Pravidlá registrácie a výpočtu preferenčných dôchodkov pre učiteľov na základe odpracovaných rokov. Predčasný pedagogický dôchodok Armádna služba

V súlade s odsekom 1 čl. 27 federálneho zákona zo 17.12.2001 N 173-FZ (v znení z 3.12.2011) „o pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ (ďalej len zákon o dôchodkoch) má právo viac ako 20 kategórií občanov na predčasný dôchodok. Môžu byť konvenčne zoskupené do nasledujúcich hlavných skupín:
tí, ktorí pracovali požadované obdobie v práci so škodlivými a sťaženými pracovnými podmienkami;
vykonávala pedagogickú činnosť v stave a mestské inštitúcie pre deti;
vykonávali zdravotnícke a iné činnosti na ochranu zdravia obyvateľstva v stave a mestské zdravotnícke zariadenia;
niektoré ďalšie osoby.
Vylúčenie určitých období zo špeciálnej pracovnej praxe je často nezákonné. Odmietnutie orgánov Penzijného fondu Ruskej federácie (ďalej len PF Ruskej federácie) pri vymenovaní predčasnej pracovný dôchodok nie je právoplatné a možno sa proti nemu odvolať na súde. Zvážte súdnu prax v tejto kategórii prípadov.

Dôvody, pre ktoré orgány PFR odmietnu priznať predčasný starobný dôchodok, sú spravidla tieto:

1. Vylúčenie určitých období z dĺžky služby v odbore.
2. Nesúlad vykonávanej práce, funkcie, povolania alebo názvu inštitúcie v dokladoch o pracovnej činnosti so zoznamom ustanoveným zákonom, ktorý dáva právo na predčasné priznanie dôchodku.
3. Nedodržiavanie normy pracovného času (vyučovacia záťaž).
Pred podrobným zvážením každého z okolností pozrime sa na bod 11 uznesenia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie (ďalej len "Najvyšší súd RF") z 20. decembra 2005 N 25, v ktorom sa uvádza: Federálny zákon od 17.12.2001 N 173-FZ "O pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii", doby práce do 01.01.2002 možno vypočítať na základe predtým platných regulačných právnych aktov."
Uvedené právne postavenie ozbrojených síl RF je odôvodnené pretrvávajúcim charakterom pracovnoprávnych vzťahov a výrazne sa rozširuje regulačný rámec v oblasti presadzovania práva prax súdov.

Vylúčenie určitých období z dĺžky služby v špecializácii

1. Profesionálny rozvoj

Profesijný rozvoj zamestnancov je zameraný na vylepšiť ich profesionálúrovni a predstavuje aktualizáciu teoretických poznatkov, ich upevnenie v praxi vo výrobe podmienky vrátane podmienok podobných tým, v ktorých sa vykonávala hlavná pracovná činnosť zamestnanca.
Inštitúcie PF RF sa vo svojich námietkach voči tvrdeniam občanov často odvolávajú na skutočnosť, že činnosť občanov v období zdokonaľovania nie je svojou povahou (objem, intenzita) úplne totožná s prácou v osobitných podmienkach. ktorý dáva právo na predčasné priznanie dôchodku. Avšak v zmysle 1. časti čl. 196 Zákonníka práce Ruská federácia od 30.12.2001 N 197-FZ (v znení z 23.04.2012) (ďalej len Zákonník práce Ruskej federácie) zamestnávateľ samostatne určuje potrebu odbornej prípravy. a rekvalifikácia personál pre svoje potreby. Navyše pre vybrané kategórie zamestnancov v zmysle osobitných predpisov odborný rozvoj bol a je predpokladom výkonu práce.
Zahrnutie doby absolvovania zdokonaľovacích kurzov do dĺžky služby je uvedené v Prehľade justičnej praxe ozbrojených síl Ruskej federácie za I. štvrťrok 2006. V zmysle bodu 4 Pravidiel počítania dôb práce, ktorý dáva právo na predčasné priznanie starobného dôchodku v súlade s čl. 27 a 28 federálneho zákona „o pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ (schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 11.07.2002 N 516 (revidované z 26.05.2009; ďalej len pravidlá PDV), v r. doba služby zakladajúca nárok na predčasné pridelenie pracovného dôchodku v starobe, sa započítavajú doby nepretržite vykonávanej práce počas celého pracovného dňa, ak nie je inak neboli poskytnuté tieto alebo iné regulačné právne akty, s výhradou platenia poistného FIU za tieto obdobia.
Podľa čl. 187 Zákonníka práce Ruskej federácie, v prípade, že je zamestnanec vyslaný na ďalšie školenie s prestávkou v práci, zachováva si miesto výkonu práce (pozíciu) a priemernú mzdu na hlavnom pracovisku. Preto obdobie strávené na doškoľovacích kurzoch je obdobím práce so zachovaním priemeru mzdy, s ktorým musí zamestnávateľ vykonať zrážky poistného do Dôchodkového fondu Ruskej federácie.
Neexistujú však osobitné legislatívne normy týkajúce sa započítavania (nezapočítavania) období študijného voľna so zachovaním mzdy v osobitnej dĺžke služby.
Podľa bodu 5 Pravidiel IPR obdobia poberania dávok podľa štátu sociálne poistenie počas obdobia dočasnej invalidity, ako aj v období ročného hlavného a dodatočné platená dovolenka sa započítava do osobitnej dĺžky služby, ale doby voľna v súvislosti so školením so zachovaním mzdy nie sú v pravidlách IPR uvedené.
2 nariadenia o postupe pri výpočte dĺžky služby pri vymenovaní výsluhových dôchodkov vychovávateľom a zdravie(schválené výnosom MV SR zo dňa 17.12.1959 N 1397, stratilo platnosť v súvislosti s prijatím výnosu vlády Ruskej federácie z 22.09.1993 N 953) postup pri zápočte lehôt r. štúdium vo vyššom a strednom odbore vzdelávacie inštitúcie ak bezprostredne predchádza a priamo po nich nasledovala pedagogická alebo terapeutická činnosť. V tejto súvislosti sa v Prehľade súdnej praxe ozbrojených síl Ruskej federácie za I. štvrťrok 2006 uvádza: „S prihliadnutím na ustanovenia 2. časti čl. 6, časť 4 čl. 15, časť 1 čl. 17, čl. 18, 19 a časti 1 čl. 55 Ústavy Ruskej federácie sa obdobia študijného voľna musia započítať do osobitnej dĺžky služby, ktorá dáva právo na predčasné priznanie starobného dôchodku bez ohľadu na čas podania žiadosti o dôchodok a vznik právo na predčasné priznanie starobného dôchodku."
Okrem toho v súlade s odsekom 21 odporúčaní Medzinárodnej organizácie práce z 24. júna 1974 N 148 by sa doba platenej vzdelávacej dovolenky mala rovnať obdobiu skutočnej práce, aby sa zaviedli práva na sociálne dávky a iné práva. vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov na základe vnútroštátnych právnych predpisov alebo kolektívnych pravidiel, zmlúv, rozhodcovských nálezov alebo iných takýchto ustanovení, ktoré sú v súlade s vnútroštátnou praxou. V tomto prípade by súdy mali vychádzať z ustanovení Ústavy Ruskej federácie, že všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodné právo sú neoddeliteľnou súčasťou právneho poriadku Ruskej federácie (časť 4 článku 15 Ústavy Ruskej federácie).

2. Rodičovská dovolenka

Počas sovietskej éry zahŕňali všeobecné a špeciálne pracovné skúsenosti obdobie materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky. Prijatím Pravidiel IPR sa situácia zmenila.
V bode 5 pravidiel sa ustanovuje, že do počtu odpracovaných rokov, na základe ktorých vzniká nárok na predčasný starobný dôchodok, sa započítavajú obdobia poberania dávok štátneho sociálneho poistenia počas obdobia dočasnej invalidity, ako aj obdobia ročného základu a dodatočné platené dovolenky. Rodičovská dovolenka nie je v Pravidlách IPR špecifikovaná, čím vznikla právna neistota pri riešení tejto otázky pri posudzovaní žiadostí občanov o priznanie predčasného starobného dôchodku.
Napriek tomu, že Ozbrojené sily RF opakovane (definície Ozbrojených síl RF zo dňa 21.01.2011 N 41-B10-22, zo dňa 10.12.2010 N 39-B10-9, zo dňa 26.12.2005 N 46-B05-48, zo dňa 27.05.2005 N 45-В05-5) vysvetlil zákonné dôvody a podmienky zaradenia do osobitnej dĺžky dovolenky na starostlivosť o dieťa, ak k nemu došlo pred 6.10.1992 (čas nadobudnutia účinnosti zákona z r. Ruskej federácie z 25.09.1992 N 3543-1 „O zmenách a doplneniach Zákonníka práce Ruskej federácie“) stále existujú prípady odmietnutia priznania predčasného dôchodku tejto kategórii občanov. A dokonca aj list Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 04.06.2004 N MZ-637, v ktorom sa hovorí o výpočte skúseností, vrátane špeciálnych, podľa noriem právneho predpisu platného k 31.12.2001 (nezávisle o trvaní seniorát k uvedenému dátumu), nenapravili situáciu.
Medzitým čl. 167 Zákonník práce RSFSR v znení neskorších predpisov účinný do 1. 10. 1992 ustanovil započítanie určenej doby do osobitnej dĺžky služby zakladajúcej právo na predčasné priznanie starobného dôchodku.
Od 1. decembra 1989 sa dĺžka ďalšej rodičovskej dovolenky bez náhrady mzdy predĺžila až do dovŕšenia 3 rokov veku dieťaťa. Uvedená dodatočná dovolenka bola započítaná vo všeobecnej a nepretržitej dĺžke služby, ako aj v dĺžke služby v odbore (článok 2 vyhlášky Rady ministrov ZSSR a Celoúniovej ústrednej rady z r. Odbory z 22.8.1989 N 677 "O predĺžení trvania prázdnin pre ženy s malými deťmi") ...
Podľa vysvetlení Štátneho výboru práce z 29. novembra 1989 N 23 / 24-11 sa pri výpočte celkovej a nepretržitej dĺžky služby, ako aj dĺžky služby v odbore, čas čiastočne platenej rodičovskej dovolenky kým dieťa nedosiahne vek jeden a pol roka a dodatočné Neplatené voľno na starostlivosť o dieťa do dovŕšenia 3 rokov veku dieťaťa sa započítava rovnako ako práca, počas ktorej bolo uvedené voľno poskytnuté.
Zákon ani stanovy nestanovili žiadne dôvody na obmedzenie započítania času, počas ktorého je žena na rodičovskej dovolenke. V súvislosti s touto okolnosťou by sa čas takejto dovolenky mal v plnej miere zohľadniť pri odpracovaných rokoch na určenie dôchodku vrátane preferenčného.
Upozorňujeme na právne postavenie ozbrojených síl RF, uvedené v definícii zo dňa 10.06.2011 N 46-B11-12. Súd započítal do dĺžky služobného pomeru v odbore celé obdobie rodičovskej dovolenky vrátane tej, ktorá nastala po 6.10.1992.
M. sa obrátila na súd so žiadosťou o započítanie do osobitnej dĺžky služby s priznaním práva na predčasné priznanie starobného dôchodku, obdobia čerpania rodičovskej dovolenky od 06. 10. 1992 do 10. 6. 1995 a priznanie predčasného starobného dôchodku odo dňa podania žiadosti.
Rozhodnutím okresného súdu v spokojnosti pohľadávka bola zamietnutá. Súdne kolégium pre občianske veci ozbrojených síl RF poukázalo na závažné porušenia hmotného práva a rozhodlo: „S prihliadnutím na to, že rodičovská dovolenka začala 2. 4. 1992, s prihliadnutím na ustanovenia § 6 (časť 2), 15 (časť. 4 ), 17 (časť 1), 18, 19 a 55 (časť 1) Ústavy Ruskej federácie, ktoré predpokladajú právnu istotu a s ňou spojenú predvídateľnosť legislatívnej politiky v oblasti dôchodkového zabezpečenia, potrebnú pre účastníkov tzv. príslušný právny vzťah primerane predvídať následky svojho správania a mať istotu, že právo, ktoré nadobudli na základe platnej právnej úpravy, bude úradmi rešpektované a bude realizované, potom obdobie od 06.10.1992 do 10.06.1995 by mali byť zahrnuté medzi M. špeciálne pracovné skúsenosti."
V podobnom prípade už skôr Ozbrojené sily RF rozhodli v prospech žalobcu (pozri rozhodnutie Ozbrojených síl RF zo 14.05.2009 N 19-B09-3).

3. Služba v armáde

Pri riešení nárokov na započítanie doby služby v OS ZSSR do osobitnej dĺžky služby súdy vychádzajú z toho, že právna úprava platná v dobe trvania služobného pomeru nezakazovala započítať ju do dĺžky služby v r. špecializácia na prideľovanie výsluhového dôchodku.
1 písm. d) nariadenia o postupe pri výpočte dĺžky služby pri vymenovaní výsluhových dôchodkov vychovávateľov a zdravie(schválená vyhláškou MsZ ZSSR zo dňa 17.12.1959 N 1397) stanovila, že pracovníci školstva a zdravie v dĺžke služby v špecializácii sa okrem práce v inštitúciách, organizáciách a pozíciách, pri ktorej vzniká nárok na starobný dôchodok, počítala aj služba v ozbrojených silách ZSSR. Zároveň bolo potrebné, aby aspoň ⅔ dĺžky služby potrebnej na priznanie dôchodku v súlade s predpismi bola vykonávaná v inštitúciách, organizáciách a pozíciách, ktorých práca dáva zamestnancom právo poberať starobný dôchodok. (odsek 4).
Ako vidíte, odmietnutie orgánov Penzijného fondu Ruskej federácie priznať občanom predčasný starobný dôchodok súdy často považujú za nezákonné.

Nesúlad vykonávanej práce, pozície, povolania alebo názvu inštitúcie v dokladoch o pracovnej činnosti so zoznamom ustanoveným zákonom, ktorý dáva právo na predčasné priznanie dôchodku

1. Chyba v zošite

Najčastejším dôvodom odmietnutia priznania predčasného dôchodku ustanoveného pre osoby zamestnané v zamestnaniach s osobitnými pracovnými podmienkami je nesúlad medzi vykonávanou prácou, pozíciou, povolaním alebo názvom inštitúcie v dokladoch o pracovnej činnosti so zoznamom poskytnutým zákona, ktorý dáva právo na predčasné priznanie dôchodku.
V zoznamoch N 1, 2 odvetví, zamestnaní, profesií, pozícií a ukazovateľov, ktoré dávajú právo na zvýhodnené dôchodkové zabezpečenie (schválené uznesením vlády ZSSR zo dňa 26.1.1991 N 10 (v znení z 02. /10/1991); používa sa na predčasné priznanie starobných dôchodkov podľa starobného veku v súlade s článkom 27 federálneho zákona zo 17.12.2001 N 173-FZ „O pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ spôsobom ustanoveným vyhláškou vlády Ruskej federácie z 18.07.2002 N 537) spolu s profesiami sú uvedené podmienky poskytovania predčasných dôchodkových dávok: zamestnanie v horúcich oblastiach práce, pri práci s látkami určitej triedy nebezpečnosti, v určitých štrukturálnych divízie atď. V tejto súvislosti musia žiadatelia na priznanie predčasného dôchodku potvrdiť nielen svoju poistnú prax a profesiu, ale aj charakter vykonávanej práce.
Povinnosť dokazovania rozdeľujú súdy v súlade s ust. 56 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie zo 14. novembra 2002 N 138-FZ (v znení účinnom zo dňa 14. júna 2012): odporkyňa je povinná preukázať absenciu dôvodov na predčasné priznanie dôchodku a navrhovateľ povinný preukázať nárok na zvýhodnený dôchodok.
S absenciou pracovná kniha, ako aj v prípadoch, keď obsahuje nepresné a nesprávne informácie alebo neexistujú žiadne informácie potvrdzujúce doby práce, ako potvrdenie skúsenosti s poistením napísané pracovné zmluvy, potvrdenia vydané zamestnávateľom, výpisy z objednávok, osobné účty a výkazy miezd. V prípade absencie pracovných dokladov bez zavinenia zamestnanca musí byť služobný vek potvrdený výpoveďou dvoch alebo viacerých svedkov, ktorí poznajú zamestnanca pracujúceho u jedného zamestnávateľa a majú doklady o jeho práci. pre potvrdenéčas.
Preukazovanie povahy a podmienok práce svedectvom bolo donedávna možné vďaka stanovisku OS RF, ktoré vychádzalo z toho, že súčasná dôchodková legislatíva neobsahuje žiadne obmedzenia v spôsoboch preukazovania charakteru vykonanej práce, ktorej potvrdenie je potrebné na účely priznania dôchodku za zvýhodnených podmienok ( Prehľad justičnej praxe OS RF za IV. štvrťrok 2004).
Žiaľ, situácia sa od 1. 1. 2010 dramaticky zmenila. keď odsek 3 čl. 13 s. 3 čl. 13 Dôchodkového zákona, ktorý určil, že „pri strate dokladov a z iných dôvodov (z dôvodu ich nedbanlivého uloženia, úmyselného zničenia) je možné určiť dĺžku služby na základe výpovedí dvoch alebo viacerých svedkov. , atď.) bez zavinenia zamestnanca. Charakter diela výpoveďami svedkov nepotvrdené. "
Táto právna norma obmedzila dôkazné prostriedky pri určovaní povahy práce (povahou práce sa rozumejú znaky podmienok výkonu pracovnej funkcie). Na základe čl. 60 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie po 1. 1. 2010 takéto svedectvo súdy považujú za neprípustný dôkaz.

2. Absencia názvov zamestnaní, profesií, pozícií v zoznamoch, zakladajúcich nárok na zvýhodnené dôchodkové dávky.

Dôvodom odmietnutia predčasného priznania starobného dôchodku pedagogickým pracovníkom je často formálny nesúlad medzi určenými zoznamami názvov vzdelávacej inštitúcie, ktoré obsahujú vlastné meno (názov) alebo všeobecný názov predškolskej vzdelávacej inštitúcie ( MDOU, predškolská vzdelávacia inštitúcia, predškolská vzdelávacia inštitúcia). Uznávajúc dôvody odmietnutia územných orgánov PF RF započítať určené doby práce do osobitného služobného veku ako neodôvodnené, súdy sa riadia nasledujúcim.
Podľa súčasnej dôchodkovej legislatívy je pre pridelenie starobného dôchodku potrebné vykonať vyučovacej činnosti v ústavoch pre deti, ak teda zriaďovacie listiny výchovného zariadenia obsahujú údaje o druhu zariadenia ustanoveného v zoznamoch, vzdelávacej, výchovnej činnosti, prítomnosti vzdelávacie programy, dospejú súdy k dôvodnému záveru o možnosti započítania určenej lehoty pracovná činnosť v osobitnej skúsenosti, ktorá dáva právo na predčasné priznanie starobného pracovného dôchodku v súvislosti s tým s pedagogickoučinnosti.
Zákonodarca navyše nevylučuje možnosť doplnenia mien vzdelávacie inštitúcie indikáciou do územného(rezortná) príslušnosť, ako aj číslovanie či pôvodný názov.
Obdobná situácia nastáva, keď súdy posudzujú dôchodkové nároky občanov, ktorí vykonávajú zdravotnícke a iné činnosti na ochranu zdravia obyvateľstva. Podľa názoru súdov klinický profil, odborová alebo územná príslušnosť nie sú dôvodom na vyňatie dôb práce v tomto zariadení z dĺžky služby, čo zakladá nárok na predčasné priznanie starobného dôchodku.

Nedodržanie normy pracovného času (vyučovacia záťaž)

Pre priznanie predčasného starobného dôchodku nie je v žiadnom prípade vždy podmienkou splnenie štandardu pracovného času zamestnanca (pedagogickej alebo študijnej záťaže).
Takže pre pedagogických pracovníkov sa vyžaduje potvrdenie o splnení normatívu pracovného času žiadateľom, aby sa do osobitnej dĺžky služby započítali doby práce, ktoré nastali po 9. 1. 2000 (vyhláška vlády Ruskej federácie z októbra 29, 2002 N 781 „O zoznamoch zamestnaní, povolaní, pozícií, špecializácií a inštitúcií, s prihliadnutím na to, ktorý starobný pracovný dôchodok je pridelený v predstihu v súlade s článkom 27 spolkového zákona „o pracovných dôchodkoch v Ruská federácia“ a o schválení pravidiel pre výpočet dôb práce, ktoré oprávňujú na predčasné vymenovanie starobného pracovného dôchodku v súlade s článkom 27 federálneho zákona „o pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“). .
Požiadavku plného zamestnania počas pracovného času pre zamestnanca, ktorý pracuje so škodlivými a sťaženými pracovnými podmienkami, zaviedla vyhláška Ministerstva práce Ruska zo dňa 22.5.1996 N 29. Podľa nej majú pracovníci pri výkone práce právo na dôchodok z dôvodu osobitných pracovných podmienok uvedených v zoznamoch počas najmenej 80 % pracovného času.
Pred prijatím uvedeného uznesenia vlády Ruskej federácie v regulácii akty nepredpokladá potreba plnej zamestnanosti.
Preto sa domnievame, že požiadavky inštitúcií PF RF o poskytovaní doklady potvrdzujúce plný pracovný pomer za dobu výkonu práce pred 22. 5. 1996 možno v súdnom konaní uznať za nezákonné.

Spory súvisiace s priznaním pracovného dôchodku za zvýhodnených podmienok pre občanov stále tvoria významnú časť celkového množstva občianskoprávnych sporov posudzovaných súdmi všeobecnej jurisdikcie. Svedčí to o neefektívnosti činnosti štátu na ochranu práv občanov na dôchodkové dávky. o legislatívnom a výkonnýúrovne.

Na záver konštatujeme, že súdna ochrana dôchodkových práv je najdôležitejšou zárukou dodržiavania ústavných práv občanov. ===== Predbežné správne konanie o odvolaní sa proti úkonom a rozhodnutiam dôchodkových orgánov nie je povinné, čo umožňuje žiadateľovi čo najúplnejšie obnoviť porušené právo.

Evgeny Matveev

č.41-В10-22, na ktorý odkaz poskytla vážená (neunavuje ma ďakovať za nálezy) v "Severnom penzióne" nemenej váženej Albíny - môžete skúsiť (cez Výkonný Riaditeľstvo PF.Stačí požiadať o začiatok - pošlite emailovú žiadosť).
Slnko naznačilo, že občania majú na to právo boli počítať (vtedy v roku 1990) a má tiež právo počítať a terazže skôr nadobudnuté dôchodkové práva budú rešpektované orgány(och, aké sprosté slovo), a bude realizované (občanmi, nimi. PF sa neodoberajú) v plnom rozsahu (keď zazvoní). A to všetko vyplýva z našej úžasnej Ústavy, je potrebné (teda Ústavu akýmkoľvek spôsobom obísť. To je moja poznámka pre PF - bb), ktorá predpokladá (články sú dokonca naznačené! Ach) právnu istotu a predvídateľnosť legislatívnej politiky v oblasti dôchodkového zabezpečenia.
Práve preto, že ste, drahá, chceli mať v rokoch 1990-1994. dôveru (a vy ste to chceli - musíte sa o tom informovať a úprimne to vždy nezabudnite oznámiť na PF a na súde), počas štúdia v špecializácii, ktorá dáva správnyže orgány budú aj naďalej rešpektovať nadobudnuté právo plne, a práve preto, že si mal a máš ústavné (rovnaké) právo rozumne predvídať dôsledky svojho (ako sa teraz PF domnieva - nerozumného) správania, tvoje školenie podlieha (toto som nepovedal, ale BC) - zápočet špeciálnemu skúsenosti úplne - od roku 1990 do roku 1994 (inak by ste sa museli namáhať už v roku 1990, alebo ešte skôr, a vopred vidieť- Wow! - to v roku 1993. - Tam sa im zatvorí mozog. Ide o veľmi nebezpečnú činnosť – predvídavosť. Napríklad teraz - začínam predpokladať, teda predvídať - kam sa ponesie benzín, vek odchodu do dôchodku, či o samotných šéfoch v PF, ktoré spustím - moje zdravie sa môže otriasť. Radšej prejdi bez predpoklady. Nemám žiadne práva - "pre-vidieť". Takže ty - tiež nie a nie v roku 1990 existovať!).
Ale (myslím, že to bude správne) - nikomu nehovorte, že ste si toto všetko prečítali v definícii VS (nemajú radi na PF a na súde strkať nos nad nejakými "precedentmi" Pošlú ich všetkých) ... Povedzte, že ste práve študovali ústavu (toto nie je nikomu zakázané a dokonca vítané, pretože je to vlastenecké, podanie rúk a duchovne silné).
Avšak - ak predčasný dôchodok pridelené, čo znamená, že vaše právo nebolo porušené (a školenie znamená, že práva neovplyvní, potom sa to nezapočíta do zážitku - povedia - to nemá zmysel). A veľkosť dôchodku zo započítania takejto skúsenosti (myslím) sa nezmení. Pre veľkosť takejto skúsenosti (ako mi niečo hovorí, ale môžem sa mýliť) neuznávajú, len pre právo - sú tam spresnenie č.4 MPSVR (2003) a uznesenie č.2-P z r. Ústavný súd Ruskej federácie (2004).
Na druhej strane môže nárok vzniknúť skôr s nárastom špeciálnej skúsenosti. Tiež dobre.

Prípad č. 2-4444 / 16

RIEŠENIE

V mene Ruskej federácie

leninského Okresný súd Smolensk, ktorý pozostáva z:

predseda senátu (sudca) a Malinovskaja.

pod tajomníkom G. Selivončikom.

Po posúdení občianskoprávneho sporu na verejnom súde o občianskoprávnej žalobe Koldanova P.A. Štátnej inštitúcii - Úradu dôchodkového fondu Ruskej federácie v Smolenskom okrese Smolenskej oblasti o priznaní nároku na predčasné priznanie starobného starobného dôchodku,

u st and about in a l:

Koldanov P.A. (s prihliadnutím na stanovené náležitosti) podal žalobu na Štátnu správu - Úrad dôchodkového fondu Ruskej federácie v Smolenskom okrese Smolenskej oblasti s odvolaním sa na skutočnosť, že žalovaný bezdôvodne nezahrnul do svojej osobitnej práce prax, priznanie nároku na predčasný dôchodok v súvislosti s výkonom práce so sťaženými pracovnými podmienkami, odpracované doby s DD.MM.RRRR do DD.MM.RRRR, s DD.MM.RRRR do DD.MM.RRRR1991 as plynový elektrický zvárač v štátnej farme<данные изъяты>", Rovnako ako obdobie od DD.MM.RRRR2009 do DD.MM.RRRR2010 ako elektrický zvárač v LLC"<данные изъяты>". V tejto súvislosti je v žalobe nastolená otázka započítania uvedeného obdobia zo strany žalovaného do jeho osobitnej praxe a priznania predčasne poisteného starobného dôchodku od vzniku nároku naň.

Koldanov P.A. na pojednávaní žalobu podporil.

Zástupca žalovaného GU - Úradu dôchodkového fondu Ruskej federácie v Smolenskom okrese Smolenskej oblasti - S. Badisov.L. na zasadnutí súdu pohľadávku nepriznal s poukazom na to, že žalobca nepredložil doklady potvrdzujúce, že v sporných obdobiach vykonával prácu so sťaženými pracovnými podmienkami.

Po vypočutí vysvetlení osôb zúčastnených na prípade, skontrolovaní písomných materiálov súd dospel k nasledovnému záveru.

V súlade s paragrafmi. 2 s. 1 čl. 30 spolkového zákona z 28. decembra 2013 č. 400-FZ „o poistných dôchodkoch“ (ďalej len spolkový zákon z 28. decembra 2013 č. 400-FZ) sa poistný starobný dôchodok priznáva pred dosiahnutím dôchodkový vek muži po dovŕšení 55. roku veku a ženy po dovŕšení 50. roku veku, ak odpracovali v zamestnaniach so sťaženými pracovnými podmienkami najmenej 12 rokov 6 mesiacov a 10 rokov a sú poistení najmenej 25 rokov a 20 rokov, resp. V prípade, že tieto osoby pracovali na uvedených zamestnaniach aspoň polovicu ustanoveného obdobia a majú požadovanú dĺžku poistnej praxe, priznáva sa im poistný dôchodok s poklesom veku podľa článku 8 tohto spolkového zákona. zákona o jeden rok za každé 2 roky a 6 mesiacov takejto práce u mužov a za každé 2 roky takejto práce u žien.

V n sile. 2 polievkové lyžice. 30 federálneho zákona z 28. decembra 2013 č. 400-FZ, zoznamy príslušných zamestnaní, odvetví, profesií, pozícií, špecializácií a inštitúcií (organizácií), berúc do úvahy, ktorým sa priznáva dôchodok zo starobného poistenia v súlade s ods. 1 tohto článku pravidlá pre výpočet dôb práce (činností) a vymenovanie určeného dôchodku, ak je to potrebné, schvaľuje vláda Ruskej federácie.

Podľa paragrafov. 3, 4 čl. 30 federálneho zákona z 28.12. 2013 č. 400-FZ sa doby práce (činnosti), ktoré sa uskutočnili pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona, započítavajú do dĺžky služby v príslušných druhoch práce, čo dáva právo na predčasné vymenovanie starobný dôchodok s priznaním týchto dôb v súlade s právnymi predpismi, pôsobiaci v období výkonu tejto práce (činnosti), zakladajúci nárok na predčasné priznanie dôchodku.

Obdobia práce (činnosti), ktoré sa uskutočnili pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto spolkového zákona, sa môžu vypočítať podľa pravidiel výpočtu stanovených platnými právnymi predpismi pri prideľovaní dôchodku počas obdobia výkonu tejto práce (činnosti) .

V súlade s paragrafmi. "B" bod 1 vyhlášky vlády Ruskej federácie zo 16. júla 2014 č. 665 "O zoznamoch zamestnaní, odvetví, profesií, pozícií, špecializácií a inštitúcií (organizácií) s prihliadnutím na starobu poistný dôchodok sa prideľuje v predstihu a pravidlá počítania dôb práce (činností ), zakladajúce nárok na predčasný starobný dôchodok „pri určení dĺžky služby v príslušných druhoch prác na účely predčasných starobných dávok v súlade s ust. čl. 30 spolkového zákona „o poistných dôchodkoch“ pre predčasné priznanie poistného starobného dôchodku osobám, ktoré pracovali v zamestnaniach so sťaženými pracovnými podmienkami, platí:

Zoznam č. 2 odvetví, dielní, profesií a pozícií so sťaženými pracovnými podmienkami, práca v ktorej dáva právo na štátny dôchodok za zohľadnenie období výkonu príslušných prác, ktoré sa uskutočnili pred 1. januárom 1992;

Zoznam č. 2 odvetví, zamestnaní, profesií, pozícií a ukazovateľov so škodlivými a sťaženými pracovnými podmienkami, zamestnanie, v ktorom vzniká nárok na starobný dôchodok (starobný) za zvýhodnených podmienok, schválený uznesením vlády SR č. ZSSR zo dňa 26.01.1991 č. 10 "O schvaľovacích zoznamoch odvetví, zamestnaní, profesií, pozícií a ukazovateľov, ktoré dávajú právo na preferenčné dôchodkové dávky."

Súd zistil, že PA Koldanov, DD.MM.YYYY rok narodenia, sa obrátil na Štátnu správu - Úrad dôchodkového fondu Ruskej federácie v Smolenskom okrese Smolenskej oblasti DD.MM.RRRR s vyjadrením k č. ustanovenie predčasného starobného dôchodku v súvislosti s dlhodobým zamestnaním na zamestnaniach so sťaženými pracovnými podmienkami.

Rozhodnutím inštitúcie dôchodkového zabezpečenia zo dňa DD.MM.RRRR č. № pri priznaní predčasného starobného dôchodku bolo žalobcovi zamietnuté z dôvodu nedostatku požadovanej osobitnej praxe 7 rokov 06 mesiacov. Osobitná dĺžka služobného pomeru žalobcu ku dňu odvolania je podľa rozhodnutia žalovaného 11 mesiacov 08 dní.

Obžalovaný nezapočítal obdobia jeho práce s DD.MM.RRRR1982 od DD.MM.RRRR1987, DD.MM.RRRR1987 od DD.MM. YGYG1991 ako elektrického a plynového elektrického zvárača na štátnom statku "<данные изъяты>", Reorganizované na výrobné poľnohospodárske družstvo"<данные изъяты>", Rovnako ako obdobie od DD.MM.RRRR2009 do DD.MM.RRRR2010 ako elektrický zvárač v LLC"<данные изъяты>».

V súlade s oddielom XXXIII „Všeobecné povolania“ Zoznamu č. 2 odvetví, zamestnaní, profesií, pozícií a ukazovateľov so škodlivými a sťaženými pracovnými podmienkami, zamestnanie, v ktorom vzniká nárok na dôchodkový vek (staroba) za zvýhodnených podmienok, schválený uznesením vlády SSR zo dňa 26.01.1999 č.10, právo na predčasné pridelenie starobného pracovného dôchodku majú: elektrickí a plynoví zvárači zaoberajúci sa rezaním a ručným zváraním, dňa poloautomatické stroje, ako aj automatické stroje používajúce tavivá obsahujúce nebezpečné látky najmenej 3 triedy nebezpečnosti (pozícia 23200000 -19756); elektrické zváračky na automatických a poloautomatických strojoch, ktoré sa zaoberajú zváraním oxidom uhličitým, pri práci s tavivami obsahujúcimi nebezpečné látky najmenej 3 triedy nebezpečnosti, ako aj na poloautomatických strojoch (pozícia 23200000-19905); elektrické zváračky na ručné zváranie (položka 23200000-19906).

Podľa zoznamu č. 2 odvetví, dielní, profesií a pozícií so sťaženými pracovnými podmienkami, práca, pri ktorej vzniká nárok na štátny dôchodok za zvýhodnených podmienok a vo zvýhodnených sumách (oddiel XXXII), schváleného vyhláškou MsZ ZSSR č.1173 zo dňa 22.8.1956 právo na predčasný odchod do dôchodku používať elektrických zváračov a ich pomocníkov, plynových zváračov a ich pomocníkov. Uvedený zoznam zároveň na rozdiel od zoznamu č.2 schváleného vyhláškou Kabinetu ministrov ZSSR zo dňa 26. januára 1991 neobsahuje náležitosti potvrdenia zamestnania pracovníkov v týchto profesiách v rezacích a manuálnych prácach. zváranie.

Obdobia práce vykonávané pred 1.1.1992 v profesii elektrozvárač sa započítavajú do odbornej praxe bez uvedenia druhu zvárania a po 1.1.1992 sa táto profesia môže započítavať do odbornej praxe, za predpokladu, že je zamestnaný v oblasti rezania a ručného zvárania.

Podľa informačného listu ministerstva práce a sociálny vývoj Ruskej federácie č. 3073-17 a dôchodkového fondu Ruskej federácie č. 06-27 / 7017 z 8. 2. 2000 „Elektrický plynový zvárač“ a „plynový elektrický zvárač“ sú rôzne názvy tej istej profesie, preto pracovníci, ktorí sú podľa pracovných dokladov uvedení ako plynový elektrozvárači, majú právo na zvýhodnené dôchodkové zabezpečenie podľa zoznamu č. 2 (oddiel XXXIII) ako elektrozvárači a plynári.

Z pracovného záznamu žalobcu vyplýva, že DD.MM.RRRR1982 bol prijatý do štátnej farmy "<данные изъяты>"Na pozíciu zvárač štvrtého ročníka, následne bol zaradený do šiesteho ročníka plyno-elektrický zvárač, DD.MM.RRRR2009 bol prijatý do LLC"<данные изъяты> «<данные изъяты>»Na pozíciu elektrozvárač štvrtej kategórie.

Z vysvetlení žalobcu, potvrdených výpoveďami svedkov V.E. Alekseenkov. Pomortsev a P.P. vyplýva, že v období od roku 2009 pracoval ako elektrický zvárač na celý pracovný deň v LLC“<данные изъяты>», V ktorej boli prístroje na ručné oblúkové zváranie vrátane usmerňovača VD 306 U. Na tomto zariadení pracovali elektrické zváračky na ručné zváranie vykonávajúce práce v určenej profesii.

V súlade s certifikátmi vydanými riaditeľom LLC "<данные изъяты>"P Koldanov. A. pôsobil v spoločnosti v období od r<данные изъяты>2009 až<данные изъяты>2010 ako elektrický zvárač na zváracom usmerňovači VD 306 U č.8770, s pracovným režimom: päťdňový pracovný týždeň s dvomi voľnými dňami (sobota, nedeľa); pracovný čas - 40 hodín týždenne; trvanie dennej práce - 08 hodín; začiatok práce - 08:00 30 minút, koniec práce - 17 hodín. 30 minút.; prestávka na odpočinok a jedenie - 1 hodina od 13:00 hod. 00 minút až 14 hodín. 00 minút

Z vysvetlení žalobcu tiež vyplýva, že v období od DD.MM.RRRR1982 do DD.MM.RRRR1987 a od DD.MM.RRRR.1987 do DD.MM.RRRR.1991 pracoval ako plynový elektrikár zvárač, svoje robotnícke funkcie vykonával pomocou manuálneho celodenného zvárania.

V n sile. 5 Upresnenia „K postupu pri uplatňovaní zoznamov odvetví, zamestnaní, profesií, pozícií a ukazovateľov zakladajúcich nárok na starobný dôchodok v súvislosti s osobitnými pracovnými podmienkami a výsluhový dôchodok“, schváleného uznesením MV SR č. Práca Ruskej federácie z 22.5.1996 č. 29, pod plným pracovným úväzkom znamená výkon práce v pracovných podmienkach ustanovených v zoznamoch, najmenej 80 percent pracovného času. Do určeného času sa zároveň započítava čas na vykonávanie prípravných a pomocných prác a u pracovníkov vykonávajúcich práce pomocou strojov a mechanizmov aj čas na vykonávanie opravárskych prác bežného charakteru a prác na technickej prevádzke zariadení. . Do určeného času možno započítať čas výkonu práce vykonávanej mimo pracoviska na zabezpečenie základných pracovných funkcií.

Dôkazy o tom, že žalobca v sporných obdobiach vykonával služobné povinnosti v rámci skráteného pracovného úväzku, alebo že v uvedených obdobiach nebol pracovne zamestnaný na tejto pozícii, žalovaný súdu nepredložil.

Vzhľadom na uvedené obdobie práce žalobcu s DD.MM.RRRR.Po DD 1982.MM.RRRR1987 a s DD.MM.RRRR1987 DD.MM.RRRR1991 ako plynový elektrický zvárač v štátnom statku Žukovskij " a obdobie od DD.MM.RRRR. Do roku 2009 DD.MM.RRRR2010 ako elektrický zvárač v LLC "<данные изъяты>»Podliehajú započítaniu do osobitnej dĺžky služby žalobcu, ktorá dáva právo na predčasné priznanie starobného dôchodku v súvislosti s výkonom práce so sťaženými pracovnými podmienkami.

Žalobca v čase podania prihlášky (DD.MM.RRRR) dosiahol vek 57 rokov, jeho osobitná prax je s prihliadnutím na súdom započítanú dobu viac ako 7 rokov 6 mesiacov, poistenie prax presahuje 25 rokov, v súvislosti s ktorými Koldanov PA nadobudol právo na priznanie predčasného starobného dôchodku od okamihu jeho odvolania žalovanému, teda s DD.MM.RRRR.

Riadený čl. 194-198 Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie, súd

rozhodol sa:

Zaviazať Štátnu inštitúciu - správu dôchodkového fondu Ruskej federácie v Smolenskom okrese Smolenskej oblasti, aby zahrnula do špeciálnych skúseností P.A. Koldanova. , ktorým vzniká právo na predčasné priznanie starobného dôchodku v súvislosti s vykonávaním prác so sťaženými pracovnými podmienkami, doby jeho práce s DD.MM.RRRR.Po 1892 DD.MM.RRRR1987, s DD. MM.YYYY1987 od DD.MM.YYYY1991 ako plynový elektrický zvárač na štátnej farme "<данные изъяты>", S DD.MM.RRRR.Po 2009 DD.MM.RRRR 2010 ako elektrický zvárač v LLC"<данные изъяты>„A prideľte mu dôchodok od jeho odvolania – DD.MM.RRRR.

Proti rozhodnutiu sa možno do mesiaca odvolať na Krajský súd v Smolensku prostredníctvom Okresného súdu Leninského v Smolensku.