Mogu li rođaci biti u državnoj službi? Zajednički rad rodbine u jednoj budžetskoj instituciji

Od 24. januara 2016. godine na snazi je Zakon od 15.07.2015. Br. 305-Z "O suzbijanju korupcije" (u daljem tekstu Zakon), u skladu sa stavom 5. čl. 47 od kojih je prvi dio čl. 27 Zakona o radu postavljeno je u novom izdanju: za osobe koje su u bliskim odnosima i imovini predviđena su ograničenja zajedničkog rada. Međutim, tiču se samo nekih pozicija u istoj organizaciji ili njenom posebnom odjeljenju (dio 1 člana 27 Zakona o radu, dio 2 člana 18 Zakona).

Zabrana zajedničkog rada: Zakon o radu

Dio druge umjetnosti. 18. Zakona zabranjuje zajednički rad u istoj državnoj organizaciji (posebno odjeljenje) za pozicije šefa (njegovih zamjenika), glavnog računovođe (njegovih zamjenika) i blagajnika supružnika, bliskih srodnika ili tazbini, ako je njihov posao povezan usmjeravati podređenost ili kontrolirati jedno od njih drugom.

Slično pravilo duplicirano je u prvom dijelu čl. 27 Zakona o radu i sadrži iscrpan spisak pozicija, čiji je rad zabranjen osobama koje su međusobno blisko povezane ili imaju imovinu.

Na osnovu gore navedenih pravnih normi, zabrana zajedničkog rada primjenjuje se na:

rukovodilac (njegovi zamenici) državne organizacije (posebno odeljenje);
glavni računovođa (njegovi zamjenici);
blagajnik.

Iz analize prvog dijela čl. 27 Zakona o radu proizlazi da se zabrana zajedničkog rada bliske rodbine i tazbine primjenjuje pod istovremenim prisustvom sljedećih uslova:

uslov 1: zajednički rad se obavlja u istoj državnoj organizaciji (zasebno odjeljenje);

uslov 2: zajednički rad se obavlja na određenim radnim mjestima (šef (njegovi zamjenici), glavni računovođa (njegovi zamjenici) i blagajnik);

uslov 3: zajednički rad povezan je s direktnom podređenošću ili kontrolom jedne od njih drugoj.

Osim toga, zabrana zajedničkog rada primjenjuje se ako se posao obavlja sa skraćenim radnim vremenom ili je privremene prirode (na primjer, zamjena bolesnog zaposlenika (dio 1 člana 27, dio 3 člana 348 Zakona o radu)) .

Na primjer, zamjenik šefa organizacije i glavni računovođa su supružnici. Oboje su direktno podređeni rukovodiocu organizacije. U slučaju da su dužnosti načelnika za vrijeme njegovog odmora ili bolesti dodijeljene njegovom zamjeniku, doći će do situacije koja je u suprotnosti sa zakonom. Budući da će, iako privremeno, jedan od supružnika biti direktno podređen drugom.

Dakle, ako bliski rođaci imaju pozicije menadžera, glavnog računovođe, njihovih zamjenika, blagajnika u organizaciji i njihov rad je povezan s direktnom podređenošću ili kontrolom jednih prema drugima, onda je to kršenje zakona koje se mora ukloniti.

Osim toga, zabrana zajedničkog rada odnosi se i na osobe koje se bave zajedničkim radom, a koje su blisko povezane ili povezane (na primjer, roditelji, djeca, usvojitelji (usvojitelji), usvojena djeca, braća i sestre, djed, baka). , unuci, supružnici i ista rodbina supružnika).

Ova zabrana utvrđena je prvim dijelom čl. 27 Zakona o radu i primjenjuje se na osobe koje su međusobno blisko povezane ili imaju imovinu.

Dakle, na osnovu normi prvog dijela čl. 27 Zakona o radu, može se zaključiti da je zajednički rad bliskih srodnika ili tazbina u istoj državnoj organizaciji (zasebna podružnica) dozvoljen ako samo jedan od njih ima položaj predviđen ovim članom.

Zabrana saradnje: Praktični primjeri

U jednom od okruga u dvije institucije predškolsko obrazovanje na pozicijama upravitelja i upravnika domaćinstva su osobe koje su u srodstvu: u jednom slučaju - kćerka i majka, u drugom - kćerka i otac. Nadzorno tijelo ukazalo je na nezakonitost ove situacije i potrebu otpuštanja upravitelja farme.
U ovoj situaciji nema povrede norme prvog dijela čl. 27 Zakona o radu, budući da mjesto šefa ekonomije ne potpada pod uvjet ograničenja utvrđenih zakonima o borbi protiv korupcije i rada.

Treba napomenuti da koncepti "podređenosti", "kontrolljivosti" nisu otkriveni ni u antikorupcijskom zakonodavstvu niti u radnom zakonodavstvu.

Istovremeno, podređenost se može promatrati kao odnos između zaposlenika i rukovoditelja u kojemu ovaj ima pravo izdavati naloge (naredbe), davati upute i zahtijevati njihovo izvršenje, a zaposlenik je pak dužan izvrši ih.

Kontrolisanost je odnos između izvođača koji obavlja određene dužnosti i osobe kojoj ovaj izvođač odgovara u određenom smjeru ili općenito za posao.

Neposrednost znači da su podređenost i kontrola među osobama direktni, tj. između menadžera (osoba koja kontrolira) i zaposlenika ne postoji drugi rukovodilac (osoba koja vrši kontrolu), u čijoj je podređenosti zaposlenik.

Dakle, u nedostatku direktne podređenosti ili kontrole, zabrana predviđena u prvom dijelu čl. 27 TC, nije primenljivo.

Podređenost (kontrola) za bliske srodnike i tazbinu određena je opisima poslova i drugim dokumentima koji regulišu prava, obaveze i odnose zaposlenih.

Kršenje zabrane zajedničkog rada bliske rodbine ili tazbine moguće je u dva slučaja:

prilikom prijavljivanja za posao;
tokom perioda radnih odnosa.

Naravno, takva kršenja antikorupcijskog i radnog zakonodavstva povlače pravne posljedice, obično u obliku otkaza.

Šef državne organizacije oženio se glavnim računovođom organizacije.
Budući da su ograničenja zajedničkog rada u istoj državnoj organizaciji, utvrđena dijelom jednim čl. 27 Zakona o radu, nastalo u razdoblju radnih odnosa, tada se takve okolnosti moraju otkloniti, na primjer:

prelazak na drugu poziciju jednog od zaposlenih;
otkaz prema članu 7 čl. 44. Zakona o radu (pojava zakonskih ograničenja za bavljenje određenim vrstama aktivnosti koje ometaju nastavak rada).

Norma klauzule 7 čl. 44. Zakona o radu znači da kada zakonodavni akti utvrđuju bilo kakva ograničenja u bavljenju određenim vrstama aktivnosti koje sprečavaju nastavak rada prema zaključenom ugovoru o radu, ugovor o radu sa zaposlenikom mora biti otkazan.

Otkaz po ovom osnovu nije otkaz na inicijativu poslodavca, s tim u vezi, postupak i uslovi utvrđeni čl. 43. Zakona o radu, kao i garancije predviđene trećim dijelom čl. 268 Zakona o radu za trudnice, žene sa djecom mlađom od 3 godine, samohrane majke sa djecom između 3 i 14 godina (djeca sa invaliditetom mlađa od 18 godina) ne primjenjuju se. Slijedom toga, na osnovu toga, bilo koja kategorija radnika podliježe otpuštanju (mladi stručnjaci, trudnice, radnici na roditeljskom odsustvu do navršene treće godine života, radnici u starosnoj dobi pred penziju itd.).

Nakon otpuštanja zaposlenog u skladu sa stavom 7. čl. 44. Zakona o radu, isplata otpremnina nije predviđena radnim zakonodavstvom.

U organizaciju je na mjesto zamjenika šefa angažiran zaposlenik, koji je, kako se kasnije pokazalo, sestra šefa organizacije. Shodno tome, zahtjevi prvog dijela čl. U zaključku je prekršeno 27 TP ugovor o radu sa zamjenikom šefa vladine organizacije.
U ovoj situaciji dolazi do kršenja utvrđenih pravila pri zapošljavanju i zaposlenik prihvaćen u suprotnosti s njima podliježe otkazu na osnovu stava 3. čl. 44 TC.

Maria Kovalevich, advokat

Može li šef državne budžetske zdravstvene ustanove primiti svoju rodbinu na mjesta koja su mu također u direktnoj podređenosti? U postojećem radnom zakonodavstvu ne postoji norma koja zabranjuje zajednički rad rođaka (uključujući i pod uslovom direktne podređenosti jedne od ovih osoba drugoj).

Mogu li rođaci raditi u istoj organizaciji 2019

Ministarstvo zdravlja zatražilo je od ruske vlade da konkretizira zabranu zajedničkog rada bliske rodbine u institucijama podređenim saveznim izvršnim vlastima.

O tome je novinarima rekla ministarka zdravlja Veronika Skvortsova. “U to vrijeme ova rezolucija nije bila dogovorena s nama, i za nas je bila jednako neočekivana kao i za sve. (Ministarstvo) je to detaljno pregledalo, mi smo se dopisom obratili vladi….

Novosti o Karagandi i regiji Karaganda, Karaganda

Direktori škola ne bi trebali zapošljavati svoje rođake. Štaviše, ne mogu se zaposliti ni kao glavni računovođa, ni kao menadžer, ni kao čuvar, ni kao čistač.

Odsjek za poslove državne službe regije Karaganda u tome vidi rizike od korupcije.

Odsjek za poslove državne službe proveo je analizu rizika od korupcije u obrazovnom sektoru u Karagandi. Ispostavilo se da u našim školama i vrtićima ne ide sve kako treba.

Bliskim rođacima može biti zabranjen rad u jednoj državnoj ili općinskoj organizaciji

Predlaže se obavezivanje državnih i općinskih organizacija i njihovih zasebnih odjeljenja da spriječe prijenos sredstava iz takvih organizacija na organizacije čiji su čelnici (njihovi zamjenici) ili glavni računovođe u bliskoj vezi sa čelnicima (njihovim zamjenicima) ili glavnim računovođama organizacije koja prenosi sredstva. Istovremeno, roditelji, supružnici, djeca, braća, sestre, djedovi, bake, unuci, kao i braća, sestre, roditelji, djedovi, bake, djeca supružnika i dječji supružnici klasificirani su kao bliski srodnici.

Mego -Podaci - Pravna biblioteka br

strogo upozorenje: Nestatička metoda Pagination :: getInstance () ne smije se pozivati statički u /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module na liniji 307. strogo upozorenje: Samo varijable treba dodijeliti referencom u /home/povnator/public_html/mego.info/sites/all/modules/pagination/pagination.module na liniji 307. strogo upozorenje: Nestatička metoda Pagination :: getInstance () ne smije se pozivati statički u / home / povnator / public_html / mego.

3.) Je li moguće na mjesto šefa ugovorne službe imenovati osobu koja ima uvjerenje o naprednoj obuci prije pet godina, ali se praktično nije bavila ovim poslom.

osim učešća u komisiji. 4.) Da li je moguće stvoriti odjel za nabavke (odjel za usluge po ugovoru) čiji naziv ne postoji u regulatornim dokumentima (referentne knjige o kvalifikacijama, model odredbi) Ministarstva rada?

Zatvori i zatvori

Vlada priprema uredbu koja će ukinuti zabranu nepotizma u nekim budžetskim organizacijama. Očevi i djeca moći će se zajedno baviti naukom, kreativnošću, medicinom i slično.

Istovremeno, stroge komisije će se pobrinuti da nepotizam ne naškodi. Prijedlog zakona o tome izradilo je Ministarstvo rada i socijalne zaštite.

Predlaže izmjenu uredbe vlade zemlje, uspostavljanjem nekih zabrana borbe protiv korupcije za službenike i zaposlenike u javnom sektoru.

Državna skupština (Il Tumen) Republike Sakha (Jakutija)

Poslanici Državne dume Sergej Mironov, Nikolaj Levičev i Viktor Šudegov podnijeli su 16. januara 2015. godine parlamentu zemlje prijedlog zakona o izmjenama i dopunama saveznog zakona "O borbi protiv korupcije".

Dokument utvrđuje zabranu bliskim srodnicima da rade u istoj državnoj ili općinskoj organizaciji, ako takav rad predviđa njihovu podređenost.

Parlamentarci predlažu zabranu zajedničkog rada

"Pojedinci koji su blisko povezani ili međusobno povezani, ako je njihov rad povezan s direktnom podređenošću ili kontrolom jedne od njih drugoj"

Ministarstvo rada želi zaštititi medicinske dinastije

Ministarstvo rada predlaže da se ublaži "antikorupcijska" zabrana rada bliske rodbine u jednoj državnoj instituciji.

Ovo opuštanje će uticati i na doktore. Ministarstvo vjeruje da će takav korak pomoći u zaštiti profesionalnih dinastija. Istina, zajednički rad bit će dopušten samo u iznimnim slučajevima.

Ministarstvo rada pripremilo je izmjene i dopune vladine uredbe broj 568 od 5. jula 2013. godine

"Prilikom distribucije u odvojene kategorije građani ograničenja, zabrana i obaveza utvrđenih saveznim zakonom "o borbi protiv korupcije"

i drugi savezni zakoni za borbu protiv korupcije ”.

Neće svaka bliska osoba postati vrijedan zaposlenik. Bilo da ste uzeli rođaka pod svoje ili ste sami štićenik, možda ćete se suočiti sa sljedećim poteškoćama.

Ograničena komunikacija sa kolegama

Malo je vjerovatno da će si kolege priuštiti da slobodno govore o vašem rođaku, čak i ako bi zaista vrijedilo pričati o njemu. Oni mogu međusobno ogovarati šefove, a vi u ovom slučaju sigurno nećete ništa izgubiti, ali rijetki vam mogu reći o nesposobnosti vašeg štićenika. Ponekad se čak i prilično bezazlene primjedbe vaših kolega mogu uzeti previše lično i pokvariti atmosferu u timu.

Pretjerani ili podcijenjeni zahtjevi

Samo ne želite da se s vašim rođakom olako postupa. To je razumno. Da bi svi shvatili da on nije tajni lijenčina, možete dodijeliti malo više odgovornosti, zar ne? Kolege će to svakako cijeniti. No, hoće li to cijeniti član vaše porodice? Suprotna situacija: vi, znajući za težak period u životu vašeg štićenika, ili jednostavno iz velike ljubavi prema njemu, povjeravate dio njegovih dužnosti drugim zaposlenicima. Ili to radite sami, žrtvujući vlastitu produktivnost.

Sukobi u poslu i porodici

Zavaravate od šefa? “Oh, on ima samo bolesno dijete, nedostatak sna ili sezonsko pogoršanje kroničnih bolesti. On je tako izbirljiva osoba, znam, ništa ozbiljno. " Možda zaista grešite? Tamo gdje biste mogli prešutjeti druge zaposlenike, reagirat ćete jače: vaša će vas osoba uvijek razumjeti. Nasuprot tome, otpustite sve kočnice kada biste trebali biti zahtjevniji.

Stalni nagli pomaci s poslovnih na porodične odnose

Uđete u načelnikov ured i vaša majka vas tamo dočeka. Ili upravo suprotno: u slobodno vrijeme odlučio je navratiti da popričamo uz šalicu čaja, a vaš rođak je preklopku prebacio u radni položaj. U oba slučaja, neki od vas gube dragocjeno vrijeme, dok drugi kvare radost zasluženog odmora.

Nemogućnost sporazumnog otkaza radnog odnosa

Tamo gdje se nemarnom podređenom može oduzeti bonus, ili čak, vi ste primorani da se pomirite ili uništite odnos. Ili očajnički želite promijeniti posao, ali jednostavno je nemoguće prestati sada i tražiti zamjenu za vas. I ostajete do kraja projekta, pa još mjesec dana, pa slijedi godišnji odmor, tromjesečni izvještaj, kraj godine. Čak i nakon dugo očekivanog otkaza, možda ćete im se zamjeriti više puta.

Čekamo da saznate o planovima vašeg šefa

Beskrajna pitanja o bonusima, slobodnim danima, budućnosti kompanije. Znajte odgovore - budite spremni da će ih neko pogrešno razumjeti, pa ćete morati snositi posljedice. Ne znate - pa, uvijek biste mogli pomisliti da nešto krijete.

Automatski pristanak na bilo koju odluku vašeg rođaka

U njemu će se od vas tražiti da stegnete kaiš i budete strpljivi. Nezadovoljstvo ostalih zaposlenih tretirat će se blaže, ali trebali biste shvatiti koliko je sve loše. Ili vam možda nedostaje odlučnosti da završite sumnjivi projekt voljene osobe, pa ćete kao rezultat toga potrošiti sredstva na aktivnosti od male koristi.

Pristrasne profesionalne procjene

Prilikom davanja položaja rodbini, profesionalni kvaliteti se često ne uzimaju u obzir. Vode se činjenicom da se radi o bliskoj osobi, što znači da automatski spadaju u kategoriju dobrih. Posao koji vam se ne čini težak za njega može biti vrlo sumnjiva blagodat. Odgovornost za rad rođaka pada na vas. Iz istog razloga možete neograničeno čekati bilo kakvo povećanje. Čak i kao besprijekoran zaposlenik, svom rođaku možete izgledati kao sumnjivi kandidat jednostavno zato što zna više o vama nego što bi vaš šef trebao.

Nedostatak finansijskog vazdušnog jastuka

U situaciji u kojoj je u preduzeću sve gore nego ikad, svi rođaci uključeni u njegov rad istovremeno se nalaze bez sredstava za život. Sve takve neugodne situacije odmah postaju glavna tema vaših porodičnih sastanaka, konačno vas odvodeći u bezizlaznu slijepu ulicu.

Pa ipak, s očiglednim nedostacima, kada odlučujete raditi s voljenom osobom, morate krenuti od određene situacije. Ponekad je razlika između unuka primljenog u susjedno odjeljenje i supružnika koji radi u istoj kancelariji suptilna. Ovisno o prirodi posla i porodičnim odnosima, ove situacije mogu biti i vrlo uspješne i potpuno neprihvatljive.

Menadzer ljudskih resursa

"Postoji mnogo načina za stvaranje karijere,
ali najvjerniji od njih -
biti rođen u pravoj porodici. "
Donald Trump

« Rođaci i prijatelji u jednom pojasu ”- ovo je tema našeg današnjeg razgovora. Pokušajmo sagledati ovu situaciju sa stanovišta osobe čije dužnosti uključuju rad sa osoblje: koliko je opravdano zapošljavanje rodbina zaposleni koji već rade, u kojim fazama i u kojim situacijama je to najprikladnije i najkorisnije za organizaciju?

Naravno, svima menadžer uključeno osoblje, načelniče odeljenje kadrovi imaju vlastite priče o porodičnim odnosima kolektivno, njihovo iskustvo u zapošljavanju radnika koji su rodbina, zet i prijatelji direktor kompanije, njegovi zamjenici i drugi zaposlenici.

Najveći broj "bliskih" i "bliskih" duša počinje raditi zajedno u fazi formiranja organizacije. Mnoge velike i uspješne kompanije započele su svoje aktivnosti zajedničkim radom grupe poznanika, rodbina ili bivši drugovi iz razreda i drugovi iz razreda, ili čak samo "momci iz našeg dvorišta".

Pitajte bilo kojeg vlasnika o tome kako se njegovo preduzeće razvijalo, i u većini ćete slučajeva moći čuti priču o tome kako ste “počeli raditi zajedno s bivšim kolegom u podrumu i okrenuli računare na koljena”. Započinjući novi posao, osoba traži podršku od bliske rodbine, prijatelja, poznanika. U fazi formiranja, kada je potrebno deklarirati se na tržištu, pronaći vlastitu nišu, postati privlačan potrošaču, samo jedan skok ljudi ujedinjenih jednim ciljem omogućuje osiguranje da posao koji ima započeto donosi profit. U slučaju uspješne aktivnosti, dolazi do prirodnog proširenja osoblja zbog angažmana angažiranih radnika. Istovremeno, u većini slučajeva, po pravilu, ključne pozicije zauzimaju rodbina, rodbina i prijatelji, a zaposlenici igraju ulogu samo tehničkih izvršilaca.

Možemo ukratko opisati prednosti takve organizacije rada: to je zajednički cilj i lični interes za rezultate rada; spremnost na rizik, na neredovne poslove, malu plaću, s kojom se neće složiti svaki zaposlenik. Osim toga, "prijatelje" je lakše pronaći zajednički jezik donosite odluke sigurnije. U kompaniji u kojoj postoji bezuvjetna zamjenjivost, u kojoj nema dugih sporova oko pojašnjenja specifičnih odgovornosti, proces prilagođavanja zaposlenika je pojednostavljen.

Prvi problemi počinju širenjem organizacije.

Često kvalifikacije zaposlenika među prijateljima i rođacima nisu dovoljne za punopravno poslovanje (što je bilo dobro za posao u „džepu“, moglo bi imati negativan utjecaj s povećanjem obima). Istovremeno, nije uvijek moguće pravovremeno zamijeniti „slabu kariku“ zaposlenim s višom kvalifikacijom. Razlog je očit: vrlo je problematično reći osobi s kojom je “pojeo više od pola kilograma soli” da ne radi svoj posao baš najbolje. I to, pored direktnih gubitaka
(prvenstveno finansijske), podrazumijeva pojavu raznih vrsta priča i anegdota o "glupom šefu" i "nerazvijenim vlasnicima" kompanije od strane zaposlenih.

Još jedan od negativnih aspekata zajedničkog rada sa voljenim osobama je poznavanje najvišeg rukovodstva kompanije. Naravno, ovakav odnos je prirodan za ljude koji su radili zajedno dugi niz godina, ali negativno utječu na nove zaposlenike s povećanjem osoblja. Želja za "biti zajedno" može početi negativno utjecati na posao ako zaposlenici počnu utjelovljivati svoju želju za zajedničkim aktivnostima u obliku sati čaja i pauza. Najčešće se to događa nesvjesno, a radnici čvrsto vjeruju da "gore na poslu".

Jedan od najfrustrirajućih aspekata "porodične strukture" je da s povećanjem broja osoblja kontrola nad "starijima" slabi, a to, pak, može dovesti do njihovog nepravednog rada. Posljedice mogu biti vrlo različite - sve ovisi o poziciji i ovlastima kojima je takav zaposlenik obdaren.

Navest ću samo nekoliko primjera.

Na primjer, pokušajte implementirati sistem za praćenje vremena u okruženju u kojem polovicu vaših zaposlenika čine stari prijatelji, rođaci i poznanici.

Uzmimo još jednu situaciju koju sam morao promatrati u jednoj od moskovskih proizvodnih i trgovačkih kompanija. Sustav interakcije između prodajnog odjela i skladišta izgrađen je isključivo na prijateljskom povjerenju: sami menadžeri bili su angažirani u otpremi i otpremi robe kupcima. Posljedice takve neograničene vjerodostojnosti menadžmenta kompanije rezultirale su gubicima - roba vrijedna stotine hiljada rubalja išla je kupcima ne preko blagajne kompanije, već u džep njihovog "najboljeg prijatelja".

Treba napomenuti da koristi ili štete nastale zajedničkim radom voljenih osoba mogu biti različite u zavisnosti od pozicija koje ovi zaposleni zauzimaju, njihovog statusa u kompaniji. Na primjer, odnos rođak-prijatelj-šurjak dobro će funkcionirati na poslovima plavih ovratnika, ali će najvjerojatnije uzrokovati probleme u odnosu šef-podređeni.

Imao sam priliku komunicirati s gospođom koja je tražila posao glavnog računovođe. Visoko fina žena i istovremeno visoko kvalificirani stručnjak. Intervju je prošao punom snagom, a ja sam se već tiho radovao svojoj sreći, ali u posljednjem trenutku računovođa je postavio vrlo zanimljiv zahtjev: ona, kako se ispostavilo, obično radi samo "u tandemu" sa svojom kćerkom, koju planira preuzeti kao drugog računovođu. Naravno, tiho smo se rastali. Neko sam vrijeme pratio sudbinu ove porodice i, koliko znam, tražili su posao "u paru" oko tri mjeseca, a ovo je jako dug period traženja posla za specijalistu takve kvalifikacije.

Zanimljiva je činjenica da najmanji broj zaposlenih koji su pozvani „po poznanstvu“ završi u srednjim kompanijama. Tome, po mom mišljenju, doprinose razlozi vezani za stabilnost kompanije, njen položaj na tržištu i atraktivnost za tražitelje zaposlenja. Već smo razgovarali o potrebi privlačenja bliskih poznanika za zajedničke aktivnosti u fazi formiranja kompanije. Kada kompanija pređe srednju liniju, a glavni cilj je proširiti svoju poziciju na tržištu, postaje potrebno privući visoko kvalificirane stručnjake izvana. Oni su, češće nego ne, i ispadaju najplaćeniji radnici. U ovom trenutku organizacija u pravilu prestaje biti zanimljiva bliskim prijateljima i rodbini, jer najčešće njihove kvalifikacije za rad u najplaćenijim područjima nisu dovoljne, a vlasnicima postaje neisplativo obučavati zaposlenike radnom mestu. Nova runda jedinstva „pod jednim krovom“ događa se u slučaju uspješnog poslovnog razvoja. Velika kompanija mnogima je uvijek slatkiš. Tu se pojavljuju misli da bi "bilo lijepo imati dlakavu šapu koja bi je odvukla na željeno mjesto".

Krajem prošle godine morao sam razgovarati s menadžerom jedne od moskovskih prerađivačkih kompanija, koji mi je ispričao priču o svojoj karijeri. Nakon što je radio nekoliko mjeseci i doveo nekoliko ugovora na red "klijent sutra prenosi novac", ovaj se mladić već radovao svojoj sreći i planirao šta bi mogao promijeniti u svom životu nakon što je dobio kamate za obavljenu transakciju (a iznos je bio oko 30.000 USD). A onda je jednog lijepog jutra otkrio da je suspendovan iz pregovora, a dokumente je potpisala druga osoba. Nećemo ulaziti u sve detalje ove ne baš etične priče, recimo samo da je novac na kraju ostao "u porodici", a nije otišao zaposleniku.

Bilo kako bilo, priče različitog sadržaja mnogo su češće, a "pobjednici" u njima u većini slučajeva su pametni podnositelji zahtjeva i zaposlenici, ostavljajući vlasnike preduzeća " glavobolja»I potreba za rješavanjem širokog spektra problema.

Prvi problem - izmišljeno iskustvo, priloženo u radne knjižice suprugama, muževima, poznanicima i drugim dragim ljudima. Pokušavam pomoći voljenoj osobi, automatski kompliciramo rad odjela za ljudske resurse i, naravno, radujemo se kada pobjeda bude naša, a naš rođak ili prijatelj je zaposlen. Ali na kraju krajeva, mogu nam doći i nečiji bliski. Znajući to, kako biste izbjegli greške u izboru zaposlenika, morate vjerovati samo svom iskustvu i profesionalnosti.

Drugi problem - mogućnost masovnog iseljavanja zaposlenih. Ako dopustimo određenom broju zaposlenih koji su povezani rodbinskim i prijateljskim vezama da rade u kompaniji, uvijek moramo biti spremni na mogućnost da oni mogu napustiti našu kompaniju u isto vrijeme, ostavljajući nas doslovno "na dnu korito ", sa potrebom hitne potrage za novim ljudima.

Problem tri - zamjena rukovodstva. Ova situacija nastaje ako u jednoj strukturnoj jedinici radi više rođaka ili bliskih prijatelja, a istovremeno je jedan od njih na čelu ove jedinice. U slučaju pretjeranog povjerenja u podređenog ili neke mekoće glave, može se ispostaviti da će „živahni“ prijatelj (rođak, šurjak), a ne formalno imenovan zaposlenik, zapravo preuzeti upravljanje jedinica. Prijateljstvo i porodični odnosi doprinose razvoju ove situacije.

Četvrti problem - "Jedan za sve i svi za jednog". S ovom situacijom sam se suočio doslovno dvije sedmice prije Nove godine. Uprava malog supermarketa, podlegavši raspoloženju administratora sale (naime, raspoloženju, a ne konkretnim činjenicama), jednog dana se rastala od nekih prodavača i blagajnika. Desilo se da se djevojke "dugo nisu sviđale administratoru". U isto vrijeme, u stanju zajedničkog jedinstva, uprava je zajedno s administratorom nesvjesno slijedila samo jedan cilj - zadovoljenje vlastitih interesa. U nastojanju da se riješe neželjenih, zaboravili su da otpuštanje zaposlenika treba izvršiti u strogom skladu sa zakonom, te su prekršili više od jednog pravila, nisu razmišljali o interesima kompanije, koja je tjedan dana prije "opći odmor" ostao je bez osoblja. Kao rezultat toga, vodstvo je bilo prilično samosvjesno i sprovedeno obrazovni rad, a cijeli teret trenutne situacije pao je na pleća preostalih radnika, koji su bili prisiljeni raditi praktički sedam dana u sedmici. U opisanom slučaju, stanje "općeg jedinstva" donekle je korigiralo ciljeve uprave odjela u smjeru stvaranja vlastitih ugodnih uvjeta, a ne osiguravajući jasan i nesmetan rad povjerenog mu posla. Ovo je ekstremna manifestacija osjećaja "stada", ali u manje kritičnim situacijama vjerovatnoća donošenja pogrešne odluke je velika.

Vjerojatno se nabrajanje mogućih problema može nastaviti u nedogled, ali na kraju bih vam želio reći o najupečatljivijem primjeru zajedničkog rada rodbine i bliskih prijatelja.

Mislim da ćete se složiti sa mnom da postoje profesije u kojima se najviše talenta ili velikog iskustva može postići najviše profesionalizma. Mnogi od vas se vjerojatno još sjećaju starih sovjetskih filmova o dinastijama brodograditelja, rudara i zanatlija drugih profesija. Odnosi tipa "nastavnik-učenik" su na istom nivou u smislu korisnosti i poštovanja. Osim svega pozitivnog koje nosi iskustvo koje je steklo nekoliko generacija profesionalaca, ovakav odnos može donijeti i značajne reklamne i marketinške koristi.

Dakle, prije mnogo godina, u vrijeme kada je koncept „ privatna klinika”Bio je to samo dio našeg života, imao sam priliku upoznati se s radom moskovskih stomatoloških klinika. Samo je jedan od njih imao atmosferu „tople i prijateljske porodične atmosfere“. Nitko u klinici nije krio činjenicu da je većina zaposlenih diplomirala jednu obrazovne ustanove, neki nastavnici. Podmićivanje u radu ove klinike i činjenica da se nisu bojali gubiti vrijeme i u detalje, "s ukusom i sjajem u očima" govorili su jedno drugom o najviše najnovija ažuriranja u oblasti stomatologije. A u slučaju da je klijent bio hirovit i tvrdoglav, odmah se okupilo vijeće, a ljekari na ovom malom proizvodnom sastanku uspjeli su uvjeriti klijenta u izbor najbolji način ili metoda liječenja. Ali obrada kupaca nije tu stala. Prilikom sledeće posete, lekar je uspeo da se tako slatko i na porodičan način divi ranijim radovima svog kolege da je klijent otišao „triput zadovoljan“: uslugom, lepotom sopstvenog osmeha i sebe. Ovo je vjerojatno jedan od najupečatljivijih primjera kada prijateljski i porodični odnosi ne samo da ne ometaju posao, već i aktivno pomažu razvoju poslovanja.

O.A. Shipilova,
psiholog

"Ako želite izgubiti prijatelja - dajte mu novac,
želite izgubiti rođaka -
pozovi ga na posao. "
Narodna mudrost

Kao i vječni problem očeva i djece, i pitanje porodičnih odnosa u timu uvijek ostaje relevantno i svakoga od nas je barem jednom natjeralo na razmišljanje.

U Rusiji, prema procjenama stručnjaka, u nekim sektorima malih i srednjih preduzeća do 80% kompanija je u porodičnom vlasništvu. „Porodični timovi“ su dovoljni i u velikim kompanijama, gdje je mogućnost popunjavanja osoblja zapošljavanjem rodbine i poznanika izuzetno velika.

Menadžer ljudskih resursa je u pravu kada tvrdi da praksa rada sa prijateljima i porodicom ima i prednosti i nedostatke. Pokušajmo ih analizirati s psihološkog gledišta.

Prvi i glavni karakteristična karakteristika zajedničke aktivnosti bliskih ljudi (posebno bliskih rođaka - supruga, muža, djece) - to je prisustvo više poverenja... Vi, kao i mnogi drugi, znate da zaista, bez sumnje, možete vjerovati samo "svojima". S ove strane, porodični odnosi su jasna prednost, posebno u ranim fazama razvoja poslovanja.

Ako obiteljske odnose razmatramo u okvirima korporativne kulture, onda istomišljeništvo, lični interes za rezultate rada i odsustvo (po pravilu) usmjerenosti prema individualnoj materijalnoj dobiti objašnjavaju visok nivo predanost zaposleni u organizaciji. I ovaj pokazatelj je direktno proporcionalan uspjehu aktivnosti i uspjehu organizacije.

Sljedeća stvar je upravo ta da među rođacima koji rade zajedno ima više bliske lične veze, i to je logicno. Uz povoljne porodične odnose, interakcija rodbine (ili prijatelja) unutar tima imat će mrvicu "tople intimnosti". Razumijevanje, simpatija, želja za pomoći druga su strana takvih odnosa, koji će prije svega imati blagotvoran učinak na porodične odnose, a shodno tome i na posao. Čest uzrok potiče koheziju. Na primjer, vrlo je važno da supružnici imaju zajedničke interese. S vremenom, kada djeca postanu odrasla, bračni par može doći do zaključka da ih povezuju samo ti interesi i problemi. Zajednička aktivnost uključuje različite mogućnosti interakcije, zajedničke zadatke koje je potrebno zajedno riješiti i iskusiti, a takvi ih supružnici imaju mnogo više od onih koji svoj radni dan žive odvojeno. Stoga se u slučaju pozitivno obojenih bračnih odnosa može govoriti o njihovom blagotvornom djelovanju na aktivnosti kompanije.

Međutim, mnogi i dalje radije ne miješaju brak s poslom. A možda i rade pravu stvar, jer nitko nije imun na diskusiju zaposlenika iza leđa intimni život vodiči, iz ogovaranja, za koje vam ponekad ne treba razlog.

Općenito, rad supružnika u istoj organizaciji, a još više na vodećim pozicijama, ima mnogo mogućnosti za odjeke njihove bliskosti. Uzmi ovaj slučaj. U jednoj velikoj organizaciji, supruga izvršnog direktora bila je HR menadžer. Pravi profesionalac u svom području, kompetentan radnik, iz nekog razloga zapošljavala je isključivo muškarce, i to one žene koje su ipak prihvaćene i kojih je bilo jako malo, iz nekog razloga su se odlikovale određenim ličnim karakteristikama i vanjskim podacima. Lako je pretpostaviti da je ovakvo ponašanje supruge objašnjeno željom da se minimizira broj mogućih veza između muža i privlačnih osoba. Jasno je da pristranost u takvom zapošljavanju može dovesti do prisustva nekompetentnih radnika. Još jedna stvar koju je menadžer pokazao bilo je svako moguće suzbijanje promocije zaposlenica. Statusni pristup vodstvu, a time i potreba za bliskom interakcijom sa suprugom, nikako nisu bili u njenim planovima.

Treba napomenuti da ako su porodični odnosi na rubu raskida, postoji velika vjerovatnoća da će posao krenuti istim putem: lične pritužbe, "svađe u kuhinji" zasigurno će utjecati na posao. Nažalost, ne znam primjere kako su krizni lični odnosi doprinijeli razvoju poslovanja.

Dakle, čim se porodični posao počne širiti i stječe hijerarhijsku strukturu, postaje sve formaliziraniji, počinju se pojavljivati problemi s raspodjelom prava i odgovornosti. Stoga, ako vaša kompanija zapošljava rođake, morate osigurati da službeni odnos među njima bude formaliziran. Podjela funkcija trebala bi se temeljiti na snagama, mogućnostima i sposobnostima svake od njih. Sva prava, obaveze i moguće sankcije moraju se unaprijed sveobuhvatno razmotriti i zabilježiti na papiru.

Među nedostacima zajedničkog rada s rodbinom i prijateljima vrijedi spomenuti i smanjenje odgovornosti i nepromjenjiva raspodjela dužnosti među članovima "porodične grupe". Ako niste uspjeli dostaviti izvještaj na vrijeme, možete zamoliti svog brata iz istog odjela da sjedi nekoliko sati nad njim, a vi ćete mu sljedeći put zauzvrat pomoći. Prijatelji također uvijek mogu računati na činjenicu da će ih u slučaju nezadovoljstva "njihovi" ljudi uvijek "pokriti". Kako drugačije? Drugo je pitanje, kako će se to odraziti na njihove lične odnose? ... Prijateljstvo je prijateljstvo, porodica je porodica, ali ko je zadovoljan što će dugo ostati na repu drugog?

Druga mogućnost je porodični posao. Vrijeme prolazi, kompanija se razvija i čini korak naprijed, posao postaje složeniji i "izrasta" iz porodičnih okvira. Kao rezultat toga, postaje potrebno dodati nove zaposlenike u tim. ali navika rješavaju zajedničke zadatke na povezan način postaje kočnica za razvoj poslovanja. Ljudi nisu psihološki spremni prihvatiti "autsajdere", a to može dovesti do neracionalne upotrebe i raspodjele ljudskih resursa.

Već sam spomenuo takav faktor kao nesposoban radnici... Djeca koja su prebačena u ruke porodičnog preduzeća, ali nisu profesionalci u ovoj vrsti djelatnosti, mogu u kratkom periodu upropastiti sve ono što su njihovi očevi gradili i njegovali dugi niz godina. Stoga, pitanje "sukcesije" treba uzeti ozbiljnije. Prva i prirodna misao vlasnika kompanije, koji je ujedno i lider, je prenijeti posao na sina ili kćer. Međutim, bila bi to loše osmišljena odluka da se "stečeno prekomjernim radom" prenese na čak i najomiljenije, ali nepripremljeno, neiskusno "dijete". Stoga su djeca u pravilu unaprijed pripremljena za prijenos porodičnog posla: postavljaju se na niža radna mjesta u aparatu za upravljanje i uzdižu se na zamjenička mjesta u toku profesionalnog razvoja. No sve je to istina samo ako je direktor vlasnik tvrtke: tim je prisiljen prihvatiti "nasljednika" i aktivno sudjelovati u njegovoj pripremi. Ako je menadžer "imenovani", tada će takvu pripremu "za prijenos krune" kolektiv nedvosmisleno doživjeti negativno i, prije svega, one zaposlenike koji sebe smatraju sljedećim "kraljem".

Na pitanje kompetentnosti zaposlenika, treba dodati da je vrlo važno prilikom zapošljavanja osoblja da se fokusira ne samo na lične simpatije prema rođaku ili poznaniku. Ne dozvolite da se jednog dana cijela vaša kompanija sastoji od onih koji su zaposleni "iz ljubaznosti srca". Najvjerojatnije, osim osobnih i poslovnih problema, ova vam opcija neće donijeti ništa. Još je teža situacija kada među vlasnicima - menadžerima kompanije ima manje kvalificiranih ljudi od najamnih radnika. Pokušajte to izbjeći unaprijed.

Važno je zapamtiti da je to jedna od vrsta manipulacija supervizor prema podređenom je korištenje ličnih odnosa. Jasno je da je rodbini teško odbiti i ne želi se stvarati napetost u vezi. No, je li igra vrijedna svijeće? Troškovi zajedničkog rada sa najbolji prijatelj ili zeta koji je nesumnjivo vrlo dobri ljudi, ali ne pokoravaju vam se samo zato što se osjećaju blisko, jako sjajno.

Sljedeći psihološki fenomen koji se može manifestirati u zajedničkim aktivnostima rodbine je stvaranje oreola... Profesionalni i lični kvaliteti jedan zaposlenik može biti premješten na drugog zaposlenika koji mu je rođak ili bliska osoba. Ocjena ličnosti ocjenjivanog i (ili) njegovog rada postavlja se na osnovu bilo kojeg karakteristična osobina, svojstveno drugoj osobi sa kojom zaposleni ima porodične ili prijateljske odnose. Štaviše, upravo se ova posljednja osobina pripisuje osobi koja se procjenjuje. Na primjer, zaposlenik je dobro upućen u određeno područje aktivnosti, uspješno provodi strateški program u okviru ove vrste posla i smatra se izvrsnim analitičarom. Njegov brat dolazi u istu kompaniju, a s vremena na vrijeme ga "bacaju" na zadatke koji zahtijevaju iste vještine. To stvara ne samo stres i nezadovoljstvo zaposlenika, već i vjerovatnoću loših performansi. Ili je, na primjer, menadžer odlučio da bi se zaposlenik trebao snaći u određenom zadatku jednako brzo kao i njegov otac, koji već duže vrijeme radi u kompaniji i etablirao se kao stručnjak na visokom nivou. Ako se očekivanja i sposobnosti takvog rođaka razlikuju, u njemu može doći do razočaranja, što će zahtijevati nižu procjenu njegovih aktivnosti nego što to u stvarnosti zaslužuje.

Sigurno su oni koji su bili u takvoj situaciji barem jednom čuli: "Ali vaš Sergej Vasiljevič je uvijek imao vremena! ..." Savjet vođi koji mora raditi s podređenima koji su rođaci: pokušajte ne pribjegavati usporedbama i ishitrenima zaključci zasnovani na saznanjima o jednoj osobi. Iskušenje je posebno veliko da se "nadoknadi" rođaku zaposlenog u prekršaju. Pokušajte što objektivnije procijeniti ponašanje i aktivnosti zaposlenih u takvoj situaciji.

U međusobno povezanim porodičnim i poslovnim odnosima, ljudi na poslu nastaviti rješavati njihove lične probleme, zadovoljavaju njihove potrebe, pokazuju svoj stav, daju lične procjene. U isto vrijeme, resursi za takve probleme ponekad oduzimaju mnogo više od rješavanja poslovnih pitanja. Formiranje cijelog "spleta" posebnih ličnih interakcija, neriješenih problema, ne ističe naglasak u korist efikasnih aktivnosti. Osobni odnosi ne utječu samo na rođake zaposlenika, već i na ostale članove tima.

Takođe možete razgovarati o unošenju poslovnih problema i problema u porodicu. Nesporazum koji je nastao na osnovu zajedničke profesionalne aktivnosti ima izraženiju reakciju u prisustvu porodičnih veza. Poslovni kvaliteti procjenjuju se ne toliko na osnovu ideja o ovoj osobi kao stručnjaku određene orijentacije, već na osnovu potpunijeg razumijevanja ličnosti te osobe, iz subjektivnog odnosa prema njoj.

Ako govorimo o motivaciji aktivnosti, tada treba napomenuti da je motivacija za izbjegavanje kazne i moguća primena sankcije se ne ispunjavaju često, a još rjeđe je lider u "porodičnim" grupama. Češće se pojavljuju ovdje motivacija postignuća efektivan rezultat kompanije, želja da se ispune očekivanja (posebno ako je relativni lider autoritet za zaposlenog). Pitanje o tome kakva je motivacija za koju je zaposlenik odlučujući odlučuje se na individualnoj osnovi. Međutim, sa sigurnošću se može reći da su unutrašnja motivacija i interna kontrola u malom i srednjem porodičnom preduzeću za članove tima koji rade od osnivanja kompanije glavni pokretački faktori. Što se tiče vanjske kontrole, u opisanoj situaciji zaposlenik je u pravilu siguran u potencijalnu priliku da ispravi ili izmijeni izvještaj ako rukovodilac (njegov rođak) nije zadovoljan radom. Drugi zaposlenik zna da će njegov rad biti ocijenjen samo rezultatima, svaki njegov korak pokazatelj je njegove sposobnosti i discipliniraniji je.

Kao što je već napomenuto, stroga disciplina na radnom mjestu u "porodičnim" timovima obično nedostaje. Međutim, moguća je i negativna strana: povećana zahtjevnost"svojim" ljudima od vlasti. Precijenjeni nivo zahtjeva posebno se objašnjava željom menadžera da bude objektivan u odnosu na rođaka (prijatelja), kao i povjerenjem u tu osobu.

I za kraj, razgovarajmo o sukobu ulogačija je vjerovatnoća velika u situaciji poslovne interakcije između rodbine. Sukob u ulogama izražen je u iskustvima povezanim s nemogućnošću istovremenog igranja dvije ili čak više uloga (muž, šef, itd.). Implementacija nekoliko uloga odjednom neizbježna je i dana okolnost u takvoj interakciji, koja često stvara unutarnju napetost među rođacima-zaposlenicima. Ovdje možete govoriti o miješanju uloga... Na primjer, kada vođa-otac komunicira sa podređenim sinom, tada se prvi obično smatra starijim, a drugi mlađim. Ako otac i sin zauzimaju jednake položaje, tada će se njihovi porodični položaji sami prilagoditi poslovnoj interakciji i, najvjerojatnije, otac će i dalje doživljavati svog sina kao mlađeg. U takvim uslovima vjerovatna je manifestacija dominacije u očevom ponašanju, otvorena kritika, što je u odnosu na drugog zaposlenika na istoj poziciji neprihvatljivo.

Citirano kao epigraf narodna mudrost sadrži svoje obrazloženje. No, u praksi situacija nije tako jednostavna i vrlo često se odlučujemo u korist ljudi koji su nam bliski, prepuštajući se teškoćama koje će nam takav odnos donijeti. Upamtite da je pravilno određivanje prioriteta, predviđanje mogućih mogućnosti interakcije, pravovremena prevencija problema koji proizlaze iz zabune ličnih i poslovnih odnosa garancija vaše psihološke sigurnosti i poslovnog uspjeha.

U I. Malkov,
advokat

"Nakon rodbine, najneugodnije je
imenjaci ".
Don Aminado

Stupanjem na snagu Zakona o radu Ruske Federacije, problem zajedničkog rada rodbine i tazbine prešao je iz pravne kategorije u društvenu i psihološku. Zabrana, utvrđena člankom 20. Zakona o radu Ruske Federacije, na ograničavanje zajedničke službe u istom preduzeću osoba koje su u bliskoj vezi ili su međusobno vlasništvo, ako je njihova služba povezana s izravnom podređenošću ili kontrolom jednog od njih drugog, prestao je biti na snazi zajedno sa samim Zakonikom o radu Ruske Federacije.

Do 2002. godine zabrana muža i žene da rade rame uz rame odnosila se samo na zaposlene; što se tiče radnika, država je na svaki mogući način ohrabrivala dinastiju čeličana, tokara i tkalja u istoj radionici tvornice ili tvornice i stavljala ih kao primjer svima ostalima.

Zabranom zaposlenika, ili bolje rečeno u glavnini inteligencije, da rade zajedno, ako su pretpostavljali izravnu podređenost ili kontrolu jednog od rođaka ili zeta (u narodu-"šurjak") drugom, država se uhvatila kad je postalo jasno da u jednoj seoskoj školi jednostavno nema nikoga da podučava djecu, osim direktorice-majke i učiteljice-kćeri, a samo su liječnik i bolničar iz iste porodice pristali raditi u seosku bolnicu i ublažio zabranu, predviđajući izuzeća od ovog pravila u zakonodavstvu. Dakle, Spisak zaposlenih u preduzećima, ustanovama i organizacijama u pogledu kojih se mogu dozvoliti izuzeci od pravila o ograničavanju zajedničke službe rođaka, predviđenog članom 20. Zakona o radu RSFSR -a (Rezolucija Vijeća ministara RSFSR od 21.08.1972. br. 510). Nekoliko puta su se mijenjale (posljednja - 1993. godine) i uključivale su se sve nove pozicije koje su se mogle istovremeno zamijeniti rodbinom ili tazbinom.

Programeri Zakona o radu Ruske Federacije obrazložili su da se država ne bi trebala miješati u ove odnose, pogotovo jer je broj porodičnih kompanija u kojima su osnivači bili i zaposleni sa punim radnim vremenom svake godine rastao, unatoč svim zabranama. Kao rezultat toga, novi Kodeks ne samo da ne sadrži ograničenja u zajedničkom radu zaposlenih (menadžera, stručnjaka, tehničkih izvršilaca), već, moglo bi se reći, smatra uspostavljanje takvih uslova zapošljavanja kršenjem radnih prava radnici. Prema drugom dijelu članka 3 Zakona o radu Ruske Federacije, nitko ne može biti ograničen u radnim pravima i slobodama niti primati bilo kakve beneficije, bez obzira na spol, rasu, boju kože, nacionalnost, jezik, porijeklo, imovinu, društveno i službeni status, starost, mjesto stanovanja, odnos prema vjeri, politička uvjerenja, pripadnost ili ne pripadnost javnim udruženjima, kao i iz drugih okolnosti koje nisu vezane za poslovne kvalitete zaposlenika.

Srodstvo ili imovina jednostavno nisu povezani s profesionalnim kvalitetima zaposlenika: cijela porodica može biti visoko profesionalna, a uz blisku interakciju, koja se nastavlja i izvan posla, profesionalizam se nesumnjivo povećava. Iako ograničenje zajedničke službe rodbine i tazbina nema veze s poslovnim kvalitetima, istovremeno je očito da su njihovi kolektivni rad odlikuju određene karakteristike. A prema trećem dijelu članka 3. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđeno je utvrđivanje razlika, iznimaka, preferencija, kao i ograničenja prava radnika koja su određena zahtjevima koji su svojstveni ovoj vrsti posla prema saveznom zakonu, nisu diskriminacija. Slijedom toga, ograničenje prava radnika, uključujući zabranu zajedničke službe, još je uvijek moguće, ali samo ako je to izričito navedeno u saveznom zakonu. I postoji takav zakon - ovo je Savezni zakon od 31. jula 1995. br. 119 -FZ "O osnovama državne službe" Ruska Federacija"(Izmijenjeno 27. 05. 2003.). U skladu sa stavom 5 trećeg dijela člana 21, građanin ne može biti primljen u državnu službu i biti u državnoj službi u slučaju bliske veze ili imovine (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri, kao kao i braća, sestre, roditelji i djeca) sa državnim službenikom ako je njihova državna služba povezana s direktnom podređenošću ili kontrolom jednog od njih drugom. Dakle, samo u odnosu na državne službenike, trenutno rusko zakonodavstvo predviđa ograničenje zajedničke službe rodbini ili tazbini. Istovremeno, odredbe Saveznog zakona "O osnovama državne službe Ruske Federacije" reproducirane su i konkretizirane u posebnim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima posvećenim državnoj službi u različitim državnim tijelima, na primjer:

u Saveznom zakonu od 17.01.1992. br. 2202-I "O tužilaštvu Ruske Federacije" (sa izmjenama i dopunama od 05.10.2002.);
u dekretu predsjednika Ruske Federacije od 29.04.1996 br. 604 "O odobravanju Pravilnika o održavanju konkursa za popunu upražnjenog javnog mjesta u saveznoj javnoj službi";
u nalogu Ministarstva pravde Rusije od 06.06.2002. br. 153 "O postupku i uslovima za održavanje konkursa za popunu radnih mjesta u institucijama i tijelima kaznenog sistema Ministarstva pravde Ruske Federacije, održanom dana konkurentska osnova “;
u nalogu Ministarstva pravde Rusije od 26. aprila 2002. godine br. 117 "O odobrenju Uputstva o postupku primjene Propisa o službi u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije u institucijama i tijelima kaznenog sistema" Ministarstva pravde Ruske Federacije ";
u nalogu Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije od 14.12.1999 br. 1038 "O odobrenju Uputstva o postupku primjene Pravilnika o službi u organima unutrašnjih poslova Ruske Federacije" (sa izmjenama i dopunama od 16.11.2001. );
u nalogu Državnog carinskog odbora Rusije od 28.11.1997. br. 707 "O postupku i uslovima za održavanje konkursa za popunu radnih mjesta u carinskim organima Ruske Federacije na konkurentnoj osnovi" (sa izmjenama i dopunama 16.07. 2002), u drugim dokumentima.

Kao što znate, općinska služba temelji se na istim načelima kao i državna. Međutim, u Saveznom zakonu od 08.01.1998. Br. 8-FZ "O osnovama općinske službe u Ruskoj Federaciji" (sa izmjenama i dopunama od 25.07.2002.), Koji je apsorbirao ogromnu većinu odredbi Saveznog zakona " Osnove državne službe Ruske Federacije ", zabrana zajedničkih rođaka i tazbina nije utvrđena. Većina konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ovo je smatralo "propustom" i uključilo je ovu zabranu u svoje zakone o osnovama općinske službe.

U državnoj i općinskoj službi porodične veze se otkrivaju prilikom popunjavanja posebnih upitnika. Građanin koji ulazi u službu govori o svojim rođacima, popunjavajući, na primjer, sljedeću tabelu:

Vaši bliski rođaci (otac, majka, braća, sestre i djeca), kao i vaš muž (žena):

No sa tazbinama u pravilu nastaju problemi. Prije svega, tko je uopće rođak? Prema zakonu, pod imovinom se razumije odnos jednog od supružnika sa krvnim srodnicima drugog supružnika koji je nastao kao posljedica braka (bračna zajednica), kao i odnosi između rodbine supružnika. U pravilu, ova se pitanja ne postavljaju pri ispitivanju, pa čak i tijekom Zakona o radu Ruske Federacije da su glava i podređeni tazbini, često se saznalo samo u procesu rada i u neformalnom okruženju (ako postoji bile namjere da se ta činjenica sakrije). Situacija je bila još žalosnija kada je zaposlenik bio podređen drugom zaposleniku, a zatim je, kao rezultat zaključenja braka, na primjer, između njegovog brata i sestre njegovog menadžera, automatski postao šurjak. Činilo se da su oboje dobro radili, oboje su bili profesionalci, a član 20. Zakona o radu Ruske Federacije smatrao je odluku njihovih rođaka kao osnovu za otkaz (usput, pozivanje na ovaj članak kao osnova za otkaz nije bilo tako retko). Štoviše, budući da otkaz ugovora o radu po ovoj osnovi nije priznat kao otkaz na inicijativu poslodavca, tada jamstva, uključujući i ona dodatna koja su za zaposlenike utvrđena otkazom na inicijativu poslodavca, nisu dana ovom zaposleniku slučaj. No, unatoč tome, šogorima je uvijek bilo lakše "izgubiti se" u kadrovskim odjelima i, kako stanje stvari u javnoj službi svjedoči, i dalje je očuvana prilika za rad sa rodbinom.

Bračne zajednice između šefa (šefa) i podređenog (podređenog) završile su mnogo tužnije - pečaćenjem pečata u pasošu jedna od njih (najčešće žena) izgubila je pravo na rad u organizaciji. Ovdje treba napomenuti da takvi zaposlenici u pravilu nisu bili ponuđeni premještaji na druga radna mjesta koja nisu vezana za podređenost ili kontrolu.

Ograničenje zajedničkog rada rodbine ili tazbine je "mač s dvije oštrice". S jedne strane, u uvjetima kada većinu poslovanja čine privatne kompanije, vrlo je problematično ograničiti pravo najmilijih na zajednički rad. S druge strane, u područjima vezanim za financije, s transakcijama koje se temelje na otuđenju imovine kompanije, oslabljena kontrola nad postupcima rodbine ili zamišljena odgovornost za rezultate takvih radnji mogu dovesti ne samo do oštećenja poduzeća ( uostalom, ovo je posao vlasnika), ali i do ozbiljnijih štetnih posljedica - po državu (neplaćanje poreza), po zaposlene (gubitak posla) itd.

Tako se javlja ideja o vraćanju normi iz članka 20. Zakona o radu Ruske Federacije u Zakon o radu Ruske Federacije. Ovu zakonodavnu inicijativu predložila je Državna skupština Republike Baškortostan. U nacrtu saveznog zakona "O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije" (prema kojem su, usput rečeno, zakonodavna tijela niza drugih sastavnih subjekata Ruske Federacije govorila pozitivno), predlaže se dopuna Zakon o radu Ruske Federacije sa sljedećim člankom: "Zajednička služba u istim državnim ili općinskim organizacijama osoba koje su blisko povezane ili povezane (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri, kao i braća , sestre, roditelji i djeca supružnika), ako je njihova služba povezana s direktnom podređenošću ili kontrolom jedne od njih drugoj. U nužnim slučajevima, izuzeci od ovog pravila mogu se utvrditi saveznim zakonom. " To jest, u stvari se predlaže vraćanje članka 20. Zakona o radu Ruske Federacije, iako samo u odnosu na općinske i državne organizacije (u ovom slučaju ne govorimo o državnim ili općinskim službama, već o proračunskim organizacijama - unitarna preduzeća itd.).

Državna skupština Republike Baškortostan svoju inicijativu objašnjava činjenicom da Zakon o radu Ruske Federacije, koji je stupio na snagu, ne sadrži odredbe koje ograničavaju zajedničku službu osoba koje su u srodstvu ili međusobnom srodstvu. Nepostojanje ovog pravila dovodi do raznih vrsta zloupotreba od strane poslodavaca. Prilikom zapošljavanja, pri smanjenju broja zaposlenih, često se ne uzimaju u obzir poslovni kvaliteti, radno iskustvo, već stupanj srodstva s upravom. Državna skupština Republike Baškortostan smatra da bi trebalo ograničiti zajedničku službu barem u odnosu na zaposlenike državnih i općinskih organizacija. Optužbe poslodavaca o zloupotrebi su opravdane, a menadžeri ljudskih resursa toga su svjesni. Možda se preporučuje povratak na ograničavanje zajedničke službe, ne samo u državnoj i općinskoj službi, već i u budžetskim organizacijama. Odbor Državne dume za rad i socijalnu politiku još nije odlučio o tome. S tim se ne slaže ni Ruska trilateralna komisija za uređivanje socijalnih i radnih odnosa, na sastanku radne grupe na kojoj je u oktobru 2002. godine razmatran prijedlog Državne skupštine Republike Baškortostan. Međutim, strane u socijalnom partnerstvu odlučile su se suzdržati od odobravanja usvajanja zakona na saveznom nivou, imajući u vidu da se ovaj problem može riješiti na nivou konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i opština uzimajući u obzir rješavanje pitanja zapošljavanja u sektorima javnog sektora kao što su zdravstvo, obrazovanje i kultura. Na ovaj stav ruske tročlane komisije za uređivanje društvenih i radnih odnosa skrenuta je pažnja nadležnog odbora Državne dume.

Ali što je s komercijalnim organizacijama i njihovim odjelima za ljudske resurse? Zaista, ukidanjem ograničenja zajedničke službe rodbine i tazbine i ostavljanjem samo u odnosu na javnu službu, zakonodavac je nastojao riješiti se nerazumnog, po njegovom mišljenju, ograničenja prava na rad. No, euforija oko činjenice da sada nitko ne zabranjuje kćeri i majci (sin i otac, druga rodbina) da rade zajedno u istom odjelu u smislu podređenosti ili kontrole, i to je, u određenoj mjeri, dokazano stavom izraženim po ovom pitanju HR menadžer i psiholog.

Sada vodstvo mnogih organizacija traži načine da vrati ovu zabranu, a ne mogu pronaći ništa drugo osim latentnih (skrivenih). Uspostavljanje u lokalnom regulatornom aktu organizacije zabrane pristupa rodbini ili tazbini na zavisna ili kontrolirana radna mjesta znači kršenje drugog dijela članka 64. Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojem „svako izravno ili neizravno ograničenje prava ili sklapanje direktnih ili indirektnih ugovora ovisno o spolu, rasi, boji kože, nacionalnosti, jeziku, porijeklu, imovini, društvenom i službenom statusu, mjestu stanovanja (uključujući prisutnost ili odsustvo registracije u mjestu stanovanja ili boravka ), kao i druge okolnosti koje se ne odnose na poslovne kvalitete zaposlenih, nije dozvoljeno, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonom. "

Nesumnjivo, organizacije 64 po drugim osnovama mnogo češće krše član 64 Zakona o radu Ruske Federacije nego zbog činjenice da se na upražnjeno mjesto prijavljuje rođak ili šogor zaposlenog, a o tome svjedoči svaki drugi oglas za posao. . Štaviše, to se radi implicitno (vrlo rijetko se zaposleniku objasni pravi razlog odbijanja zapošljavanja). Saznavši da se gospođa prijavljuje za mjesto glavnog računovođe, pod uvjetom da će njena kćerka zauzeti mjesto drugog računovođe, HR menadžer je pronašao način da pristojno objasni zaposleniku da nije prikladna za kompaniju, bez upućivanja na porodične odnose. Dakle, uvijek će postojati načini da se "odabiru" rođaci i tazbine u fazi odabira. No, sada je nemoguće otpustiti zaposlenika koji je stjecajem okolnosti postao rođak po zakonu ili svojstven njegovom neposrednom nadređenom. Međutim, izgovor za „uklanjanje“ zaposlenika koji zbog različitih okolnosti odjednom prestane ispunjavati neprijavljene zahtjeve može se pronaći u bilo kojem trenutku. Kolektivni ugovori, interni propisi o radu i drugi lokalni regulatorni dokumenti mnogih organizacija i dalje sadrže zabrane zajedničke službe rodbini i tazbini, što i ne čudi: uostalom, ti su dokumenti zaključeni i izrađeni tijekom Zakona o radu Ruske Federacije . Danas su u suprotnosti sa Zakonom o radu Ruske Federacije i ne bi ih trebalo primjenjivati.

Sa stanovišta radnih odnosa, problem rodbine i tazbi u privatnom, pa i u općinskim i državnim organizacijama, može se u određenoj mjeri nazvati lažnim. Uostalom, ograničavanjem njihove zajedničke službe, poslodavac neće moći spriječiti zloupotrebe od strane druge kategorije radnika - najboljih prijatelja i starih prijatelja - na bilo koji zakonit način.

Nedavno je društvo raspravljalo o zabrani zajedničkog rada bliskih srodnika, koja je ukinuta novim Zakonom o radu Ruske Federacije. Pristalice ukidanja zabrane pozivaju se na demokratska prava i principe slobode poslovanja, protivnici tvrde da takva politika stvara osnovu za razvoj korupcije, nepravde i povrede radnih prava običnih građana.

Ko se po zakonu smatra bliskim rođakom?

Da bismo pravilno tumačili i primijenili vladavinu prava, moramo jasno razumjeti terminologiju. Stoga ćemo definirati pojam "bliskog srodnika". Da bismo to učinili, okrećemo se zakonodavstvu Ruske Federacije.
Uzmite u obzir ko su po zakonu bliski srodnici. Izraz se koristi u tekstu članaka, ali se njegovo značenje otkriva indirektno. Zakon sadrži samo iznenadna objašnjenja. Zakon o radu ne pokriva u potpunosti ovaj koncept, pa se okrenimo drugim izvorima.
Kao osnovu i smjernicu uzećemo definiciju datu Porodičnim zakonikom Ruske Federacije. Prema čl. 14 Porodičnog zakona Ruske Federacije, bliski srodnici uključuju:
- roditelji;
- djeca;
- djedovi i bake, unuci;
- braća, sestre (pune i nepotpune);
- usvojitelji i usvojena djeca.
Ali ovo tumačenje implicira brojne očigledne nedostatke i treba ih dopuniti. Rusko zakonodavstvo ne pokriva ovo pitanje. U drugim normativnim aktima ovaj popis ostaje nepromijenjen, a nećaci, supružnici, rođaci supružnika, supružnici djece nisu uključeni u njega.

O supružnicima

Supružnici nisu bliski rođaci. To proizlazi iz člana 2 Porodičnog zakona Ruske Federacije koji kaže da su supružnici članovi porodice jednaki roditeljima i djeci. No, u isto vrijeme nema izjava o priznanju njihove bliske rodbine. Članom 14 Porodičnog zakona Ruske Federacije definirane su srodničke veze koje muž i žena nemaju. Tako se između supružnika ne uspostavljaju odnosi srodstva, već svojstva. Bliski srodnici jednog od supružnika ne stiču srodnički status u odnosu na drugog supružnika, već postaju tazbini.

Ostale nijanse

Unutar teme, preporučljivo je istaknuti radne odnose ne samo bliskih srodnika, već i dotaknuti tazbinu, budući da nam je stvarna strana pitanja važna. U praksi, tazbine često nisu ništa manje intimne od rođaka. S tim u vezi, moguća su kršenja zakona u obliku neopravdanih privilegija ili diskriminacije u odnosu na njih u procesu rada i, prema riječima države, stvara se plodno tlo za korupciju.

Problemi vezani za radni odnos rođaka

Sporovi o preporučivosti zabrane ulaska bliskih srodnika u radne odnose, pod uslovom da su jedno podređeno drugom, također su relevantni u 2017. godini. Činjenica je da je ranije zakon predviđao takve okolnosti i uređivao ovaj proces. No, sada je odluka prepuštena diskreciji vlasnika kompanija.
Pristalice zabrane zapošljavanja rodbine iznose sljedeće argumente:
- izaziva korupciju i druge malverzacije;
- negativno utiče na produktivnost rada;
- izaziva diskriminaciju drugih zaposlenih;
- ovo dovodi zaposlene, obdarene istim pravima i obavezama, u namjerno neravnopravan položaj, što je suprotno Zakonu o radu Ruske Federacije;
- porodične veze sprečavaju vođu da objektivno ocijeni rad takvih podređenih.
S jedne strane, ovi argumenti su opravdani, ali takva zabrana je u suprotnosti s pravom vlasnika preduzeća da zaposli ljude koje želi zaposliti u organizaciju. Zabranom zapošljavanja rodbine država će ograničiti prava preduzetnika, što će biti korak nazad sa stanovišta kulture prava.

U javnoj službi

Ranije je u zakonu koji regulira radne odnose postojao član 20. Zakona o radu koji je zabranjivao zajednički rad bliskih srodnika ako njihov rad podrazumijeva podređenost ili kontrolu jednih nad drugima. U novom zakonodavstvu nema takve odredbe. Prema mišljenju mnogih građana, ovo krši prava drugih radnika koji nisu srodnici menadžera.
Za razliku od Zakona o radu, koji je bio na snazi ranije, Zakon o radu Ruske Federacije isključuje odredbe koje ograničavaju pravo bliskih srodnika da rade u istom preduzeću, čak i ako su u položaju podređenosti ili kontrole među sobom.
No, ova ograničenja i dalje vrijede za državne službenike. Prema čl. 16 Federalnog zakona od 27.07.2004. N 79-FZ "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije". Ovaj zakon zabranjuje državnim službenicima koji imaju srodstvo ili svojstven odnos da budu u međusobnom odnosu podređenosti ili kontrole. Ovo se odnosi na roditelje i djecu, supružnike, braću, sestre, kao i braću, sestre, roditelje, djecu supružnika i dječije supružnike. Stoga su državni službenici djelomično podređeni zabrani zajedničkog rada bliskih srodnika.
Zakon o borbi protiv korupcije Ruske Federacije navodi u kojim državnim organima i odjelima rodbina ne može raditi:
- u državnim korporacijama;
- v Penzijski fond Ruska Federacija;
- u Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja;
- u javnim preduzećima;
- u Fondu socijalno osiguranje RF;
- u drugim organizacijama koje je Rusija stvorila na osnovu saveznih zakona.
Zaposlenima u takvim organizacijama dodjeljuje se poseban pravni status, uspostavljaju se posebni radni uvjeti, dodjeljuju dužnosti i ograničenja koja mogu biti u suprotnosti s Zakonom o radu Ruske Federacije.
Ove mjere su poduzete u borbi protiv korupcije. Trenutno je teško procijeniti efikasnost programa, ali je ipak predstavljao određene probleme nesavjesnim zvaničnicima.

Šta bi službeno lice trebalo učiniti ako na dužnosti mora stupiti u kontakt sa rođakom?

Postoji vjerojatnost da se takva situacija pojavi kada državni službenik provjeri preduzeće, čiji će izvršni direktor biti, na primjer, njegov sin ili brat itd. Ovdje postoji mogućnost da će pristrano procijeniti okolnosti, udovoljiti rođaku, pomoći u izbjegavanju kazne itd. Donesena odluka može se osporiti pri otvaranju okolnosti slučaja. Država preporučuje službenicima da izbjegavaju takve situacije.
Za rješavanje takvih problema osnovane su posebne komisije. Kada se državni službenik nađe u nedoumici, poput pregleda stalaka za čamce u području gdje je njegov sin otvorio klub lađara, trebao bi se obratiti komisiji s objašnjenjem situacije i čekati daljnja uputstva bez poduzimanja bilo kakvih radnji.

Rođaci i vladini nalozi

Često se dogodi da sretnom slučajnošću veliku državnu narudžbu primi kompanija čiji je vlasnik rođak odgovornog službenika. S jedne strane, ovaj ishod može biti pošten, ali postoje i suprotne situacije, kada državni službenik jednostavno iskoristi svoju poziciju.
Izmjene Saveznog zakona "O sistemu ugovora u nabavci robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" djelomično su riješile problem. Sada rodbina takmičara ne može biti prisutna u sastavu komisije. Međutim, postoje mnoga druga područja koja do današnjeg dana nisu pod kontrolom zakona.
Situacija koja pretpostavlja lični interes državnog službenika za donošenje određene odluke u vršenju službene dužnosti naziva se sukob interesa. U tom smislu, lični interes, koji se obično sastoji u mogućoj materijalnoj koristi, može zbuniti službenika i nagovoriti ga da prekrši opis poslova, dopuštajući popuštanje u odnosu na rođaka, s njim povezanu organizaciju ili nepravednu odluku.
Iz gornjeg materijala možemo zaključiti da porodični i svojstveni odnosi mogu postati razlog kršenja radne discipline i počinjenja službenih krivičnih djela od strane službenika.

Za zaposlenje

Treba napomenuti da čl. 64 Zakona o radu Ruske Federacije uvodi zabranu diskriminacije pri sklapanju ugovora, odnosno svi bi trebali imati jednake uslove pri zapošljavanju. Prema zakonodavstvu, izbor kandidata za poziciju vrši se na osnovu procjene poslovnih kvaliteta i vještina kandidata. U skladu s tim, poslodavac nema pravo odbiti zaposlenje zbog prisustva porodičnih veza sa jednim od zaposlenih u preduzeću.
Takođe, hipotetički, moguće je zamisliti suprotnu situaciju, kada osoba na rukovodećoj poziciji sprečava svog rođaka da se zaposli u istoj kompaniji. Razlozi za takvo ponašanje mogu potjecati od životnih okolnosti i nijansi međuljudskih odnosa u porodici.
Zloupotreba službenog ovlaštenja čest je problem organizacija koje djeluju u Ruskoj Federaciji. Vezanost rođaka i tazbina za dobro plaćene poslove prilično je uobičajena. To često utječe na kvalitetu proizvoda ili usluge. Istovremeno, poslodavac odbija dostojne kandidate sa više visoki nivo kvalifikacije.
Globalno, posljedica ove nepravde je odljev osoblja iz Rusije. Država mora pronaći načine za borbu protiv ovog problema. Međutim, mjere zabrane neće biti učinkovite u savremeni svet... Najbolje je stvoriti uvjete za zdravu konkurenciju između preduzeća, tako da poslodavcu nije isplativo zapošljavati stručnjake niske kvalifikacije. U ovom slučaju, kompanije će birati osoblje ne na osnovu srodstva, svojstvenih ili prijateljskih odnosa, već na osnovu profesionalnih kvaliteta.

Suština problema i zašto država ide putem slabljenja kontrole

Od stupanja na snagu Zakona o radu Ruske Federacije, ovaj problem se značajno pogoršao. Ona je izašla iz okvira zakona, postala društvena i nacionalna. Zabrana utvrđena Zakonom o radu nije dopuštala isključivo zajednički srodni rad zaposlenih na vodećim pozicijama, a na spisak su bili uključeni zaposleni u školama, bolnicama itd. Građani su mogli raditi kao porodice, postojale su dinastije radnih zanimanja. Posljedica toga je profesionalizam i visoke stope produktivnosti rada. No, u isto vrijeme pojavile su se i slučajne situacije, na primjer, u seoskoj školi nije bilo nikoga za poučavanje djece, osim oca-direktora i sina-učitelja, koji zbog srodstva nisu imali pravo zauzeti ove položaje.
Nakon lošeg iskustva s politikama zabrane, zakonodavno tijelo zaključilo je da se država ne bi trebala miješati u ovu oblast. Štaviše, svake godine je rastao broj privatnih kompanija, često zasnovanih na porodičnim i inherentnim vezama. Sada čl. 3 Zakona o radu Ruske Federacije, koji zabranjuje poslodavcu da prima zaposlenike na osnovu srodstva ili drugih subjektivnih kriterija koji nisu povezani sa profesionalnim kvalitetima.
Budući da srodstvo ili imovina nemaju veze s vještinama, ovaj kriterij ne bi trebalo smatrati zakonom kao razlog za prihvaćanje ili neprihvaćanje zaposlenika. U tom smislu, Zakon "O borbi protiv korupcije" u klauzulama o zabrani zapošljavanja bliskih srodnika u državnoj službi u suprotnosti je s Ustavom Ruske Federacije i načelima radnog prava, budući da su državni službenici zapravo lišeni prava na rad bez diskriminacija po bilo kom osnovu (u ovom slučaju, u ulozi prisustva srodstva ili imovine).
Zakon je u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije jer se kosi sa pretpostavkom nevinosti. Drugim riječima, zakonodavac je pretpostavio da su svi državni službenici koji su u položaju podređenosti i podređenosti i koji imaju stepen bliskog srodstva ili imovine korumpirani. Ovaj pristup rješavanju problema djeluje regresivno sa stanovišta vladavine prava. Dobar cilj u obliku borbe protiv korupcije ne opravdava sredstva koja su u suprotnosti s načelima radnog prava i Ustavom Ruske Federacije.

Problem je zahvatio i medicinske radnike

U okviru istog Zakona o borbi protiv korupcije, saveznog medicinskim centrima dužni su kadrovsku politiku organizirati na takav način da ne postoje porodične ili inherentne veze između zaposlenika i menadžera. Glavni način rješavanja ovog problema je otpuštanje, omogućen je transfer na drugu poziciju.

Šta se traži od lidera?

U prosincu 2016. godine, Ministarstvo zdravlja poslalo je pisane preporuke svim federalnim medicinskim centrima s uputama za otpuštanje zaposlenika u rodbinskim vezama. Zbog nepoštivanja, vođi bi se moglo oduzeti položaj zbog gubitka povjerenja. Zatim je došlo do otpuštanja, nekoliko velikih imena pojavljuje se na popisu skraćenica. Među njima su Olga Chazova, kći I. O. direktorica kardiološkog istraživačko -proizvodnog kompleksa Irina Chazova. Zamjenik direktora za naučni rad Aleksej Kubanov, sin načelnika centra.

U opštinskim institucijama

Prema čl. 13 Federalnog zakona "O općinskim službama u Ruskoj Federaciji" zaposlenik općinske institucije koji je direktno podređen šefu uprave ne može biti njegov rođak. Ostatak zaposlenika općinskih institucija nije spomenut u Federalnom zakonu.
U isto vrijeme, radni odnosi rođaka u formatu podređenosti ili podređenosti regulirani su zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Većina regija zauzela je stav u skladu sa saveznim zakonima i zabranila liderima da imaju bliske rođake pod svojom vlašću.

U poslu

Privatna preduzeća, kompanije, individualni preduzetnici i pojedinci imaju pravo zaposliti zaposlenike bez kršenja zakonodavstva Ruske Federacije, bez obzira na njihovu porodicu ili srodne veze. Ovo je potpuno progresivan korak ka vladavini prava. Ukidanje politike zabrane ukazuje na postepeno opadanje pravnog položaja vlade prema privatnom pravu.
S obzirom na ove okolnosti, brojni zaključci sami po sebi govore:
- država polako napreduje prema pružanju potpune slobode djelovanja, stvarajući slobodno tržište;
- preduzeća mogu stvoriti porodične dinastije, mogu se pojaviti dinastije zanatlija u različitim industrijama;
- potrebno je osigurati strogu kontrolu nad poštivanjem normi Zakona o radu Ruske Federacije u nedržavnim preduzećima.
Što se više dozvola i mogućnosti pojavi, to je više iskušenja. Povećava se rizik od kršenja prava nekih zaposlenih u korist drugih koji su rodbina menadžera. Da bi nadoknadili ovu neravnotežu, državni organi, a posebno Ministarstvo rada i socijalne zaštite, moraju osigurati poštivanje prava radnika i suzbiti diskriminaciju u radnim odnosima.
Inspekcija rada bi trebala aktivno učestvovati u praćenju poštivanja zakona, provoditi redovne inspekcije i štititi povrijeđena prava bilo koje strane. Trenutno ova praksa nije jako popularna. U pravilu, inspekcija postupa samo po pritužbama ili prijavama građana koji tamo ne dolaze tako često zbog pravne nepismenosti i pravnog nihilizma većine Rusa.

Sukob interesa

Visoko zaposleni u opštinskim preduzećima, kao i državni službenici, nalaze se u situacijama sukoba interesa. To se događa kada su njihovi postupci ili neradnji u radnoj situaciji koristoljubivi. Tako je općinski službenik slobodan odlučiti o određenim pitanjima u korist svoje rodbine ili šogora. Teško je dokazati sastav čak i očigledne zloupotrebe službenog položaja.
Situacija sukoba interesa među općinskim službenicima, za razliku od državnih službenika, ni na koji način nije kvalificirana ruskim zakonodavstvom, pa je teško dokazati krivicu osobe koja u takvoj situaciji zloupotrebljava svoj položaj.

Zaključak

Bliski rođaci na poslu ne bi trebali imati nikakve prednosti ili nedostatke. U civiliziranoj državi, takva gradacija u području radnog prava je neprihvatljiva. Radnike treba zapošljavati i plaćati na osnovu njihovih kvalifikacija i produktivnosti. Sličan stav sadržan je u Ustavu Ruske Federacije i Zakon o radu RF. Stoga je stav zakonodavne vlasti u pogledu ukidanja zabrane saradnje između bliskih srodnika sasvim opravdan.
S druge strane, politika vlasti, izražena u čl. 16 Saveznog zakona "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" i Saveznog zakona "O borbi protiv korupcije". Malo je vjerojatno da će takve mjere spriječiti korumpirane službenike u zloupotrebi službenih ovlaštenja, s obzirom na to da savjesni i kvalificirani zaposlenici, koji su rodbinski čelnici, više ne mogu zauzimati jednu ili drugu javnu funkciju.
Radni odnosi su osjetljiva sfera javnog života; radna prava građana moraju štititi država. Zaposleni se mora osjećati zaštićenim od nepravednih odluka uprave. Istovremeno, svoje dužnosti na poslu mora izvršavati u dobroj vjeri kako se ne bi povrijedila prava poslodavca.