljske obitelji ne samo za djecu, već i za starije osobe.

Ova baka je također iz Melenkovskog okruga, ali iz drugog sela. Ove je godine napunila 85 godina. Ona također ima kćer, kćer u Moskvi. Moj najmlađi štićenik je Kolja. Samo ove godine napunit će 50 godina. On nema mamu i tatu. Sestra i brat u Moskvi. Takva osoba je nemoguća u velikom gradu. Treba mu oko i oko, zar ne? A ovo je Pavel Iosifovich. On sam dolazi iz Ukrajine. Nedavno živio u Surgutu. Zatim je došao ovamo u susjedno selo. Žena mu je umrla, posinak ga je izbacio iz kuće, otpustio. On je, moglo bi se reći, propalica. Prijavio sam ga, napravio mu privremeni boravak. Svi su vrlo ljubazni, ne psuju", rekla je Olga Manych, stanovnica sela Osinki, o svojim štićenicima.

Gledajući te ljude, uvjeravate se: starost nije radost. Pavel je doživio moždani udar, Nikolaju je od rođenja dijagnosticiran downizam, a druga baka, također Claudia, jedva hoda, noge joj otkazuju. Ali Olga se ne boji takvih poteškoća. Iskustvo u brizi za starije osobe stekla je nakon rada u staračkom domu u blizini Moskve. Zatim je bio studij po programu „Udomiteljska obitelj za starije i nemoćne osobe“. Sada Olga ima status "Asistenta". A sve je počelo prije nekoliko godina.

Nekako sam odlučio uzeti vlastitog strica iz staračkog doma. Bilo je to davno, prije šest godina. Imao je 87 godina, bio je sudionik rata. Eto, dogodilo se da mu je žena umrla, djece nije bilo. Nije volio biti u staračkom domu. Nije slatki med, - dijeli Olga.

Brinula se o stricu do posljednjih dana njegova života. Tada je odlučila pomoći bolesnim i napuštenim starcima. U tome je odjeknula i Olgina osobna tragedija.

Ove godine će biti 30 godina od smrti mojih roditelja u prometnoj nesreći. Zato to volim raditi. Razumijem ih, starije. Savršeno razumijem - kaže Olga Manych.

Olga je svu svoju nepotrošenu nježnost i brigu prenijela na te stare ljude. Istovremeno, ona sama ima obitelj: muža, dvije kćeri, dvoje unučadi. A mogao bi biti još jedan sin – onaj srednji.

Selili su se iz stana u stan, nisu imali svoj stambeni prostor. Bilo je ovako: nosiš ovdje, nosiš tamo, sve je na tebi. Zato - prijevremeni porod i nije mogao spasiti. Nisam vidio, nisam zakopao. Svekrva je to učinila. Bila sam, reklo bi se, u zamračenju - priča Olga sa suzama u očima.

Uvijek je sanjala da ima sina. Postojale su misli da oduzmu dijete sirotište. Ali to treba odgajati, podizati. Starce ne treba educirati, glavno im je da svoj život žive u miru.

Šteta djece. Prikazuju na TV-u - čista duša rastrgana na komade. Ali s djecom – ne, bolje je sa starcima. Svejedno, ili će netko uzeti djecu, ili će nekako otići svojim putem. Znaju služiti sami sebi, znaju se zauzeti za sebe. A starac, invalid - kako će se zauzeti za sebe? Može se uvrijediti: i riječju, i fizički, i moralno. Njih mi je najviše žao - kaže Olga.

Dala je otkaz na redovnom poslu u tvornici konzervi. Posvetila se brizi za starije osobe. Za svaku osobu Olga prima plaću - sedam tisuća i devet stotina rubalja mjesečno, minus porez na dohodak. Dio mirovine štićenika ide i u opći obiteljski proračun: za plaćanje režija, hrane, higijenskih potrepština. Prema zakonu, 25 posto mirovine moraju zadržati za džeparac. Nikolaj je, na primjer, uredna osoba. Ne samo da pomaže Olgi - pomete pod, opere suđe, nego se brine i za sebe. Dezodorans, vodica za ispiranje usta, mente su mu uvijek na noćnom ormariću. Tome služi džeparac.

Dok nam je Nikolaj pokazivao svoje posjede i častio nas slatkišima, došlo je vrijeme za ručak. Svinjska juha, drugo, kompot, pita od jabuka. Olga puno kuha. Za Claudiju Pavlovnu ona također mijesi hranu. Dobra pomoć je povrtnjak i ratarstvo, kaže Olga. Sve svoje - jaja, pileće meso, mlijeko od koze Katjuše. I, naravno, voće i povrće.

Naravno, ne bih to mogao sam. Hvala mom mužu - bravo. Sve je na njemu. Ovdje rijetko izlazim. Da, pogledajte. Ovo je sve što on, bravo, pomaže - zahvaljuje Olga svom mužu.

Olga ima još jednu pomoćnicu - susjedu Ljubov Jegorovnu. Kad Manychovi odlaze u grad živjeti sa svojom najmlađom kćeri, Lyubov Yegorovna dolazi nahraniti njihove štićenike. I svaki put se zadivi čistoćom u kući i Olginim odnosom prema starijima.

Nekako sve ispadne tiho, mirno. Nikada neće vikati na njih. Toliko ih puta posjetim, nikad ne vičem. Ovo je težak posao. Ali plemenito, plemenito djelo. Očigledno, takva osoba. Ljubazno, - kaže Olgina susjeda Lyubov Yegorovna.

Lyubov Egorovna zna iz prve ruke kako je to brinuti se o osobi prikovanoj za krevet. I sama ima 90-godišnju sestru o kojoj se brine.

Svi su sada predani negdje u internate ili u invalidske domove. Ali kažu da je do tamo teško doći. Vjerojatno ima puno, uvijek postoji red, - jada se Ljubov Jegorovna.

U odjelu socijalna zaštita stanovništva uprave Vladimirske regije, rečeno nam je da stvarno postoji red za stacionarne socijalne usluge.

Početkom godine ta je naredba ukinuta. Zahvaljujući puštanju u rad novih stacionarnih ustanova u gradovima Murom, Vyazniki, Selivanovsky i Murom okruga. Do danas je, uzimajući u obzir žalbe građana, formiran red. Ali mali. A budući da sada gradimo druge ustanove - danas gradimo u okrugu Sobinsky, psihoneurološki internat Arbuzov se širi, bit će za stotinu mjesta, - uzimajući u obzir uvođenje novih ustanova, naravno, nadamo se da će prioritet biti eliminiran, - komentirala je situaciju zamjenica ravnatelja Odjela za socijalnu zaštitu stanovništva uprave Vladimirske regije Natalija Golubeva.

Tu pomaže i razvoj drugih oblika socijalnih usluga: udomiteljska obitelj, plaćeno skrbništvo.

Ako uzmemo početak nastanka i razvoja ove forme, ona kod nas vrijedi od 2013. godine. A svoj razvoj je počeo negdje s deset obitelji. Pa danas, naravno, imamo 102 udomiteljske obitelji i 111 štićenika. Odnosno, statistika se povećava svake godine, - iznosi brojke Natalija Golubeva, zamjenica ravnatelja Odjela za socijalnu zaštitu stanovništva uprave Vladimirske regije.

Dakle, u Vladimirskoj oblasti 111 starijih osoba živi u udomiteljskim obiteljima. Prosječan kapacitet jednog staračkog doma je stotinjak osoba. Ispada da kod kuće živi onoliko ljudi koliko bi mogla popuniti cijela državna institucija. I ovo je dobar pokazatelj. Područje Olge Manych omogućuje vam da uzmete još jednog starca. Dakle, možda će uskoro njezinih odjela biti pet. Otkrijmo još jednu tajnu: 1. listopada, na Dan starijih osoba, Olga im priprema iznenađenje - ogromnu tortu s natpisom: "Za moje najdraže!".

starost u stvaran život- ovo je obično razdoblje kada je potrebna pomoć i podrška kako bi se preživjelo. To posebno vrijedi za usamljene starije osobe.

Izdvojimo glavne probleme s kojima se susreće ova kategorija građana: usamljenost, psihička nelagoda, osjećaj beskorisnosti, očaj od bespomoćnosti, loše zdravstveno stanje, što dovodi do gubitka sposobnosti samoposluživanja, dovodi do nemogućnosti samostalnog života. , niska primanja, nemogućnost plaćanja usluga stalne medicinske sestre, itd. Osim toga, većina starijih ljudi se boji službenih uvjeta internata.

Uz postojeće oblike socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe, pojavljuju se i novi oblici među kojima posebno mjesto zauzima udomiteljska obitelj za starije osobe. Ideja o korištenju ovog oblika rada nastala je u traženju načina za smanjenje lista čekanja za domove za starije i nemoćne osobe i razvoju alternativnog modela života građana ove kategorije.

Shema pomoći starijim osobama je jednostavna: starijim osobama koje se zbog zdravstvenih razloga teško mogu same opsluživati ​​nudi se život ne u staračkom domu, već u udomiteljskoj obitelji.

Udomiteljska obitelj organizira se za samce, starije i nemoćne građane koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samoposluživanja, a kojima je iz zdravstvenih razloga potrebna stalna njega, nadzor i obiteljska njega. Glavne zadaće ovog oblika socijalne usluge su stvaranje obiteljskog okruženja za samce, psihička rehabilitacija pojedinca i pružanje socijalnih usluga.

Udomiteljska obitelj, na temelju formiranja zajedničkog proračuna, preuzima obveze uzdržavanja i pružanja starije osobe potrebnoj skrbi, prehrane, lijekova, svakodnevnih potrepština, pružanja prve pomoći, medicinske pomoći, organiziranja zajedničkog života, slobodnog vremena na temelju na međusobnom poštovanju, stvaranju povoljne psihološke klime .

Udomiteljska obitelj je dobar izlaz za usamljenu stariju osobu. Zahvaljujući podršci, starija osoba razvija osjećaj sigurnosti, shvaća da je zbrinuta, cijenjena i poštovana. Osim toga, obavljajući što više kućanskih poslova, pomažući ostatku udomiteljske obitelji u održavanju kućanstva, starija osoba stječe osjećaj sigurnosti u svoju korisnost, što joj pomaže oživjeti interes za život i pridonosi kvalitetnijem životu.

Preduvjet je zaključak svih sudionika projekta ( udomitelj, starija osoba i centar za socijalne usluge) trojni ugovor kojim se pobliže utvrđuje postupak organiziranja udomiteljske obitelji, prava i obveze stranaka te uvjeti za raskid ugovora. Ugovor bi trebao postati jamac zaštite i za stariju osobu i za posvojitelja.

Prije sklapanja sporazuma s članovima obitelji domaćina i s budućim štićenikom rade stručnjaci iz Polyarnozorinskog kompleksnog centra za socijalne usluge za stanovništvo (specijalisti za socijalni rad, psiholog), održavaju se „probni dani“ kada se sudionici projekta upoznaju, žive zajedno i vode zajedničko kućanstvo na određeno vrijeme, tj. – Pogledajte se.

Istovremeno s ugovorom izdaje se i putovnica udomiteljske obitelji - isprava koja sadrži osnovne podatke o članovima udomiteljske obitelji, pokretninama i nekretninama osobe koja pruža socijalne usluge i osobe u potrebi socijalne skrbi, socijalnim i životnim uvjetima udomitelja. obitelj, obiteljski problemi, uvjeti i načini njihova rješavanja; doprinos provođenju nadzora nad poštivanjem interesa starije osobe. Time ćete moći kontrolirati sve aspekte aktivnosti udomiteljske obitelji.

Posebnu pozornost treba posvetiti društvenom značaju udomiteljske obitelji za starije osobe:

• prvo, otklanja se problem životnog uređenja usamljenih starijih građana; - drugo, osigurana im je stalna njega;
• treće, sprječava se naglo povećanje reda čekanja za bolničke usluge.

S druge strane, udomiteljska obitelj također je zainteresirana za takav status jer time dobiva priliku za dodatnu zaradu, što je posebno važno, primjerice, za stanovnike ruralnih područja.

Život u udomiteljskim obiteljima u uvjetima tržišnih odnosa trebao bi biti obostrano koristan, samo tada će biti tražen s obje strane.

Postoji nekoliko mogućnosti za udomiteljsku obitelj za starije osobe, na primjer:

• obitelj, prema odredbama odgovarajućeg sporazuma o uvjetima zajedničkog stanovanja i vođenja domaćinstva, ugošćuje usamljenu stariju osobu;
• usamljena starija osoba koja ima vlastiti stambeni prostor daje obitelji, prema uvjetima iz ugovora, svoj stan za stanovanje i zajedničko vođenje domaćinstva.

"Usvajanje" umirovljenika samaca u regiji Murmansk još uvijek je samo eksperiment. Trenutačno Ministarstvo društveni razvoj radi na identificiranju najperspektivnijeg modela udomiteljske obitelji u svim općinama regije.

S obzirom na potrebu zakonskog reguliranja pitanja naknada za rad osoba iz udomiteljske obitelji, troškova uzdržavanja starijih osoba, kao i pitanja vezanih uz njihovu imovinu i stanovanje, institucije sustava socijalne zaštite stanovništvo regije Murmansk prati kako bi proučila mišljenja stanovnika poluotoka Kola o udomiteljskoj obitelji, pripremaju se prijedlozi za regulatorne pravne dokumente.

Što učiniti ako starija osoba nema više rodbine? Udomiteljske obitelji su tu da pomognu. Stranica za umirovljenike "Moje godine" ( moi-goda.com ) smislio je kako pronaći obitelj za usamljene starije osobe.

Događa se da starije osobe ostanu potpuno same, ili je rodbina predaleko da im pomogne. U takvim slučajevima prilično je raširena praksa stanovanja u pansionima, na primjer, u pansioni za starije osobe "skrb za najmilije" , ali u davna vremena, sudeći prema knjizi Viktora Berdinskog "Rusija i Rusi" (1994.), bio je običaj odvesti usamljene starije osobe u obitelji kako bi pomogli starijima.

Udomiteljska obitelj za starije osobe

U naše vrijeme ta se praksa na državnoj razini provodi od 2007. godine. Pionir je bila regija Samara, gdje je u prvoj godini projekta oko 150 starijih osoba pronašlo novu obitelj.

Među tim umirovljenicima bila je Zoya Khasanova iz sela Utevka, Samarska oblast. Nešto ranije umirovljenica je ostala bez krova nad glavom, a nitko od rodbine.

U pomoć je priskočila obitelj Orlov. Galina i Valery jednoglasno su odlučili pomoći svojoj baki i prihvatili, kao domaća osoba. Galina sada ima malu plaću - stopu socijalni radnik, oko 4000 rubalja. Novac je mali, ali posao nije pokrenut zbog novca.

Plus za obiteljski proračun - pogodnosti za račune za komunalne usluge. Visina naknade je, inače, individualna za svaku regiju, a možete je razjasniti u odjelu socijalne zaštite.

Njega u zamjenu za smještaj

Obitelj u novom sastavu može voditi zajedničko kućanstvo kako na stambenom prostoru udomiteljske obitelji tako i na "kvadratima" umirovljenika. To se dogodilo, na primjer, s Aleksandrom Efimovnom Fomivko. Prije nekoliko godina izgubila je sina zbog tragičnih okolnosti. Kuća joj je velika, ali je samotno u takvoj kući. Da, i donijeti istu vodu ili nacijepati drva - za baku je posao neodoljiv. U potrazi za pomoći, Alexandra Efimovna otišla je u odjel socijalne zaštite. Tamo su joj rekli da nedaleko od nje živi mlada obitelj. Da, imaju problema sa stanovanjem.

Ispostavilo se da je obitelj Demchenko, Alexander i Nadezhda, odlučila preseliti iz grada na selo. Ali nisu mogli pronaći odgovarajući smještaj za svoje financije, pa su živjeli kod onih koji su se sklonili. Zatim su kuću u kojoj su živjeli vlasnici prodali, a apsolutno se nije imalo gdje živjeti.

Pokazalo se da su obje strane pomagale jedna drugoj: baka je pomagala mladima oko stanovanja, a mladi su radili na kućanskim poslovima. Nadežda Demčenko podijelila je svoje dojmove o novom članu obitelji s dopisnikom Komsomolskaya Pravda:

“Ona je usamljena baka, potrebna joj je njega, ali suprug i ja smo se složili. Najprije su se zgledali, a onda su zajedno počeli voditi kućanstvo: kuhati, čistiti kuću i dvorište. Blagdane je proslavila i jedna obitelj.

Svaka regija ima svoje iskustvo, ali malo

Praksa stvaranja udomiteljskih obitelji za starije osobe nije dostupna u svim regijama zemlje, ali svake godine ima sve više takvih regija, teritorija i republika.

Na primjer, u Irkutskoj regiji počeli su razvijati regulatorne dokumente za provedbu ovoga novi oblik usluge – stvaranje udomiteljskih obitelji za starije osobe.

“Udomiteljske obitelji koje odgajaju djecu iz domova za nezbrinutu djecu više nisu rijetkost u našim krajevima. Ista tehnologija, ali u odnosu na usamljene stare ljude, može početi raditi u regiji Irkutsk već 2018. godine, - kaže Vladimir Rodionov, ministar socijalnog razvoja, starateljstva i skrbništva regije Irkutsk. – Do kraja 2017. stručnjaci će morati provesti anketu i utvrditi koliko starijih osoba želi živjeti u udomiteljskoj obitelji i koliko je skrbnika spremno primiti usamljenog starca u obitelj. Zatim je potrebno nacrte regulatornih akata uputiti u javnu raspravu i donijeti odgovarajući zakon.”

Danas se tehnologija udomiteljske obitelji za starije osobe koristi u gotovo 30 subjekata Federacije. Dakle, u Burjatiji i Trans-Baikalskom području postoje udomiteljske obitelji za starije osobe.

Međutim, ni u jednom savezni zakon vezano uz socijalnu zaštitu stanovništva ne postoji pojam „udomiteljske obitelji za starije osobe“. Stoga je svaka regija, koja je smatrala mogućim uvođenje ove tehnologije, išla svojim putem. Optimalno rješenje– Donijeti regionalni zakon koji jasno propisuje sve uvjete za stvaranje udomiteljske obitelji i registraciju skrbništva nad starijim osobama.

Njega starijih osoba

Kako se umirovljenik može zaposliti u udomiteljskoj obitelji, a onima koji žele stvoriti udomiteljsku obitelj kako dogovoriti skrbništvo nad starijim osobama?

Postoje određeni zahtjevi za buduću obitelj starije osobe. Na primjer, obitelj ne bi trebala biti više od dvije osobe. Svi članovi obitelji moraju biti zdravi i bez ikakvih abnormalnosti.

Evo popisa dokumenata koji će biti potrebni za podnošenje zahtjeva tijelima socijalnog osiguranja za osnivanje udomiteljske obitelji:

• Presliku putovnice ili drugog dokumenta kojim se dokazuje identitet osobe koja je izrazila želju za osnivanjem udomiteljske obitelji, te potvrđuje prebivalište (prijava) na području na kojem skrbi o starijoj osobi;
  
• Presliku pravnog akta o imenovanju osobe (osoba) u potrebi (u potrebi) socijalne pomoći za pomoćnika;
  
• Izjava o sastavu obitelji osobe koja je izrazila želju za organiziranjem udomiteljske obitelji, s naznakom veličine ukupne površine stambenog prostora u kojem se nalazi;
  
• Potvrda o odsutnosti osobe koja je izrazila želju za osnivanjem udomiteljske obitelji i svih članova njene obitelji koji s njom žive, zarazne bolesti ili mentalna bolest, ovisnost o drogama, zlouporaba supstanci, alkoholizam;
  
• Pisani pristanak svih punoljetnih članova obitelji osobe koja je izrazila želju za organiziranjem udomiteljske obitelji za zajednički život s osobom kojoj je potrebna socijalna podrška.

U roku od 25 kalendarskih dana stručnjaci socijalne zaštite provjerit će dostavljene dokumente i donijeti odluku: može li obitelj preuzeti skrbništvo nad umirovljenikom.

Odnosi u budućoj obitelji utvrđuju se trostranim sporazumom: od strane starije osobe, organizatora udomiteljske obitelji i odjela za socijalnu zaštitu. Osim toga, socijalno osiguranje će svaki mjesec provjeravati uvjete u kojima starija osoba živi.

Kada je zabranjena registracija skrbništva i osnivanje udomiteljske obitelji

Postoji nekoliko točaka, zbog kojih nije moguće primiti umirovljenika u obitelj. Na primjer, ako su stranke bliski rođaci. Isto vrijedi i za one kojima je potrebna specijalizirana medicinska skrb.

Neće smjeti primiti umirovljenika ni ako je barem jedan član obitelji protiv. Također se vodi računa o kvadraturi stambenog prostora. Ako usvajanje starije osobe u obitelj dovede do činjenice da će norma stambenih prostorija za svakog člana obitelji biti manja od norme, tada će takva obitelj također biti odbijena.

Umirovljenici i invalidi su najugroženija kategorija građana u našoj zemlji. Uzeti takvu osobu u obitelj pod skrbništvom velika je odgovornost i teret.

Usamljenim starim osobama, osim takvim obiteljima, pomoći će jedino starački dom, gdje dobri ljudski odnosi i briga nisu uvijek dovoljni.

Stručnjaci će pratiti i domove za starije osobe

Fotografija TASS

Što će država imati od Strategije djelovanja za starije osobe? Na koje probleme umirovljenika treba prije svega obratiti pozornost? Elena Bibikova, članica Odbora za socijalnu politiku Vijeća Federacije, govorila je o tome u press centru Parlamentarnih novina.

- Elena Vasiljevna, zašto ste trebali razviti takvu strategiju?

Danas je gotovo svaki četvrti stanovnik Rusije umirovljenik, do 2030. bit će oko 28 posto starijih osoba. Problem starenja stanovništva nepovratan je i aktualan za cijeli svijet. Glavni čimbenici koji utječu na taj proces su smanjenje nataliteta i produljenje očekivanog trajanja života. Ako smo prije 10 godina govorili da je prosječni životni vijek 67-68 godina, onda je početkom ove godine on iznosio 72 godine. U tom smislu potrebno je stvoriti uvjete za kvalitativnu promjenu života starijih građana.

Strategija djelovanja u interesu starijih građana, koju je usvojila Vlada Ruske Federacije 2016., sadrži dva glavna smjera. S jedne strane, predviđene su mjere za poboljšanje socijalnih usluga za one koji trebaju stalnu ili povremenu pomoć izvana. Pritom je važna dostupnost socijalnih usluga u kući, te poboljšanje kvalitete usluga u stacionarnim ustanovama, te razvoj mobilnih oblika usluga. Drugi smjer su aktivnosti osmišljene da produže aktivnu dugovječnost osobe, da mu život bude što bogatiji - jer što je više zaposlen i tražen, to će duže biti zdrav.

Istodobno, važno je razumjeti da se strategija može provesti samo pod jednim uvjetom - bliskom interakcijom između vlasti, poslovne zajednice, javnih organizacija i samog građanina. Odgovornost za provedbu strategije leži na izvršnoj vlasti, odnosno treba razviti konkretne mjere u regijama za provedbu njezinih odredbi.

Elena Bibikova FOTO: Igor Samokhvalov

Jedan od bitnih problema s kojim se, nažalost, umirovljenici suočavaju su redovi u domovima i, blago rečeno, ne najbolji uvjeti života u njima. Kako će se problem riješiti?

Dugo sam radila u sustavu socijalne zaštite i dobro se sjećam očajnog stanja u domovima devedesetih. Nedavno se situacija iz temelja promijenila kako u pogledu materijalno-tehničke baze, tako i u pogledu odnosa prema ljudima koji tamo žive. Puno je novca uloženo u popravak postojećih ustanova i izgradnju novih.

Danas želimo vidjeti te kuće na način da se osjećaju ugodno i ugodno, ljudi koji tamo žive moraju shvatiti da su potrebne, da se o njima brine. Nedavno sam vidio jednu od tih ustanova u Vladimirskoj oblasti - čak se i ne zove pansion (sam naziv plaši ljude), već pansion. Tamo umirovljenice sa sjajem u očima pričaju kako žive, čime se bave, kakvi su kružoci perlica i vezenja... Postoji čak i plesna škola!

Našoj zemlji su potrebne ustanove novog tipa, a pilot projekti za njihovo stvaranje već se rade u sedam regija. Istodobno, važno je uzeti u obzir da, nažalost, nije sve određeno materijalnom i tehničkom bazom, puno ovisi o ljudskom faktoru.

Rad na ovom području je u tijeku. U bliskoj budućnosti, u okviru saveznog projekta “ Starija generacija» zabave « Ujedinjena Rusija» vršit će se monitoring stacionarnih ustanova. O trenutnom stanju u domovima procijenit će javnost.

Pa ipak, usprkos svim mjerama koje poduzima država, u mnogim subjektima ostaje red za ove ustanove. Njegovo uklanjanje najvažniji je zadatak. Očito je da ljudi tamo odlaze iz beznađa - ili su sami, ili su im djeca daleko, a iz zdravstvenih razloga ne mogu se opsluživati. I tako se okrenu tamo - a tamo red od 50 ili 100 ljudi. Ispada da moramo čekati, ali živimo ovdje i sada... Zato je jako važno da se uz stacionarne usluge razvijaju i drugi oblici socijalne usluge.

- Što imaš na umu?

Prva je, naravno, dostupnost i visoka kvaliteta socijalnih usluga kod kuće. Ako je osobi teško doći do ljekarne, kupiti hranu za sebe svaki dan, ali istovremeno može živjeti samostalno u njemu poznatom i ugodnom okruženju, onda bi socijalne službe trebale preuzeti na sebe rješavanje takvih problema. .

Primanje socijalnih usluga kod kuće od strane građana osigurava produljenje razdoblja boravka u uobičajenim, kućnim uvjetima, očuvanje uobičajenog kruga kontakata, što je za starije građane važna komponenta za održavanje pozitivne percepcije života, razumijevanja sebe kao traženog dijela društva, te zadržati najveću moguću neovisnost.

Drugi je razvoj mobilnih, daljinskih i stacionarnih oblika usluge. Mobilni timovi mogu uključivati ​​i društvene i medicinski radnici, te pravnici, zaposlenici mirovinski fond pa čak i brijači. Ovo je posebno pogodno za stanovnike ruralnih područja, jer oni često moraju putovati desetke kilometara kako bi posjetili jednog stručnjaka.

U 30 regija Rusije razvijena je institucija udomiteljske obitelji za starije osobe. U pravilu, u ruralnim područjima, u gradovima to je teže provesti. Ima, primjerice, baka i djedova koji zbog zdravstvenih razloga moraju biti smješteni u stacionar. Ali ne mogu se “otrgnuti” od mjesta gdje su živjeli cijeli život. Sve ih tamo podsjeća sretan život… U tom slučaju obitelj koja živi u blizini može povesti baku ili djeda sa sobom. Ona ih udomljuje, a vlasti takvoj obitelji plaćaju naknadu za brigu o umirovljeniku. Osim toga, takva će obitelj dobiti dio mirovine starije osobe.

Podsjećam da starije osobe koje žive u internatima daju 75 posto svoje mirovine za njihove usluge, a isti će mehanizam djelovati i kod nas. Tako se rješava nekoliko problema odjednom. Prvo, djeca u ovoj obitelji vide primjer odnosa prema starijima. Drugo, to je materijalna podrška obitelji, dok sam umirovljenik ostaje u svom poznatom okruženju. Ova situacija također je korisna za regiju: držanje ljudi u internatima prilično je skupo. Naravno, ovdje je važna kontrola nad onim što se događa u takvoj obitelji. Potrebno je pobrinuti se da se s tim djedovima i bakama tamo dobro postupa, da nema nasilja nad njima: ljudi u ovoj dobi su bespomoćni poput djece. Kontrola nad životom osobe u udomiteljskoj obitelji povjerena je centrima za socijalnu zaštitu koji tu obitelj moraju redovito posjećivati.

Unapređenje različitih oblika socijalnih usluga vrlo je važno područje rada, ali ipak glavni fokus, samo društvo treba usmjeriti na očuvanje aktivne ljudske dugovječnosti.

- Kako se kod nas razvijaju zdravstveni programi za umirovljenike?

Po mom mišljenju, ljudsko zdravlje uvelike ovisi o odnosu prema sebi. Zdrav način života, kretanje, pravilna prehrana, tjelovježba tjelesna i zdravstvena kultura. Ali stvaranje uvjeta koji pružaju priliku građanima starije generacije da provedu Zdrav stil životaživota i sustavno se baviti tjelesnom kulturom, već je zadaća države. Isto nordijsko hodanje. Zar lokalna samouprava to ne može organizirati? Nije nimalo skupo - kupiti posebne štapove, angažirati instruktore koji će vam pokazati kako se kretati.

Smatram vrlo važnim pomaknuti naglasak u našoj medicini s pružanja kurativne skrbi na prevenciju. Rana dijagnoza kroničnih nezaraznih bolesti i čimbenika rizika za njihov razvoj smanjuje morbiditet, invaliditet i mortalitet.

Ozbiljno povećanje razine medicinske skrbi za starije osobe možemo postići razvojem znanosti "gerijatrije" i grane "gerontologije". Koliko god truda i sredstava ulagali u unapređenje zdravlja, pa i u prevenciju stanovništva, problemu aktivne dugovječnosti nemoguće je pristupiti bez novog znanstveno utemeljenog cjelovitog pristupa. Nažalost, danas se znanost "gerijatrije" tek razvija. Postojeći broj gerontoloških centara za našu zemlju nije dovoljan, a nema ni dovoljno gerontologa. Sada se godišnje obučava 7-10 takvih stručnjaka, a provodi se i stručna poslijediplomska prekvalifikacija. Doista moramo osposobiti liječnike koji mogu opsluživati ​​umirovljenike u kompleksu. Dobar gerontološki centar trebao bi biti barem u svakom okrugu, u svakoj regiji bi trebalo biti nekoliko gerontologa.

Putovanje je jedinstveno sredstvo rehabilitacije, ono omogućuje širenje kruga kontakata, razmjenu znanja i iskustava, uspostavljanje novih i raznovrsnih kontakata koji pomažu u dobivanju potrebnih životnih potpora. Stoga je utjecaj turizma na očuvanje zdravlja i poboljšanje rada organizma ogroman.

Također za wellness, za želju za životom važno je imati hobi, raditi nešto zanimljivo. Posjećivanje kazališta, muzeja, izložbi, samorazvoj i samoobrazovanje, ispunjava život novim smislom, emocionalno hrani čovjeka.

Predstavljam Pskovsku oblast u Vijeću Federacije, au našoj regiji imamo vrlo jak Savez umirovljenika. Tamo naši stariji čak i predaju strani jezici- engleski, francuski i njemački. Pitam zašto to radiš? Objašnjavaju: “Vidite, imamo stari grad, dolazi mnogo turista, možda čak mogu i razgledati... A također, zanimljivo, moje pamćenje je postalo bolje.”

Ali ovdje je vrlo važno da na čelu javnih organizacija, kao i državnih institucija socijalne službe, stoje ljudi koji nisu ravnodušni ...

- Kome je lakše u mirovinu - muškarcima ili ženama?

U mirovini svi građani dožive pozitivne emocije. Ako nastavite raditi neko vrijeme, mirovina vam se smatra dodatnom materijalnom potporom, bez obzira na kvalitetu vašeg rada. No, vrlo otpuštanje s posla, žene se percipiraju lakše. U pravilu ima puno aktivnosti: djeca, unuci, roditelji ...

Muškarci imaju nešto drugačiju situaciju povezanu s pojavom puno slobodnog vremena i osjećajem nedostatka potražnje. Aktivnost se naglo smanjuje, pojavljuje se osjećaj neispunjenosti ... To je ono što donosi određene patnje, sve do depresije ... A što je depresija? Ovo je kopanje po sebi, iskustva. Sve to na kraju dovodi do bolesti sa svim posljedicama.

Stoga bih svim umirovljenicima u našoj zemlji poželio da budu maksimalno zaposleni - svim vrstama hobija, učenjem novih vještina, komunikacijom s mladima, pa čak i izvedivim zaposlenjem, ako postoji želja i prilika. Pobrinite se za ono za što nikada niste imali vremena. Dok se krećemo, dok smo traženi, živimo.