친척이 같은 기관에서 일할 수 있습니까? 가까운 친척이나 처갓집의 공동작업 제한

친척 "금지 하에"

엄마. 코즐로프.,
변호사, 모스크바

주 및 시 서비스에 관한 법률과 러시아 연방의 부패 방지법은 주 및 시 공무원과 이에 상응하는 근로자 범주에 대한 추가 의무를 부과할 뿐만 아니라 공식(노동) 지위와 관련된 제한 및 금지를 설정합니다. 종속 또는 통제 조건 하에서 친척의 공동 작업에 대한 제한을 포함합니다.
올해 중반에 러시아 노동부는 위의 제한을 적용하는 관행을 합리화하는 방향으로 단계를 밟아 연방 수준에서만 적용되는 근로자의 범위를 결정하려고 시도했습니다.
어떤 사람이 같은 조직 내에서 함께 일할 수 없는지, 공동 작업 금지가 해당 분야의 예산 기관 직원에게 적용되는지 여부는 더 고려할 것입니다.

협업 없음

Art의 단락 1에 의해 설정된 대로. 16 연방법 2004년 7월 27일자 No. 79-FZ"국가 공무원에 러시아 연방"(이하-법률 No. 79-FZ), 시민은 공무원으로 받아들여질 수 없으며, 공무원은 가까운 관계 또는 재산(부모, 배우자, 자녀, 형제 , 자매 및 형제, 자매, 부모, 배우자의 자녀 및 자녀의 배우자) 직위가 직위가 다른 사람에 대한 직접적인 종속 또는 통제와 관련된 경우.
유사한 조항에는 Art의 단락 1이 포함되어 있습니다. 13 연방법 2007년 3월 2일자 No. 25-FZ"러시아 연방의 시정 서비스"(이하 - 법률 No. 25-FZ). 또한 계약에 따라 시민을 지방자치단체의 장으로 임용할 수 없으며, 시 직원이 가까운 관계나 재산( 부모, 배우자, 자녀, 형제, 자매뿐만 아니라 형제, 자매, 부모, 배우자의 자녀 및 자녀의 배우자) 시정촌의 장과 함께.
연맹 주제의 공무원과 직원에 대해 이야기하면 지방 자치 단체, 적절한 규제 법적 행위가있는 경우 고려중인 규칙의 예외가 아닙니다 (예 : 2005 년 1 월 26 일자 모스크바 법 제 5 항, 파트 1, 12 조 참조 3 "On 모스크바시 국가 공무원 "; 모스크바 법 14 조 1 항 2008년 10월 22일자 No. 50"모스크바시의 시립 서비스").
또한 Part. Art를 기반으로 합니다. 삼 노동법 RF, 연방법에 의해 설정된 이러한 유형의 작업에 내재된 요구 사항에 의해 결정되는 차이점, 예외, 선호 및 근로자의 권리 제한의 설정은 차별을 구성하지 않습니다.

아나스타샤. 좋은 저녁이에요.

고위 경영진(부서)은 공동 활동 금지를 주장한다.

직접 종속된 한 조직에서 공동 작업을 금지하는 러시아 연방 및 Yamalo-Nenets Autonomous Okrug 수준의 규정이 있습니까?

동료가 언급 한 것 외에도 다음과 같은 규범 적 행위가 있습니다.

2013 년 7 월 5 일 러시아 연방 정부 법령 N 568 (2017 년 2 월 15 일에 개정 됨) "부패 퇴치에 관한 연방법"에 의해 설정된 제한, 금지 및 의무의 특정 범주의 시민에 대한 확장 및 부패 방지를 위한 기타 연방법"

단락 1.3에서 다음과 같이 명시되어 있습니다.

1. 러시아 연방 연금 기금에서 직책을 맡은 직원을 위해 기금을 설정하십시오. 사회 보험러시아 연방, 연방 의무 의료 보험 기금, 연방법에 근거하여 러시아 연방이 설립한 기타 조직, 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부가 임명 및 해고하는 연방 국가 기관(이하 기금 및 기타 조직이라고 함)에 할당된 작업을 수행하기 위해 설립된 조직 및 다음 위치 기금 및 기타 조직, 목록에 포함자금 규정, 조직의 지역 규정, 연방 주정부 기관의 규정 (이하 직원이라고 함)에 의해 확립 된 다음 제한, 금지 및 의무가 적용됩니다 ...

3. 이 결의안 1항의 첫 번째 단락에 명시된 직위를 채우는 직원과 이 결의안 2항에 명시된 시민, 친밀한 관계 또는 재산의 경우 노동 활동을 수행 할 수 없습니다.(부모, 배우자, 자녀, 형제, 자매, 형제, 자매, 부모, 배우자의 자녀 및 자녀의 배우자) 해당 기금 또는 기타 조직의 직원과 함께 시행하는 경우 노동 활동연방 주립 기관 또는 연방 주립 단일 기업(연방 국영 기업)에서 직위를 채우는 직원(이 결의안의 단락 4에 제공된 직위 제외)을 제외하고 그들 중 하나를 다른 하나에 대한 직접 종속 또는 통제와 관련 연방 주정부 기관에 할당된 작업을 수행하고 이러한 직책에 지원하는 시민.

조직의 정관에는 조직이 생성된 기준을 명시해야 합니다. 대부분의 경우 관련 지방 자치 단체 행정부 장의 법령에 따라 (즉, 연방법에 근거하지 않음) 귀하는 지방 자치 단체 직원이 아닙니다. 나는 또한 결의안 1항에 명시된 어떤 목록도 찾지 못했습니다. 여기에는 시예산 기관이 포함될 것입니다. 따라서 귀하의 질문에 대한 답변으로 귀하의 상황에서 공동 작업을 금지하는 규정은 없다고 생각합니다.

진심으로, 변호사 Sergey Nesterov.

메모!

2015년 7월 15일자 벨로루시 공화국 법률 No. 305-Z "부패와의 전쟁"이 2016년 1월 24일에 발효되었습니다. 이와 관련하여 다음을 읽어보십시오.

매거진 "나는 HR 전문가입니다" 2016년 17월호

매거진 "나는 HR 전문가다" 2015년 20월호

매거진 "나는 HR 전문가다" 2016년 1호

인사담당자는 채용 시 가까운 친척의 공동 작업이 법으로 제한되어 있음을 기억해야 합니다. 제안된 논평에서 HR 전문가는 다음을 배웁니다.

- 가까운 친척의 공동 작업은 임시 작업 및 아르바이트 모두에서 특정 직책에서만 금지됩니다.

- 그러한 금지가 적용될 수 있습니다 공공 기관뿐만 아니라 민간 기관에서도;

- Art를 준수하지 않을 경우 책임이 있습니다. 벨로루시 공화국 노동법 27 (이하 노동법이라고 함).

많은 법적, 기술적 결함이 있습니다. 특히 제목과 내용이 제대로 연결되지 않았습니다. 따라서 제목에서 우리는 제한에 대해 이야기하고 있으며 내용에서는 금지에 대해 이야기하고 있습니다. 제목과 내용의 모순점은 제목은 친족(친척)만을 지칭하고 내용은 친족과 재산을 모두 지칭한다는 점이다.

특정 직위에서만 공동작업 금지

직계 종속 또는 통제와 가장 가까운 친척 및 친척의 공동 작업은 어떤 위치에서도 금지되지만 Art에 나열된 위치에서만 금지됩니다. 27 TC:

국가 기관의 장;
- 국가 조직의 별도(정규 구조가 아닌) 세분의 책임자
- 수석 회계사(그의 대리인);
- 계산원.

Art에 언급된 작품. 노동법 27조는 영구 및 임시 성격과 직업 조합 모두에서 허용되지 않습니다.

이 경우 조직의 장의 직위(본부장, 이사, 과장, 장 등)의 명칭은 법적 의미가 없습니다.

함께 일할 수 없는 사람

예술의 금지하에. 27 TC에는 다음이 적용되지 않습니다.

조직의 차장;
- 별도의 하위 부서의 차장, 일반 구조 하위 부서의 수장;
- 일반 회계사.

실시예 1

특히, 배우자의 공동 작업의 이러한 조합은 합법적입니다. 조직의 첫 번째 장과 그의 대리인, 조직의 장과 인사 부서의 장, 수석 회계사와 일반 회계사, 일반 회계사와 출납원 .

부사장 소개

차장은 이 직위가 직원 목록에 표시된 차관으로 이해됩니다.

조직의 차장의 직무, 지식 요구 사항 및 자격은 해당 장의 직위의 자격 특성에 따라 결정됩니다 (영으로 승인 된 직원 직위 통합 자격 핸드북 총칙 10 항) 2004 년 3 월 30 일자 벨로루시 공화국 노동 및 사회 보호부 No. 32, 이하 - EKSD).

조직의 차장 (별도, 구조 소분)은 특정 활동 영역 (유형)을 관리하고 임시 부재 (휴가, 질병)의 경우 직무를 수행하기 위해 해당 장의 공식 업무를 할당받습니다. , 해고).

조직 장의 대리인 간의 직무 분배는 고용주의 명령 (지시)에 따라 수행됩니다.

별도의 구조 세분화

법인의 별도의 구조적 세분화는 해당 위치 외부에 위치한 대표 사무소와 지점입니다.

대표 사무소는 법인의 이익을 보호 및 대표하며, 법인을 대신하여 거래 및 기타 법적 조치를 취합니다.

지점은 다음을 포함한 법인의 기능 전체 또는 일부를 위임받습니다. 대표자 (벨로루시 공화국 민법 제 51 조, 이하 민법이라고 함).

대표 사무소 및 지점은 이를 생성한 법인의 헌장에 명시되어야 합니다.

실시예 2

수석 회계사의 배우자 인 대리인 중 한 명에게 휴가 또는 질병 기간 동안 국가 조직 장의 의무를 할당하는 것은 불법입니다.

직접 종속성 결정 절차

가까운 친척과 처지에 대한 종속(지배)은 다음과 같이 결정됩니다. 직업 설명및 직원의 권리, 의무 및 관계를 규제하는 기타 문서.

국가 조직의 가까운 친척에 대한 직접적인 종속(통제)은 아르바이트를 하는 경우에도 허용되지 않습니다(노동법 348조 3항). 예술에서. 노동법 348조에서 우리는 가까운 친척에 대해서만 이야기하고 친척은 언급하지 않습니다. 금지 예술. 노동법 27조는 아르바이트 중 시댁 공동작업에는 적용되지 않는다. 노동법 348조는 Art와 관련하여 특별합니다. 노동법 27조는 Ch. 32절. III "노동 규제의 특성 특정 카테고리노동자" TK.

실시예 3

"머리 - 회계사 - 출납원" 위치 체인에서 출납원이 머리가 아니라 수석 회계사에게 직접 종속되기 때문에 머리와 출납원은 가까운 친척이나 친척이 될 수 있습니다.

배우자, 친척, 처가 중 누가 사장이 되고 누가 직계존속(아내, 남편 등)이 될지는 법적인 의미가 없습니다. 어쨌든 국가 조직에서의 그러한 작업은 금지됩니다.

"아내"의 개념

결혼은 한 남자와 한 여자의 자발적인 결합으로, 법률에 의해 결정된 요구 사항에 따라, 조건에 따라, 가족을 형성하는 것을 목표로 하고 당사자들에게 상호 권리와 의무를 발생시키는 방식으로 체결됩니다.
- 배우자의 권리와 의무는 시민권 행위를 등록하는 기관이 결혼을 등록한 날부터 발생합니다.

배우자는 법률에 규정된 방식으로 등록된 결혼(즉, 결합)을 맺은 남자와 여자입니다. 고용 관계의 경우 지정된 남자와 여자는 각각 사원과 사원입니다.

위에서 언급 한 기관에 결혼 (연합)을 등록한다는 사실은 법적으로 매우 중요합니다. 따라서 예술의 효과. 노동법 27조는 노동조합이 법에 규정된 방식으로 등록되지 않은 근로자 및 다음 지역에 거주하는 경우 적용되지 않습니다. 시민 결혼, 룸메이트 등

"밀접한 관계"의 개념

규칙 예술. 노동법 27조는 친족에게는 적용되지 않고 가까운 친족에게만 적용된다. 부모와 자녀, 형제자매, 할아버지, 할머니, 손자 사이의 혈연관계는 가까운 친족으로 본다(CoBS 제60조).

이를 염두에 두고 Art. 노동법 27조는 부모, 형제, 자매 및 자녀(아들 및 딸)와 같은 각 배우자의 가까운 친척 목록을 제공합니다.

사촌과 더 먼 형제 자매는 가까운 친척으로 간주되지 않습니다.

"재산"의 개념

재산에 있는 사람끼리의 협력은 금지되어 있습니다(노동법 27조). 재산관계란 배우자와 상대방 배우자의 가까운 친족 간의 관계를 말합니다(CoBS 제61조).

각 배우자의 특정 친척 목록은 Art에 정의되어 있습니다. TC 27: 다른 배우자의 부모, 형제, 자매 및 자녀. Art에서 배우자의 사촌과 같은 더 먼 친척. 노동법 27조는 적용되지 않습니다.

국가 조직에서의 공동 작업 금지

가까운 친척의 공동 작업 금지 형태의 제한은 국가 조직에만 의무 사항입니다.

국가 재산의 대상은 벨로루시 공화국(공화국 재산)과 그 행정 구역 단위입니다(민법 213조). 국가 조직은 벨로루시 공화국의 국가 기관(소련의 국가 권력 및 행정 기관 또는 연합 공화국) 또는 법률에 따라 승인된 국가 기관, 또는 공식적인이러한 기관 또는 조직(2003년 6월 14일자 벨로루시 공화국 법률 44조 1-1항 No. 204-З "벨로루시 공화국의 공공 서비스"). 그러한 조직의 자산은 경제 관리(완전한 경제 관리) 또는 운영 관리의 권리를 기반으로 이 조직에 완전히 국가 소유(이전) 및 할당(부속)되었습니다.

더 자주 국가 조직은 다양한 공화당 및 공동 단일 기업의 형태로 만들어집니다(민법 113조).

조직에 국유 재산의 몫만 있는 경우 더 이상 국유가 아니므로 Art의 첫 번째 부분의 효과를 의미합니다. 노동법 27조가 적용되지 않습니다.

비 국가의 경우, 즉 사유 재산 또는 혼합(공공-민간) 재산, 조직(다양한 LLC, OJSC, 협동조합, 조합 등)을 기반으로 하는 금지는 Art의 2부를 근거로 해서만 도입될 수 있습니다. 27 TC, 즉. 소유자의 결정으로.

Art의 첫 부분에 예외는 없습니다. 이 기사의 2부에 포함된 것을 제외하고 노동법 27조는 확립되지 않았습니다. 따라서 실제로 1978 년 3 월 23 일 BSSR 장관 회의 법령 No. 97 "친척의 공동 서비스를 제한하는 규칙에 대한 예외"는 실제로 작동하지 않습니다 (공식적으로 운영). 근로자 목록(농업, 임업 등), 합동 서비스친척과 친척은 배포되지 않았습니다.

비정부기구 공동봉사의 한계

비정부 조직에서 가까운 친척 및 친척의 공동 작업 금지는 소유자의 결정에 의해서만 수행 될 수 있습니다 (노동법 27 조 2 부). 소유자는 자신의 재산을 소유, 사용 및 처분할 권리를 소유한 사람으로 이해됩니다(민법 210, 213, 214조).

소유자는 자신의 재량에 따라 가까운 친척과 친척의 공동 작업 금지를 결정할 권리가 있습니다.

조직의 장(동시에 소유자가 아닌 경우)을 포함한 다른 사람(소유자가 아닌) 및 조직에는 가까운 친척 및 내부의 공동 작업 금지를 결정할 독립적인 권리가 부여되지 않습니다. 법률. 그러한 권리는 예를 들어 조직의 구성 문서, 위임장, 주주 총회의 결정을 기반으로 위임 순서로만 나타날 수 있습니다.

비정부 조직에서는 Art의 첫 부분에 제공된 모든 규칙이 아닙니다. 노동법 27조(가까운 친척 및 사위 목록, 직계 종속 또는 통제, 특정 직위 등). 예를 들어, 이러한 제한은 친척에게 적용되지 않거나 통제 가능성이 아닌 종속성만 고려될 수 있습니다.

그건 중요해! Art의 첫 번째 부분에서 설정된 규칙을 보완하는 것은 허용되지 않습니다. 27 TC, 포함 조직 소유자 및 국가 기관의 재량에 따라 직위 목록을 확장하면 법에 비해 직원의 지위가 악화되기 때문입니다. 관련 행위 및 계약은 특히 Art의 두 번째 부분을 기반으로 무효로 간주됩니다. Art의 첫 번째 부분의 7 및 단락 1. 23 TK.

금지에 대한 소유자의 결정(노동법 27조 2부)은 예를 들어 조직 헌장 및 기타 구성 문서, 지역 행위에 기록되고 수정되어야 합니다.

인사 담당자는 때때로 다음과 같은 질문을 합니다. 함께 일하면서?

질문에 답하는 옵션은 이 특정 경우에만 해당되는 추가 상황에 따라 다릅니다. 예를 들어, 수석 회계사(남편 또는 아내)는 동일한 국가 조직의 다른 직업으로 해고 또는 전근 신청서를 제출하지만 직접 종속과 관련이 없는 직위(예: 대리 회계사)로 이동합니다. 조직의 장은 화해 결정을 내립니다.

Art를 준수하지 않을 경우 책임을 집니다. 27 TC

만약 결론에 고용 계약예술의 위반. 노동법 27조에 따라 해고는 Art 3항에 따라 수행되어야 합니다. 노동법 44 (고용에 대한 확립 된 규칙 위반으로 인해).

금지 위반이 한 국가 조직에서 공동 작업 과정에서 발생한 경우, 예를 들어 그 머리와 수석 회계사가 결혼했을 때 해고 명령의 참조 및 워크북 st에서 해야 합니다. 노동법 27조가 아니라 Art 3항이 아닙니다. 노동법 44조, 단, 배우자 중 한 사람을 다른 직위로 옮기는 등의 직접적인 종속이 제거되지 않은 경우.

예술을 위반하는 경우. 노동법 27조가 직원에게 피해를 입힌 경우 가해자는 제4조에 따라 행정상 책임을 물을 수 있습니다. 행정 범죄 및 예술에 관한 벨로루시 공화국 법전 9.19. 행정 범죄에 관한 벨로루시 공화국의 절차 및 집행법 3.2 및 3.23.

이에 대한 책임은 4~20기본단위의 벌금 형태로 설정된다.

이 경우에 행정적 책임을 지는 것은 노동부 노동감독부의 법원과 기관에 의해 수행되며, 사회적 보호 RB.

동일한 국가 또는 지방 자치 단체, 기관, 조직에서 서로 밀접하게 관련되거나 관련이 있는 사람들(부모, 배우자, 형제, 자매, 아들, 딸,

배우자의 형제, 자매, 부모 및 자녀)의 서비스가 관련되는 경우

그들 중 하나를 다른 하나에 직접 종속시키거나 통제합니다.

필요한 경우 이 규칙에 대한 예외를 설정할 수 있습니다.

러시아 연방 장관 회의. (러시아 연방 법률에 의해 수정됨

1992, N 41, Art. 2254).

러시아 노동법 제 20 조에 대한 논평

§하나. 노동법은 공동 복무의 가능성을 제한합니다.

가까운 친척, 주 또는 지방 자치 단체에서만

기업. 다음과 같은 경우 이러한 제한이 적용될 수 있습니다.

1) 활동의 성격에 따라 직원 범주에만 속합니다.

왜냐하면 이러한 제한은 근로자 및 하급 서비스 직원에게는 적용되지 않습니다.

2) 직접적으로 관련된 직위에서 일한다.

그들 중 하나를 다른 것에 종속시키거나 통제하는 것.

§2. 그러나 법률은 특정 범주에 대해 설정합니다.

근로자는 친척의 공동 서비스를 제한하는 규칙에서 면제됩니다.

관련하여 기업, 기관 및 조직의 직원 목록

합동 제한에 관한 규칙의 예외가 허용될 수 있습니다.

Art가 제공하는 친척 서비스. 20 노동법, 승인됨. 협의회 법령

1972, No. 22, art. 153; 1973, No. 11, art. 51; 13, Art. 75; 1981, No. 29, art. 186;

SAPP, 1993, N 42, p. 4007).

이 목록에는 다음이 포함됩니다.

1. 직속 또는 지배를 받는 직원

선거인단.

2. 국영 농장 및 기타 주에서 일하는 농업 전문가

농업 기업 및 조직 및 연구

농촌 지역에 위치한 농업 기관.

3. 철도 운송의 선형 기업 직원 및

건설 및 조립 및 교량 건설 열차의 근로자, 기계화

기둥 및 기타 이동식 도로, 건설 및 설치 및

전문 신탁 철도전 철도부,

이러한 기업 및 조직의 수석 회계사와 출납원은 제외됩니다.

4. 운영 기업 및 조직의 직원.

5. 의료 및 예방 및 위생 기관의 의사

보건 의료.

6. 교육 종사자, 교사, 서지 작가 및 사서

모든 교육 및 교육 기관에서.

7. 주립 극장의 예술가, 예술가 및 음악가, 예술

밴드와 스튜디오.

8. 소련 과학 아카데미의 과학 기관 직원 (현재

러시아 과학 아카데미), 극북 및 지역에 위치

극북 지역 및 일부 다른 직원과 동일합니다.

소련 과학 아카데미 (러시아 과학 아카데미) 기관.

9. 수문기상국 네트워크 조직의 직원

소련 각료 회의 (해당 러시안 바디), ㅏ

또한 수문 기상학의 기업 및 연구 기관의 직원

북극의 정착촌, 타이가, 고산에 위치한 서비스

그리고 사막 지역과 섬.

10. 현장 지질 탐험, 파티, 분리 및 섹션의 직원.

11. 국무회의 기준에 대한 국가 위원회 기관의 직원

현장에서 소련 (현재 해당 러시아 기관), 구현

표준 및 측정 장비의 국가 감독.

12. 임업 및 물 관리 전문가, 교육자, 의료

근로자, 문화 및 교육 기관 직원, 기업 직원

소매 및 요식업 소비자 협동조합 운영

시골에서.

13. 자동차를 운행하는 도로공사 직원

이러한 조직의 수석 회계사와 출납원을 제외한 공공 도로.

14. 수상선 직원 강 함대및 운영 직원

하천 운송 기업 및 조직 (해운 회사 제외)

RSFSR의 강 함대 사역, 이들의 수석 회계사 및 출납원 제외

기업 및 조직.

15. 건설 및 조립 및 교량 건설 열차의 근로자, 기계화

부의 기둥 및 기타 모바일 특수 건설 단위

주요 러시아 기관을 제외한 관련 러시아 당국의 운송 건설

16. 건설, 건설 및 설치 및 기타 전문직 종사자

트렁크 파이프 라인 건설에 종사하는 부서 및 사이트

극한 지역에 위치한 유전 및 가스전 개발

주요 지역을 제외하고 북쪽 및 극북 지역에 해당하는 지역

이 조직의 회계사 및 출납원.

17. 연못 및 호수 양식장, 어류 부화장,

수석 회계사를 제외하고 농장과 어류 부화장을 산란 및 양육

이 기업의 출납원.

18. RSFSR 국가위원회 지방 기관의 토지 측량사

토지개혁.

19. 수석회계사를 제외한 국립자연공원 직원

그리고 이러한 조직의 출납원.

정해진 제한규정을 위반하여 모집한 자

친척뿐만 아니라 이전에 서비스를 위해 수락 된 사람의 공동 서비스, 포기

직장에서 위의 규칙에 위배되는 사람은 이전 대상 (그들의

동의) 다른 직업에 대한 해고 또는 해고(Art. 254 주석 참조)