Keksa psixolog uchun homiylik oilasi. Qariyalar uchun homiylik oilasi

Voyaga etmaganlarni asrab olish amaliyoti odatiy va keng tarqalgan; katta raqam bolalar, lekin bu safar men aholi orasida nisbatan yangi va hali ham keng ma'lum bo'lmagan hodisa - qariyalar va nogironlar uchun homiylik oilalarini yaratish haqida gapirmoqchiman.

"Keksalar uchun homiylik oilasi" loyihasi Rossiyada 2004 yilda boshlangan. Uning mohiyati o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan va tashqaridan g'amxo'rlikka muhtoj bo'lgan yolg'iz (qarindoshlari, turmush o'rtoqlari va oila a'zolarisiz) keksalarga yordam berish, yolg'izlik tuyg'usini engish, munosib turmush tarzini saqlab qolish, zarur e'tiborni olish; g'amxo'rlik va qo'llab-quvvatlash "davlat muassasalarida" (qariyalar uylari, internatlar va boshqalar) emas, balki homiylik ostidagi oila doirasida.

O‘ttizdan ortiq hududda “Keksalarni tarbiyalovchi oila” ijtimoiy loyihalari amalga oshirilmoqda Rossiya Federatsiyasi(Tomsk, Rostov, Orenburg, Belgorod, Omsk, Kemerovo, Chelyabinsk, Penza, Vladimir, Moskva viloyatlarida, Perm, Krasnodar va Krasnoyarsk viloyatlarida. 2017-yilning 1-yanvaridan Tatariston respublikalarida bunday loyihani ishga tushirish rejalashtirilgan. va Boshqirdiston.Ushbu hududlarning barchasida tegishli me'yoriy hujjatlar qabul qilingan.Hozirda qariyalar va nogironlar uchun homiylik oilalarini tashkil etish va amalga oshirishni tartibga soluvchi federal qonun yo'q.

Markazlar ijtimoiy xizmatlar Aholi soniga ko‘ra tashkil etish istagida bo‘lgan fuqarolardan ariza va hujjatlarni qabul qilish ishlari olib borilmoqda homiylik ostidagi oila, hamda qariyalar va nogironlar, tashqaridan parvarishga muhtoj va homiylik ostidagi oilada yashash niyatini bildirgan fuqarolar.

Hududiy huquqiy hujjatlarda homiylik ostidagi oilani tashkil etish va amalga oshirish tartibi, homiylik ostidagi oilani tashkil etish istagida bo'lgan shaxslarga ham, bunday oilaga borishni istagan fuqarolarga qo'yiladigan talablar ham aniq belgilab qo'yilgan.

Internet-muhokamalarda ushbu loyiha fuqarolar va jamoat faollari tomonidan bahs-munozaralarga sabab bo'lmoqda, keksa odam haqiqatan ham tashqarida oilada to'laqonli g'amxo'rlik ko'rsatishi mumkinligiga shubhalar bildirilmoqda, chunki ba'zida keksalar va nogironlar bunday g'amxo'rlikdan mahrum bo'lishlari mumkin. ular qarindoshlar davrasida. Shuningdek, bunday homiylik ostidagi oilalarni yaratayotganlarning niyatlari befarqligi va fuqarolar keksalarni faqat oylik naqd pul va boshqa moddiy manfaatlar uchun o‘z oilalariga olishlari mumkinligi haqidagi taxminlar ham shubhali. Shunga qaramay, bunday loyihaning ijtimoiy ahamiyatini ortiqcha baholash juda qiyin.

Bir tomondan, yolg'izlik qariya umrining qolgan qismini oila davrasida, qulay axloqiy-psixologik muhitda o'tkazish va ehtimol foydali bo'lish imkoniyatiga ega bo'ladi (hatto bu foydalilik bolaga kitob o'qishdan iborat bo'lsa ham). Boshqa tomondan, keksa yoki nogironni o'z oilasiga qabul qilgan odamlar muhtojlarga yordam berish, birovning, ehtimol, o'zlarining yolg'izligini ko'rish, kimningdir umrini uzaytirish va engillashtirishga muhtojligini anglash imkoniyatiga ega bo'ladilar. oila a'zolariga va boshqalarga yaxshi o'rnak bo'lsin. Ba'zilar uchun bu "to'liq bo'lmagan" oilalarini to'ldirish uchun ajoyib imkoniyat bo'lishi mumkin - ota-onasi yoki farzandlari uchun bobo va buvisi bo'lishi.

Bundan tashqari, keksa kishiga g‘amxo‘rlik qilish orqali odamlar o‘z farzandlariga oddiy, an’anaviy oilaviy turmush tarzining yaqqol namunasini ko‘rsatadilar, bunda oilaning kichik a’zolari munosib keksalikni ta’minlab, keksa avlodga g‘amxo‘rlik qiladilar.

Keksalar va nogironlar uchun homiylik oilalarini tashkil etish loyihasi ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lgan muhim yo‘nalishdir. SO NPOlar bunday homiylik ostidagi oilalarni yaratish va amalga oshirishda faol ishtirok etishlari mumkin va kerak. Avvalo, bu g‘oyani aholi o‘rtasida keng targ‘ib qilish, axborot makonini bunday imkoniyat haqidagi materiallar bilan to‘ldirish bo‘yicha ishlar olib borilishi kerak, chunki ko‘pincha fuqarolar internet va ommaviy axborot vositalaridagi ma’lumotlarning ko‘pligiga qaramay, o‘z bilimlarining etishmasligidan aziyat chekadi. kerak. Oila har qanday inson uchun eng munosib muhit bo‘lib, yolg‘iz keksalikdan ham qayg‘uliroq narsani o‘ylash qiyin.

Material "RUSSIAN COMUNITY" RPO loyihasi doirasida yaratilgan "Notijorat tashkilotlari faoliyati: ijtimoiy ahamiyatga ega samaradorlikka erishish yo'llari". Loyihani amalga oshirishda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 05.04.2017 yildagi 68-rpsonli Farmoniga muvofiq grant sifatida ajratilgan davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan mablag'lar qo'llaniladi. xayriya fondi"QOPQA".

Klaudiya Pavlovna 70 yoshda. U endi o'ziga g'amxo'rlik qilmaydi. Qiyinchilik bilan harakat qiladi, boshqa sog'liq muammolari mavjud. Klaudiya Pavlovna butun yoshligida Melenkovskiy tumanidan bo'lsa ham, Sankt-Peterburgda yashagan. Uning o'g'li hozir chet elda. Unga kasal keksa ona kerak emas edi. Baba Klava - Osinki qishlog'ida yashovchi Olga Manychning palatalaridan biri. Uning uyida yaqinlari tashlab ketgan to'rt nafar keksa odam yashaydi. Va Olga - ular uchun qon bilan begona - yolg'izlikdan qutqarib, qabul qilindi. Nafaqat bolalar, balki keksalar uchun ham homiylik ostidagi oilalar mavjud.

Bu buvi ham Melenkovskiy tumanidan, lekin boshqa qishloqdan. Bu yil u 85 yoshda edi. Moskvada bir qizi, bir qizi ham bor. Mening eng yosh palatam Kolya. U faqat shu yilning o'zida 50 yoshga to'ladi. Uning onasi va dadasi yo'q. Moskvada opa va uka. Katta shaharda bunday odam bo'lishi mumkin emas. Unga ko'z va ko'z kerak, to'g'rimi? Va bu Pavel Iosifovich. Uning o'zi Ukrainadan keladi. Yaqinda Surgutda yashagan. Keyin bu yerga, qo‘shni qishloqqa keldi. Xotini vafot etdi, o'gay o'g'li uni uydan haydab yubordi, bo'shatdi. Aytishlari mumkinki, u ahmoq. Men uni ro'yxatdan o'tkazdim, unga vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnoma berdim. Hamma juda mehribon, ular qasam ichmaydi, - dedi Osinki qishlog'ida yashovchi Olga Manych o'z palatalari haqida.

Bu odamlarga qarab, siz ishonch hosil qilasiz: keksalik quvonch emas. Pavel insultga uchradi, Nikolayga tug'ilganidan beri daunizm tashxisi qo'yilgan, ikkinchi buvisi ham Klaudiya zo'rg'a yura oladi, oyoqlari ishlamay qoladi. Ammo Olga bunday qiyinchiliklardan qo'rqmaydi. U Moskva yaqinidagi qariyalar uyida ishlagandan so‘ng qariyalarga g‘amxo‘rlik qilish tajribasiga ega bo‘ldi. So‘ngra “Keksalar va nogironlar uchun homiylik oilasi” dasturi bo‘yicha o‘qish boshlandi. Endi Olga "yordamchi" maqomiga ega. Va hammasi bir necha yil oldin boshlangan.

Negadir men amakimni qariyalar uyidan olishga qaror qildim. Bu uzoq vaqt oldin, olti yil oldin edi. U 87 yoshda, urush qatnashchisi. Xo'sh, uning xotini vafot etdi, bolalari yo'q edi. Qariyalar uyida bo'lishni yoqtirmasdi. Shirin asal emas, - deydi Olga.

U amakisiga umrining so‘nggi kunlarigacha g‘amxo‘rlik qildi. Keyin u kasal va tashlandiq qariyalarga yordam berishga qaror qildi. Bunda Olganing shaxsiy fojiasi ham aks etgan.

Bu yil ota-onam avtohalokatda vafot etganiga 30 yil to'ladi. Shuning uchun men buni qilishni yaxshi ko'raman. Men ularni, keksalarni tushunaman. Men juda yaxshi tushunaman, - deydi Olga Manych.

Olga o'zining barcha muloyimligi va g'amxo'rligini bu keksa odamlarga topshirdi. Shu bilan birga, uning o'zi ham oilaga ega: eri, ikki qizi, ikki nabirasi. Va yana bir o'g'il bo'lishi mumkin - o'rtasi.

Ular kvartiradan kvartiraga ko'chib o'tishdi, o'zlarining uy-joylari yo'q edi. Bu shunday edi: siz uni bu erda kiyasiz, u erda olib yurasiz, hamma narsa sizning zimmangizda. Shunung uchun - erta tug'ilish va saqlay olmadi. Ko‘rmadim, dafn qilmadim. Buni qaynona qilgan. Men, deyish mumkin, qorong'uda edim, - deydi Olga ko'zlarida yosh bilan.

U har doim o'g'li borligini orzu qilgan. Bolani undan olish haqida o'ylar bor edi bolalar uyi. Lekin uni tarbiyalash, ko'tarish kerak. Keksalarni tarbiyalashning hojati yo‘q, ular uchun asosiysi tinch-totuv hayot kechirishdir.

Bolalarga achin. Ular televizorda ko'rsatishadi - to'g'ri ruh parchalanadi. Ammo bolalar bilan - yo'q, eskilari bilan yaxshiroq. Baribir, kimdir yo bolalarni olib ketadi, yoki qandaydir tarzda o'z yo'lidan ketadi. Ular o'zlariga qanday xizmat qilishni bilishadi, ular o'zlari uchun qanday turishni bilishadi. Keksa odam, nogiron - u qanday qilib o'zini himoya qiladi? U xafa bo'lishi mumkin: so'z bilan, jismoniy va axloqiy. Ularga eng ko'p achinaman, - deydi Olga.

U konserva zavodidagi oddiy ishini tashladi. U o'zini keksalarga g'amxo'rlik qilishga bag'ishladi. Har bir kishi uchun Olga ish haqi oladi - oyiga etti ming to'qqiz yuz rubl, daromad solig'ini hisobga olmaganda. Vasiylikdagilarning pensiyasining bir qismi ham umumiy oilaviy byudjetga tushadi: kommunal to'lovlarni, oziq-ovqat, gigiena vositalarini to'lash. Qonunga ko'ra, ular nafaqasining 25 foizini cho'ntak xarajatlari uchun saqlab qolishlari kerak. Masalan, Nikolay toza odam. Olga nafaqat yordam beradi - polni supuradi, idishlarni yuvadi, balki o'ziga ham g'amxo'rlik qiladi. Deodorant, og'iz yuvish vositasi, yalpiz har doim uning tungi stolida. Bu cho'ntak pullari uchun.

Nikolay bizga mol-mulkini ko'rsatib, shirinliklar bilan muomala qilganda, kechki ovqat vaqti keldi. Cho'chqa sho'rva, ikkinchidan, kompot, olma pirogi. Olga juda ko'p ovqat pishiradi. Klaudiya Pavlovna uchun u ham ovqat yoğuradi. Yaxshi yordam sabzavot bog'i va dehqonchilikdir, deydi Olga. Hammasi o'zi - tuxum, tovuq go'shti, echki Katyusha suti. Va, albatta, meva va sabzavotlar.

Albatta, men buni yolg'iz o'zim qila olmayman. Erimga rahmat - yaxshi. Hammasi unga bog'liq. Men bu yerdan deyarli chiqmayman. Ha, qarang. Bu hammasi yaxshi, yordam beradi, - Olga eriga rahmat.

Olganing yana bir yordamchisi bor - qo'shnisi Lyubov Yegorovna. Manychlar kenja qizi bilan yashash uchun shaharga ketganlarida, Lyubov Yegorovna o'z palatalarini boqish uchun keladi. Va har safar u uydagi tozalik va Olganing keksalarga bo'lgan munosabatidan hayratda qoladi.

Qanday bo'lmasin, hamma narsa tinch, xotirjam bo'lib chiqadi. U hech qachon ularga baqirmaydi. Men ularga necha marta tashrif buyuraman, hech qachon baqirmayman. Bu qiyin ish. Lekin ezgu, olijanob ish. Ko'rinib turibdiki, bunday odam. Mehribon, - deydi Olganing qo'shnisi Lyubov Yegorovna.

Lyubov Egorovna to'shakka mixlangan odamga g'amxo'rlik qilish qanday ekanligini o'z qo'li bilan biladi. Uning o'zi qaraydigan 90 yoshli singlisi bor.

Hozir hammani qayergadir maktab-internatlarga yoki nogironlar uylariga topshirishadi. Ammo ular bu erga borish qiyinligini aytishadi. Ko'p bo'lsa kerak, har doim navbat bor, - deb kuylaydi Lyubov Yegorovna.

Kafedrada ijtimoiy himoya Vladimir viloyati ma'muriyatining aholisiga, bizga haqiqatan ham statsionar ijtimoiy xizmatlar uchun navbat borligini aytishdi.

Yil boshida bu tartib bekor qilindi. Murom, Vyazniki, Selivanovskiy va Murom tumanlari shaharlarida yangi statsionar muassasalarning foydalanishga topshirilishi tufayli. Bugungi kunga qadar fuqarolarning murojaatlarini inobatga olgan holda tartib shakllantirildi. Lekin kichik. Va, biz hozir boshqa muassasalar qurayotganimiz uchun - bugun biz Sobinskiy tumanida quryapmiz, Arbuzov psixo-nevrologik internat maktabi kengaymoqda, u yuz o'ringa mo'ljallangan, - yangi muassasalarni joriy etishni hisobga olgan holda, albatta, Umid qilamizki, ustuvorlik yo'q qilinadi, - u vaziyatni Vladimir viloyati ma'muriyatining aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi direktori o'rinbosari Natalya Golubevaga izohladi.

Bu erda ijtimoiy xizmatlarning boshqa shakllarini rivojlantirish ham yordam beradi: homiylik ostidagi oila, pullik vasiylik.

Agar biz ushbu shaklning yaratilishi va rivojlanishining boshlanishini oladigan bo'lsak, u bizda 2013 yildan beri amal qiladi. Va uning rivojlanishi o'nta oila bilan bir joyda boshlangan. Xo'sh, bugungi kunda, albatta, bizda 102 nafar homiylik ostidagi oila va 111 nafar aholi bor. Ya'ni, statistik ma'lumotlar har yili o'sib bormoqda, - deydi Vladimir viloyati ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish departamenti direktori o'rinbosari Natalya Golubeva raqamlarni.

Shunday qilib, Vladimir viloyatida 111 nafar keksalar homiylik ostidagi oilalarda yashaydi. Bitta qariyalar uyining o'rtacha sig'imi yuz kishini tashkil qiladi. Ma'lum bo'lishicha, butun bir davlat muassasasi to'ldirishi mumkin bo'lgan qancha odam uyda yashaydi. Va bu yaxshi ko'rsatkich. Olga Manych maydoni sizga boshqa keksa odamni olishga imkon beradi. Shunday qilib, ehtimol, yaqinda uning palatalari beshta bo'ladi. Keling, yana bir sirni ochaylik: 1 oktyabr, Qariyalar kunida Olga ular uchun syurpriz tayyorlamoqda - "Azizimga!" yozuvi bo'lgan ulkan tort.

qarilik haqiqiy hayot- bu odatda omon qolish uchun yordam va yordamga muhtoj bo'lgan davr. Bu, ayniqsa, yolg'iz qariyalar uchun to'g'ri keladi.

Ushbu toifadagi fuqarolar duch keladigan asosiy muammolarni ajratib ko'rsatamiz: yolg'izlik, psixologik noqulaylik, foydasizlik hissi, nochorlikdan umidsizlik, sog'lig'ining yomonligi, bu o'z-o'ziga xizmat qilish qobiliyatini yo'qotishga olib keladi, mustaqil hayotning imkonsizligiga olib keladi. kam daromad, doimiy hamshira xizmatlari uchun to'lash imkoniyati yo'qligi va boshqalar Bundan tashqari, keksa odamlarning ko'pchiligi maktab-internatlarning rasmiy shartlaridan qo'rqishadi.

Keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning mavjud shakllari bilan bir qatorda, yangi shakllar paydo bo'lib, ular orasida keksalar uchun homiylik oilasi alohida o'rin tutadi. Ushbu ish shaklidan foydalanish g'oyasi qariyalar uylarida kutish ro'yxatini kamaytirish yo'llarini izlash va ushbu toifadagi fuqarolar hayotining muqobil modelini ishlab chiqishda paydo bo'ldi.

Keksalarga yordam berish sxemasi oddiy: sog'lig'i sababli o'zlariga xizmat qila olmaydigan qariyalarga qariyalar uyida emas, balki homiylik ostidagi oilada yashash taklif etiladi.

O‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish qobiliyatini qisman yoki to‘liq yo‘qotgan, sog‘lig‘iga ko‘ra doimiy parvarish, nazorat va oila g‘amxo‘rligiga muhtoj bo‘lgan yolg‘iz keksalar va nogiron fuqarolar uchun homiylik oilasi tashkil etiladi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatishning ushbu shaklining asosiy vazifalari yolg'iz fuqarolar uchun oilaviy muhitni yaratish, shaxsni psixologik reabilitatsiya qilish va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdir.

Homiylik ostidagi oila qo'shma byudjetni shakllantirish asosida keksa odamni zarur parvarish qilish, oziq-ovqat, dori-darmonlar, kundalik buyumlar bilan ta'minlash, birinchi tibbiy yordam ko'rsatish, tibbiy yordam ko'rsatish, umumiy hayotni tashkil etish, bo'sh vaqtini tashkil etish majburiyatlarini o'z zimmasiga oladi. o'zaro hurmat, qulay psixologik muhit yaratish.

Mehribonlik oilasi yolg'iz keksa odam uchun yaxshi chiqish yo'lidir. Qo'llab-quvvatlash tufayli keksa odamda xavfsizlik hissi paydo bo'ladi, u unga g'amxo'rlik qilishini, qadrlanishini va hurmat qilinishini tushunadi. Qolaversa, qo‘limdan kelgancha uy yumushlarini bajarish, homiylik ostidagi oilaning qolgan a’zolariga uy-ro‘zg‘or yumushlarida yordam berish orqali keksa odamda o‘zining foydaliligiga ishonch tuyg‘usi paydo bo‘ladi, bu esa uning hayotga bo‘lgan qiziqishini qayta tiklashga yordam beradi, sifatli hayot kechirishiga hissa qo‘shadi.

Majburiy shart - bu loyihaning barcha ishtirokchilarining xulosasi ( asrab oluvchi ota-ona, keksa va ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi) uch tomonlama shartnoma, unda homiylik ostidagi oilani tashkil etish tartibi, tomonlarning huquq va majburiyatlari, shartnomani bekor qilish shartlari batafsil bayon etilgan. Shartnoma keksa shaxs uchun ham, farzand asrab oluvchi uchun ham himoya kafolati bo'lishi kerak.

Qabul qiluvchi oila a'zolari va bo'lajak vasiy bilan shartnoma tuzishdan oldin, Polyarnozorinskiy aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleksi markazi mutaxassislari (o'rta bo'yicha mutaxassislar) ishlaydi. ijtimoiy ish, psixolog), "sinov kunlari" loyiha ishtirokchilari bir-birlari bilan tanishib, birgalikda yashash va ma'lum vaqt davomida qo'shma uy xo'jaligini yuritish, ya'ni. "Bir-biringizga qarang."

Shartnoma bilan bir vaqtda homiylik ostidagi oila pasporti beriladi - homiylik ostidagi oila a'zolari, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi shaxsning ko'char va ko'chmas mulki va ijtimoiy xizmatlarga muhtoj shaxsning ijtimoiy-maishiy sharoitlari to'g'risidagi asosiy ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjat. oila, oilaviy muammolar, ularni hal qilish muddatlari va usullari; keksa shaxsning manfaatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirishga hissa qo'shish. Bu sizga homiylik ostidagi oila faoliyatining barcha jihatlarini nazorat qilish imkonini beradi.

Qariyalar uchun homiylik ostidagi oilaning ijtimoiy ahamiyatiga alohida e'tibor qaratish lozim:

• birinchidan, yolg'iz keksa fuqarolarning hayotini tartibga solish muammosi bartaraf etiladi; - ikkinchidan, ular doimiy g'amxo'rlik bilan ta'minlangan;
• uchinchidan, statsionar xizmatlar uchun navbatning keskin ortishining oldi olinmoqda.

Boshqa tomondan, homiylik ostidagi oila ham bunday maqomga qiziqish bildiradi, chunki u qo'shimcha daromad olish imkoniyatini oladi, bu ayniqsa, masalan, qishloq aholisi uchun muhimdir.

Bozor munosabatlari sharoitida homiylik ostidagi oilalarda yashash o'zaro manfaatli bo'lishi kerak, shundagina u har ikki tomondan ham talabga ega bo'ladi.

Qariyalar uchun homiylik ostidagi oila uchun bir nechta variant mavjud, masalan:

• oila, birgalikda yashash va uy xo'jaligi shartlari to'g'risidagi tegishli shartnoma shartlariga ko'ra, yolg'iz keksa odamni qabul qiladi;
• shaxsiy uy-joyga ega bo'lgan yolg'iz qariya shartnoma shartlariga ko'ra oilani yashash va birgalikda uy xo'jaligi uchun kvartira bilan ta'minlaydi.

Murmansk viloyatida yolg'iz nafaqaxo'rlarni "qabul qilish" hali ham faqat tajriba. Hozirgi vaqtda vazirlik ijtimoiy rivojlanish viloyatning barcha munitsipalitetlarida homiylik ostidagi oilaning eng istiqbolli modelini aniqlash ustida ishlamoqda.

Homiylik ostidagi oiladagi shaxslarning mehnatiga haq to‘lash, qariyalarni saqlash xarajatlari, shuningdek, ularning mol-mulki va uy-joyi bilan bog‘liq masalalarni huquqiy jihatdan tartibga solish zarurati yuzaga kelganligi sababli, IIBB ijtimoiy himoya tizimi muassasalari. Murmansk viloyati aholisi Kola yarim oroli aholisining homiylik ostidagi oila haqidagi fikrlarini o'rganish uchun monitoring o'tkazmoqda, normativ-huquqiy hujjatlar uchun takliflar tayyorlanmoqda.

Agar keksa odamning qarindoshlari qolmasa nima qilish kerak? Foster oilalar yordam berish uchun bu erda. Pensionerlar uchun sayt "Mening yillarim" ( moi-goda.com ) yolg'iz keksalar uchun oilani qanday topish mumkinligini aniqladi.

Qariyalar butunlay yolg'iz qolishadi yoki qarindoshlari ularga yordam berish uchun juda uzoqda. Bunday hollarda, masalan, pansionatlarda yashash amaliyoti juda keng tarqalgan keksalar uchun pansionatlar "yaqinlarga g'amxo'rlik qilish" , lekin qadimgi davrlarda Viktor Berdinskiyning "Rossiya va ruslar" (1994) kitobiga qaraganda, keksalarga yordam berish uchun yolg'iz qariyalarni oilalarga olib borish odat tusiga kirgan.

Qariyalar uchun homiylik oilasi

Bizning davrimizda bu amaliyot 2007 yildan boshlab davlat darajasida amalga oshirilmoqda. Kashshof Samara viloyati edi, u erda loyihaning birinchi yilida 150 ga yaqin qariyalar yangi oila topdilar.

Ushbu nafaqaxo'rlar orasida Samara viloyati Utevka qishlog'idan Zoya Xasanova ham bor edi. Bir oz oldin nafaqaxo'r uysiz qoldi, uning qarindoshlaridan hech biri.

Orlovlar oilasi yordamga keldi. Galina va Valeriy bir ovozdan buvisiga yordam berishga qaror qilishdi va buni qabul qilishdi asl shaxs. Endi Galinaga kichik maosh - stavka to'lanadi ijtimoiy ishchi, taxminan 4000 rubl. Pul kichik, lekin biznes pul uchun boshlanmagan.

Bundan tashqari, oilaviy byudjetga - kommunal to'lovlar uchun imtiyozlar. Aytgancha, ish haqi miqdori har bir mintaqa uchun individualdir va siz uni ijtimoiy himoya bo'limida aniqlab olishingiz mumkin.

Turar joy evaziga g'amxo'rlik

Yangi tarkibdagi oila homiylik ostidagi oilaning yashash maydonida ham, nafaqaxo'rning "kvadratchalarida" ham qo'shma uy xo'jaligini olib borishi mumkin. Bu, masalan, Aleksandra Efimovna Fomivko bilan sodir bo'ldi. Bir necha yil oldin u fojiali vaziyatlar tufayli o'g'lini yo'qotdi. Uning uyi katta, lekin bunday uyda yolg'iz. Ha, bir xil suv olib kelish yoki o'tin kesish - buvisi uchun ish juda qiyin. Yordam izlab, Aleksandra Efimovna ijtimoiy himoya bo'limiga bordi. U erda unga yosh oila undan unchalik uzoq bo'lmagan joyda yashashini aytishdi. Ha, ularning uy-joy bilan bog'liq muammolari bor.

Ma'lum bo'lishicha, Demchenkolar oilasi Aleksandr va Nadejda shahardan qishloqqa ko'chib o'tishga qaror qilishgan. Ammo ular o'z mablag'lari uchun mos uy topa olmadilar, shuning uchun ular boshpana olganlar bilan birga yashadilar. Keyin ular yashagan uy egalari tomonidan sotilgan va yashash uchun hech qanday joy yo'q edi.

Ma'lum bo'lishicha, ikkala tomon ham bir-biriga yordam berishgan: buvisi yoshlarga uy-joy bilan yordam berishgan, yoshlar esa uy ishlarida ishlashgan. Nadejda Demchenko "Komsomolskaya pravda" muxbiri bilan yangi oila a'zosi haqidagi taassurotlari bilan o'rtoqlashdi:

“U yolg'iz buvi, unga g'amxo'rlik kerak, lekin erim bilan men rozi bo'ldik. Avvaliga ular bir-birlariga qarashdi, keyin esa birga uy ishlarini boshlashdi: ovqat pishirish, uy va hovlini tozalash. Bayramlarni ham bir oila nishonlagan.

Har bir mintaqaning o'ziga xos tajribasi bor, lekin kam

Qariyalar uchun homiylik oilalarini yaratish amaliyoti mamlakatimizning barcha hududlarida mavjud emas, lekin har yili bunday viloyatlar, hududlar va respublikalar ko'payib bormoqda.

Masalan, Irkutsk viloyatida buni amalga oshirish uchun normativ hujjatlarni ishlab chiqish boshlandi yangi shakl xizmatlar - qariyalar uchun homiylik oilalarini yaratish.

– Mehribonlik uylari tarbiyalanuvchilarini tarbiyalayotgan oilalar endi viloyatimizda kamdan-kam uchraydi. Xuddi shu texnologiya, lekin yolg'iz qariyalarga nisbatan, Irkutsk viloyatida 2018 yildayoq ishlay boshlashi mumkin, - deydi Irkutsk viloyati ijtimoiy rivojlanish, vasiylik va homiylik vaziri Vladimir Rodionov. – 2017-yil oxirigacha mutaxassislar so‘rov o‘tkazib, qancha keksalar homiylik ostidagi oilada yashashni xohlashini, qancha vasiylar yolg‘iz qariyani oilaga qabul qilishga tayyorligini aniqlashi kerak. Keyin normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini umumxalq muhokamasiga qo‘yib, tegishli qonun qabul qilish zarur”.

Bugungi kunda qariyalar uchun homiylik oilasi texnologiyasi Federatsiyaning 30 ga yaqin sub'ektida qo'llaniladi. Shunday qilib, Buryatiya va Trans-Baykal o'lkasida qariyalar uchun homiylik ostidagi oilalar mavjud.

Biroq, hech birida federal qonun aholini ijtimoiy himoya qilish bilan bog'liq bo'lsa, "keksalar uchun homiylik oilasi" tushunchasi mavjud emas. Shu sababli, ushbu texnologiyani joriy etish mumkin deb hisoblagan har bir mintaqa o'z yo'lidan bordi. Optimal yechim- Homiylik ostidagi oilani yaratish va qariyalarning homiyligini ro'yxatga olish uchun barcha shart-sharoitlarni aniq ko'rsatib o'tgan mintaqaviy qonunni qabul qilish.

Qariyalarga g'amxo'rlik qilish

Qanday qilib nafaqaxo'r homiylik ostidagi oilada ishga joylashishi mumkin va homiylik ostidagi oilani yaratmoqchi bo'lganlar uchun qariyalar vasiyligini olishadi?

Keksa odamning kelajakdagi oilasiga ma'lum talablar qo'yiladi. Masalan, oila ikki kishidan oshmasligi kerak. Barcha oila a'zolari sog'lom va hech qanday anormalliksiz bo'lishi kerak.

Ijtimoiy himoya organlariga homiylik ostidagi oilani yaratish uchun ariza berish uchun talab qilinadigan hujjatlar ro'yxati:

• homiylik ostidagi oilani tashkil etish istagini bildirgan shaxsning pasporti yoki uning shaxsini tasdiqlovchi va keksa shaxsni parvarish qilayotgan hududda yashashini (roʻyxatga olinganligini) tasdiqlovchi hujjat nusxasi;
  
• Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj (muhtoj) shaxsni (shaxslarni) yordamchi sifatida tayinlash to'g'risidagi huquqiy hujjat nusxasi;
  
• Homiylik ostidagi oilani tashkil etish istagini bildirgan shaxsning oila tarkibi to'g'risidagi bayonot, u egallab turgan turar-joy binolarining umumiy maydoni hajmini ko'rsatgan holda;
  
• Homiylik ostidagi oilani tashkil etish istagini bildirgan shaxsdan va u bilan birga yashaydigan barcha oila a'zolaridan yo'qligi to'g'risidagi ma'lumotnoma; yuqumli kasalliklar yoki ruhiy kasallik, giyohvandlik, giyohvandlik, alkogolizm;
  
• Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj shaxs bilan birga yashash uchun homiylik ostidagi oilani tashkil etish istagini bildirgan shaxsning barcha voyaga etgan oila a'zolarining yozma roziligi.

25 kalendar kun ichida ijtimoiy himoya mutaxassislari taqdim etilgan hujjatlarni tekshiradilar va o'z xulosalarini chiqaradilar: oila nafaqaxo'rni qaramog'iga olishi mumkinmi?

Kelajakdagi oiladagi munosabatlar uch tomonlama shartnoma bilan belgilanadi: keksa shaxs, homiylik ostidagi oila tashkilotchisi va ijtimoiy himoya bo'limi. Bundan tashqari, har oyda ijtimoiy himoya keksa odamning yashash sharoitlarini tekshiradi.

Qachon vasiylikni ro'yxatga olish va homiylik oilasini tashkil etish taqiqlanadi

Bir nechta fikrlar mavjud, shuning uchun nafaqaxo'rni oilaga qabul qilish mumkin emas. Misol uchun, agar tomonlar yaqin qarindoshlar bo'lsa. Xuddi shu narsa ixtisoslashtirilgan tibbiy yordamga muhtoj bo'lganlarga ham tegishli.

Agar oilaning kamida bitta a'zosi bunga qarshi bo'lsa ham, ularga nafaqaxo'rni qabul qilishga ruxsat berilmaydi. Yashash maydonining kvadrati ham hisobga olinadi. Agar keksa odamni oilaga qabul qilish har bir oila a'zosi uchun turar-joy normasi me'yordan kam bo'lishiga olib keladigan bo'lsa, unda bunday oila ham rad etiladi.

Pensionerlar va nogironlar mamlakatimiz fuqarolarining eng zaif toifasi hisoblanadi. Bunday odamni oilaga vasiylikka olish juda katta mas'uliyat va yuk.

Yolg'iz keksalarga, bunday oilalardan tashqari, faqat yaxshi insoniy munosabatlar va g'amxo'rlik har doim ham etarli bo'lmagan qariyalar uyi yordam beradi.

Mutaxassislar qariyalar uylarida ham monitoring olib boradi

TASS fotosurati

Keksa fuqarolar uchun Harakatlar strategiyasidan mamlakat qanday foyda oladi? Pensionerlarning qanday muammolariga birinchi navbatda e'tibor qaratish lozim? Bu haqda Federatsiya Kengashining Ijtimoiy siyosat qo‘mitasi a’zosi Elena Bibikova “Parlament gazetasi” matbuot markazida ma’lum qildi.

- Elena Vasilevna, nima uchun bunday strategiyani ishlab chiqish kerak edi?

Bugungi kunda Rossiyaning deyarli har to'rtinchi aholisi nafaqaxo'r bo'lib, 2030 yilga kelib qariyalarning 28 foizini tashkil qiladi. Aholining qarishi muammosi qaytarilmas va butun dunyo uchun dolzarbdir. Bu jarayonga ta’sir etuvchi asosiy omillar tug‘ilishning kamayishi va umr ko‘rish davomiyligining oshishi hisoblanadi. Agar bundan 10 yil avval o‘rtacha umr ko‘rish 67-68 yoshni tashkil etadi, deb aytgan bo‘lsak, joriy yil boshida bu ko‘rsatkich 72 yoshni tashkil qildi. Shu munosabat bilan, keksa fuqarolarning hayotini sifat jihatidan o'zgartirish uchun sharoit yaratish kerak.

2016 yilda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan qabul qilingan keksa fuqarolar manfaatlarini ko'zlab harakat qilish strategiyasi ikkita asosiy yo'nalishni o'z ichiga oladi. Bir tomondan, doimiy yoki vaqti-vaqti bilan tashqi yordamga muhtoj bo'lganlar uchun ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash choralari ko'rilmoqda. Bu yerda aholining xonadonlarida ijtimoiy xizmatlarning mavjudligi, statsionar muassasalarda xizmat ko‘rsatish sifatini oshirish, mobil xizmat ko‘rsatish shakllarini rivojlantirish muhim ahamiyatga ega. Ikkinchi yo'nalish - bu insonning faol umrini uzaytirish, uning hayotini imkon qadar voqealarga boy qilish uchun mo'ljallangan tadbirlar - axir, u qanchalik band va talabchan bo'lsa, shunchalik uzoq vaqt sog'lom bo'ladi.

Shu bilan birga, strategiyani faqat bitta shart – hokimiyat, tadbirkorlik, jamoat tashkilotlari va fuqaroning o‘zi o‘rtasidagi yaqin hamkorlikda amalga oshirish mumkinligini tushunish muhimdir. Strategiyani amalga oshirish uchun javobgarlik ijro hokimiyati organlari zimmasiga yuklanadi, ya’ni hududlarda uning qoidalarini amalga oshirish bo‘yicha aniq chora-tadbirlar ishlab chiqilishi kerak.

Elena Bibikova SURAT: Igor Samoxvalov

Afsuski, pensionerlar duch keladigan muhim muammolardan biri bu maktab-internatlardagi navbatlar va yumshoq qilib aytganda, ulardagi eng yaxshi yashash sharoitlari emas. Muammo qanday hal qilinadi?

Men uzoq vaqt ijtimoiy himoya tizimida ishladim va 1990-yillardagi maktab-internatlarning ayanchli ahvolini juda yaxshi eslayman. So‘nggi paytlarda moddiy-texnika bazasi jihatidan ham, u yerda yashovchi aholiga munosabatda ham vaziyat tubdan o‘zgardi. Mavjud muassasalarni ta’mirlash, yangilarini qurish uchun katta mablag‘ yo‘naltirildi.

Bugun biz bu uylarni shunday ko‘rishni istaymizki, ular o‘zlarini qulay va shinam his qilishlari, u yerda yashovchi odamlar zarurligini, ularga g‘amxo‘rlik ko‘rsatilayotganini tushunishi kerak. Yaqinda men Vladimir viloyatida bunday muassasalardan birini ko'rdim - uni hatto pansionat deb ham atamaydilar (ismning o'zi odamlarni qo'rqitadi), balki pansionat. U yerdagi nafaqaxo‘rlar ko‘zlari chaqnab, qanday yashayotgani, nimaga ishtiyoqi borligi, qanaqa munchoq va kashtachilik to‘garaklari borligi haqida gapirib berishadi... U yerda hatto raqs maktabi ham bor!

Mamlakatimizga yangi tipdagi muassasalar zarur va yettita hududda ularni yaratish bo‘yicha tajriba loyihalari ishlab chiqilmoqda. Ayni paytda, afsuski, hamma narsani moddiy-texnik baza belgilab qo‘ymasligi, ko‘p narsa inson omiliga bog‘liqligini ham hisobga olish zarur.

Bu boradagi ishlar davom etmoqda. Yaqin kelajakda federal loyiha doirasida " Katta avlod» partiyalar « Yagona Rossiya» statsionar muassasalar monitoringi olib boriladi. Jamoatchilik vakillari maktab-internatlardagi ishlarning bugungi holatiga baho beradi.

Va shunga qaramay, davlat tomonidan ko'rilayotgan barcha chora-tadbirlarga qaramay, ko'plab sub'ektlarda ushbu muassasalar uchun navbat saqlanib qolmoqda. Uni yo'q qilish eng muhim vazifadir. Ko'rinib turibdiki, odamlar u erga umidsizlikdan borishadi - ular yolg'iz, yoki bolalari uzoqda va sog'lig'i tufayli ular o'zlariga xizmat qila olmaydilar. Shunday qilib, ular u erga burilishdi - va 50 yoki 100 kishilik navbat bor. Ma'lum bo'lishicha, biz kutishimiz kerak, lekin biz shu erda va hozir yashayapmiz ... Shuning uchun statsionar xizmatlar bilan birga ijtimoiy xizmatning boshqa shakllari ham rivojlanishi juda muhimdir.

- Nimani o'ylaysiz?

Birinchisi, albatta, uyda ijtimoiy xizmatlarning mavjudligi va yuqori sifati. Agar odam dorixonaga borishi, har kuni o'zi uchun oziq-ovqat sotib olishi qiyin bo'lsa-da, lekin shu bilan birga u o'zi uchun tanish va qulay sharoitda mustaqil yashashi mumkin bo'lsa, ijtimoiy xizmatlar bunday muammolarni hal qilishni o'z zimmasiga olishi kerak. .

Fuqarolarning uyda ijtimoiy xizmatlarni olishi odatdagi, uy sharoitida yashash muddatini uzaytirishni, odatdagi ijtimoiy doirani saqlashni ta'minlaydi, bu keksa fuqarolar uchun hayotni ijobiy idrok etish, o'zini anglash uchun muhim tarkibiy qism hisoblanadi. jamiyatning izlanuvchan qismi sifatida va maksimal darajada mustaqillikni saqlab qolish.

Ikkinchisi, xizmat ko'rsatishning mobil, masofaviy va statsionar shakllarini rivojlantirish. Mobil guruhlar ham ijtimoiy, ham o'z ichiga olishi mumkin tibbiyot xodimlari, va advokatlar, xodimlar pensiya jamg'armasi va hatto sartaroshlar. Bu, ayniqsa, qishloq aholisi uchun qulaydir, chunki ular bir mutaxassisga tashrif buyurish uchun ko'pincha o'nlab kilometrlarni bosib o'tishlari kerak.

Rossiyaning 30 ta hududida qariyalar uchun homiylik oilasi instituti ishlab chiqilgan. Qoida tariqasida, qishloq joylarda, shaharlarda uni amalga oshirish qiyinroq. Masalan, sog'lig'i sababli statsionar muassasaga joylashtirilishi kerak bo'lgan bobo va buvilar bor. Ammo ular butun umri davomida yashagan joydan "ajralish" mumkin emas. U erda hamma narsa ularga eslatib turadi baxtli hayot… Bunday holda, yaqin atrofda yashovchi oila buvisi yoki bobosini o'zlari bilan olib ketishi mumkin. U ularni qabul qiladi va hukumat nafaqaxo'rga g'amxo'rlik qilgani uchun bunday oilaga tovon to'laydi. Bundan tashqari, bunday oila qariyaning pensiyasining bir qismini oladi.

Eslatib o‘tamiz, maktab-internatlarda yashovchi keksalar o‘z xizmatlari uchun o‘z nafaqalarining 75 foizini u yerga o‘tkazadi va bu yerda ham xuddi shunday mexanizm ishlaydi. Shunday qilib, bir vaqtning o'zida bir nechta muammolar hal qilinadi. Birinchidan, bu oiladagi bolalar oqsoqollarga munosabat namunasini ko'rishadi. Ikkinchidan, bu oilani moddiy qo'llab-quvvatlash, nafaqaxo'rning o'zi esa tanish muhitda qoladi. Bu holat mintaqa uchun ham foydali: odamlarni maktab-internatlarda saqlash ancha qimmatga tushadi. Albatta, bunday oilada nima sodir bo'lishini nazorat qilish bu erda muhim ahamiyatga ega. U yerda bu bobo va buvilarga yaxshi munosabatda bo‘lishlariga, ularga nisbatan zo‘ravonlik bo‘lmasligiga ishonch hosil qilish kerak: bu yoshdagi odamlar bolalar kabi himoyasiz. Insonning homiylik ostidagi oilada qanday yashashini nazorat qilish ijtimoiy himoya markazlariga ishonib topshirilgan, ular ushbu oilaga muntazam tashrif buyurishlari kerak.

Ijtimoiy xizmatlarning turli shakllarini takomillashtirish ishning juda muhim yo'nalishi bo'lsa-da, jamiyatning o'zi ham insonning faol uzoq umr ko'rishini ta'minlashga asosiy e'tibor qaratishi kerak.

– Mamlakatimizda pensionerlarni sog‘lomlashtirish dasturlari qanday rivojlanmoqda?

Menimcha, inson salomatligi ko'p jihatdan o'ziga bo'lgan munosabatga bog'liq. Sog'lom turmush tarzi, harakat, yaxshi ovqatlanish, jismoniy mashqlar jismoniy ta'lim. Ammo keksa avlod fuqarolariga olib borish imkoniyatini beradigan sharoitlarni yaratish sog'lom turmush tarzi hayot va jismoniy tarbiya bilan muntazam shug'ullanish allaqachon davlatning vazifasidir. Xuddi shu shimoliy yurish. Mahalliy hokimiyat buni tashkil etishga qodir emasmi? Bu unchalik qimmat emas - maxsus tayoqlarni sotib olish, qanday harakat qilishni ko'rsatadigan o'qituvchilarni yollash.

Tibbiyotimizda asosiy e’tiborni davolovchi yordam ko‘rsatishdan profilaktikaga qaratish juda muhim, deb hisoblayman. Erta tashxis surunkali yuqumli bo'lmagan kasalliklar va ularning rivojlanishining xavf omillari kasallanish, nogironlik va o'limni kamaytiradi.

“Geriatriya” fanini va “gerontologiya” sohasini rivojlantirish orqali keksalarga tibbiy yordam ko‘rsatish darajasini jiddiy oshirishga erishishimiz mumkin. Biz sog‘liqni saqlashni yaxshilashga, hattoki aholining oldini olishga qancha kuch va vositalarni sarflamaylik, faol uzoq umr ko‘rish muammosiga yangi ilmiy asoslangan kompleks yondashuvsiz yondashib bo‘lmaydi. Afsuski, bugungi kunda "geriatriya" fani faqat rivojlanmoqda. Mamlakatimiz uchun mavjud gerontologik markazlarning soni yetarli emas, gerontologlar ham yetarli emas. Hozirda yiliga 7-10 nafar shunday mutaxassis tayyorlanmoqda, shuningdek, aspiranturadan keyingi kasbiy qayta tayyorlash amalga oshirilmoqda. Biz, albatta, majmuada pensionerlarga xizmat ko‘rsata oladigan shifokorlarni tayyorlashimiz kerak. Yaxshi gerontologik markaz hech bo'lmaganda har bir tumanda bo'lishi kerak, har bir mintaqada bir nechta gerontologlar bo'lishi kerak.

Sayohat - reabilitatsiyaning o'ziga xos vositasi bo'lib, u aloqalar doirasini kengaytirish, bilim va tajriba almashish, zarur hayotiy yordam olishga yordam beradigan yangi va xilma-xil aloqalarni o'rnatish imkonini beradi. Shu sababli, turizmning salomatlikni saqlash va tananing faoliyatini yaxshilashga ta'siri juda katta.

Shuningdek, uchun salomatlik, yashash istagi uchun sevimli mashg'ulotga ega bo'lish, qiziqarli narsalarni qilish muhimdir. Teatrlarga, muzeylarga, ko'rgazmalarga tashrif buyurish, o'z-o'zini rivojlantirish va o'z-o'zini tarbiyalash hayotni yangi mazmun bilan to'ldiradi, insonni hissiy jihatdan oziqlantiradi.

Men Federatsiya Kengashida Pskov viloyati vakiliman va bizning mintaqamizda juda kuchli pensionerlar ittifoqi mavjud. U yerda hatto keksalarimiz dars berishadi xorijiy tillar- ingliz, frantsuz va nemis. Men so'rayman, nega bunday qilyapsiz? Ular tushuntiradilar: "Ko'ryapsizmi, bizda eski shahar bor, ko'plab sayyohlar kelishadi, ehtimol men hatto sayohat qilishim mumkin ... Va shuningdek, mening xotiram yaxshilandi."

Ammo bu erda jamoat tashkilotlari, shuningdek, davlat ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining boshida befarq bo'lmagan odamlar borligi juda muhim ...

- Kimga nafaqaga chiqish osonroq - erkaklarmi yoki ayollarmi?

Pensiyada barcha fuqarolar tajribaga ega ijobiy his-tuyg'ular. Agar siz bir muncha vaqt ishlashni davom ettirsangiz, ish sifatiga qaramasdan, pensiya qo'shimcha moddiy yordam sifatida qabul qilinadi. Ammo ishdan bo'shatish ayollarni osonroq qabul qiladi. Qoida tariqasida, u juda ko'p tadbirlarga ega: bolalar, nabiralar, ota-onalar ...

Erkaklar ko'p bo'sh vaqtning ko'rinishi va talabning etishmasligi hissi bilan bog'liq bir oz boshqacha vaziyatga ega. Faoliyat keskin pasayadi, bajarilmaganlik hissi paydo bo'ladi ... Bu ma'lum azob-uqubatlarni, depressiyaga olib keladigan narsa ... Va depressiya nima? Bu o'zingizni, tajribalaringizni qazishdir. Bularning barchasi oxir-oqibat barcha oqibatlarga olib keladigan kasalliklarga olib keladi.

Shunday ekan, yurtimizdagi barcha nafaqaxo‘rlarga maksimal darajada – har xil sevimli mashg‘ulotlari bilan band bo‘lishlarini, yangi ko‘nikmalarni o‘rganishlarini, yoshlar bilan muloqot qilishlarini va agar xohish va imkoniyat bo‘lsa, ish bilan band bo‘lishlarini tilab qolaman. Hech qachon vaqtingiz bo'lmagan narsaga e'tibor bering. Biz harakatlanar ekanmiz, talab bor ekan, yashaymiz.