Приемные родители. Нюансы процедуры усыновления, или какими должны быть приемные родители Как оформить ребёнка в приёмную семью

По ряду причин сегодня много детей остаются без родительской опеки и любви. Персонал приютов делает все, чтобы малыши чувствовали себя в безопасности. Но заменить маму с папой не может никто. Усыновление детей - это прекрасная альтернатива. Маленькие члены общества получают заботу, а взрослые люди могут почувствовать радость родительства.

Что такое приемная семья?

Одна из наиболее распространенных детей-сирот - приемная семья. Это возможность для детей почувствовать себя полноценными людьми и расти в заботе и ласке. Родители оформляют лишь Усыновлять сирот нет необходимости. В зависимости от величины жилплощади и условий проживания можно принять в семью от 1 до 4 детей. Воспитанник проживает с приемными родителями до 18 лет.

Распространенными сегодня являются также детские дома семейного типа. Это немного другая форма опеки. Родители получают соответствующие выплаты за воспитание и содержание сирот. В этом случае можно принять более 10 детей любого возраста. Малыши знают, что они проживают в приемной семье. Несмотря на это, они получают такую же заботу, как и другие дети от своих родителей.

Приемная семья постоянно находится под наблюдением социальных служб. Родители действуют по намеченному плану. Сироты чаще всего попадают в семьи с теми или иными психологическими проблемами. Приемные родители совместно с психологами и делают все, чтобы ребенок адаптировался к новым условиям.

Особенности приемной семьи

В первую очередь стоит помнить о том, что приемный ребенок в семье имеет статус сироты (в отличие от процедуры усыновления). Это значит, что все государственные льготы и выплаты остаются. Социальные службы могут регулярно предлагать путевки в санатории и базы отдыха. Кроме того, ежемесячно детям-сиротам выплачивается пенсия. Находиться в семье дети могут до совершеннолетия или же до окончания высшего учебного заведения. Далее им предоставляется рабочее место и общежитие. Дети в приемную семью приходят лишь на определенный период жизни. Несмотря на это, у приемных родителей со своим подопечными чаще всего остаются теплые отношения. Многие сироты остаются жить в семье и в более старшем возрасте.

Имеет множество обязанностей перед государством приемная семья. Выплаты родители получают за достойное содержание и воспитание детей. Взрослым, которые решили взять под опеку детей-сирот, необходимо пройти соответствующе обучение. В дальнейшем каждые 2 года придется проходить курсы переквалификации.

Статус "сирота" сохраняется?

Приемная семья - это возможность воспитания детей в более узком кругу. В качестве педагогов выступают взрослые (мужчина и женщина), которые решили взять малышей под опеку. Но об усыновлении речь не идет. Дети всегда имеют возможность общаться со своими биологическими родителями при желании. Очень часто малыши становятся сиротами при живых родственниках. Взрослые, которые ведут неправильный образ жизни, не заботятся должным образом о ребенке, лишаются родительских прав. Малыш попадает в приют. Общение с родными может прекратиться лишь в том случае, если ребенок будет усыновлен.

Несмотря на то что приемная семья не может запретить общаться с кровными родственниками, встречи с биологическими родителями могут проходить строго под присмотром. По возможности таких встреч все же лучше избегать. Общение с родными может стать настоящей травмой для ребенка. А психологическое здоровье приемных малышей должно стоять на первом месте.

Возможно ли усыновление?

Приемная семья - это временная форма устройства детей. Ребенок знает, что родители не являются родными. Наиболее сложным есть тот момент, что малыш может быть усыновлен другой семьей без согласия Как только появляются люди, которые собираются усыновить малыша, он может быть снят с учета приемной семьи.

Дети быстро привязываются к своим другими людьми может стать серьезной психологической травмой для ребенка. К счастью, малышей в сознательном возрасте редко выбирают для усыновления. Чаще всего это малыши до года, которые еще мало привязаны к своим опекунам и быстро адаптируются к новым условиям.

Кто может стать приемными родителями?

Воспитание в приемной семье может проводиться совершеннолетними лицами, на члена семьи которых превышает прожиточный минимум, установленный законодательством. Мужчина и женщина, которые не состоят в браке, не могут являться опекунами одного и того же ребенка. Имеет большое значение здоровье людей, которые хотят создать приемную семью. Перед оформлением документов необходимо пройти полное медицинское обследование. Не могут принять детей люди, которые стоят на учете в наркологическом или туберкулезном диспансере.

Люди, которые ранее были судимы или лишены родительских прав также не могут создавать приемную семью. Это же правило касается бывших усыновителей, если ребенок был возвращен в приют по их вине. Если взрослые люди подходят по всем показателям, они должны пройти соответствующее обучение. Приемная семья должна стать настоящим тылом для ребенка, лишенного родительского внимания.

Обучение в школе приемных родителей

Школа приемных родителей - это подготовительный этап, который дает возможность людям понять, смогут ли они правильно воспитать неродного ребенка. Программа для всех подобных школ одинаковая. Она утверждается министерством здравоохранения. Во время обучения будущие родители будут проинформированы об особенностях воспитания малышей из детских домов, выучить их потребности. Во время обучения 20% взрослых отказываются от идеи создания приемной семь. И в этом нет ничего страшного. Воспитать достойного гражданина смогут лишь люди, уверенные в своих силах. Если такой уверенности нет, не стоит и начинать.

Во время обучения с будущими родителями работают психологи. У взрослых людей имеется немало страхов, связанных с будущим опекунством. Многие бояться, что приемный ребенок в семье унаследует негативные черты характера кровных родственников. Такая вероятность, конечно, есть. Но очень большое значение имеет правильное воспитание. Если направить энергию малыша в нужное русло, он вырастет полноценным членом общества. Кроме того, все знают, что дети копируют поведение взрослых. Стоит подавать положительный пример маленькому человеку. И тогда все негативные черты характера сойдут на «нет».

Как создать приемную семью?

Приемная семья - это очень серьезный шаг. Тем, кто решился на него, изначально нужно прийти в городской и написать соответствующее заявление. Далее придется собрать пакет документов, который будет включать паспорта родителей, идентификационные номера, свидетельство о браке, справки о состоянии здоровья членов семьи, справка о составе семьи. Копии всех этих документов также придется предоставить.

Обучение в школе приемных родителей является обязательным условием. Соответствующий тренинг можно пройти также и в областном центре социальных служб. После обучения родители имеют возможность пройти опекунский совет. Именно здесь принимается решение, подходят ли супруги для создания приемной семьи. Если все хорошо, приемные родители могут выбрать детей для воспитания (от 1 до 4, в зависимости от решения опекунского совета). В течение нескольких дней проводиться завершающий юридический этап оформления документов.

Социальное сопровождение

Государство обязуется постоянно оказывать социальную поддержку приемным семьям. За каждой семьей закрепляется соответствующий сотрудник, который регулярно посещают семью, общается с детьми. Это дает возможность понять, хорошо ли чувствует себя приемный ребенок в семье, получает ли нужную заботу и внимание от взрослых. Родителям и детям оказывается психологическая поддержка. Всегда есть возможность обратиться за квалифицированной помощью.

Один раз в два года приемные родители, семьи с усыновленными детьми проходят курсы, позволяющие повысить воспитательный потенциал взрослых. К обучению привлекаются специалисты по психологии, педагогике, медицине. Родители должны не только окружить малышей любовью и лаской, но и знать как правильно вести себя в той или иной ситуации, как оказать первую медицинскую помощь.

Отдельного внимания заслуживают родители, которые взяли на воспитание ВИЧ-инфицированного малыша. Такие дети в приемную семью могут попадать лишь по согласию взрослых. Не реже одного раза в год придется проходить обучение по уходу за больными малышами. За воспитание ВИЧ-инфицированных детей предоставляются дополнительные льготы приемным семьям.

Обязанности приемных родителей

Приемные родители выступают в качестве законных представителей детей в организациях и на предприятиях. Взрослые несут ответственность за жизнь и здоровье приемных малышей. Психическое и физическое развитие детей в приемных семьях также ложится на плечи взрослых. Мужчина и женщина, которые решили создать приемную семью, должны сделать все, чтобы ребенок стал полноценным членом общества. Малыш поступает на обучение в среднюю образовательную школу. Родители следят за тем, чтобы были все условия для нормального умственного развития.

Приемные родители имеют право применять педагогические методы воспитания, наказывать ребенка за непослушание, поощрять его. Методики воспитания обязательно обсуждаются с работниками социальных служб. Чего категорически нельзя делать, так это поднимать руку на приемных детей даже в воспитательных целях.

Права и обязанности детей в приемных семьях

За детьми, лишенными родительского попечения, при попадании в приемную семью полностью сохраняются все государственные гарантии и льготы. Они имеют возможность получать алименты и пенсии, которые были назначены ранее. Получать финансовую помощь за детей могут приемные родители. Социальные же службы следят за тем, чтобы эти деньги шли на удовлетворение нужд детей. Для нормального развития детей-сирот как раз таки и создана приемная семья. Выплаты могут перечисляться на счет, открытый опекунами в банке.

Дети из приемных семей имеют право встречаться с кровными родственниками, если это не запрещено судом. Но практикуется это достаточно редко. Чаще всего в приюты попадают малыши, мама и папа у которых погибли или были лишены родительских прав.

Адаптация ребенка в приемной семье

Большинство родителей берут под опеку маленьких деток, которые легко адаптируются к новым условиям. Со взрослым ребенком дело может обстоять несколько иначе. В первые дни новый член семьи может вести себя тихо и слушаться во всем. Проходит не более недели и ребенок перестает слушать своих новых родителей. Важно сразу показать, кто хозяин в доме. Не нужно бояться сделать замечание новому члену семьи.

Адаптация малышей в приемных семьях обычно занимает несколько месяцев. Если ребенок достиг школьного возраста, принимать его в семью лучше в начале летних каникул. В это время взрослые смогут больше времени проводить с новым членом семьи, смогут дать понять ему, что здесь обижать никого не станут.

Выплаты и льготы

Приемная семья (2014) полностью обеспечивается финансово государством. Родители получают пособие в размере трех минимальных заработных плат на каждого ребенка. Время пребывания малыша в семье включается в общий трудовой стаж. Это значит, что приемные родители могут рассчитывать еще и на достойную пенсию.

Дети в семье имеют статус сирот. Им также выплачиваются соответствующие пособия. Распоряжаться деньгами в интересах ребенка могут приемные родители.

Имеет множество льгот приемная семья. Выплаты 2014 года дают возможность полностью обеспечивать ребенка одеждой и продуктами питания. Дополнительно детям могут предлагаться путевки в оздоровительные санатории и дома отдыха.

Подведем итоги

Приемная семья может стать прекрасной альтернативой усыновлению. Дети со статусом «сирота» всегда будут одеты и обуты, родители смогут их окружить вниманием и заботой. Но перед созданием приемной семьи стоит несколько раз подумать. Целью должен быть не доход от государства, а желание воспитать полноценных членов общества, которые по ряду причин были лишены любви родных родителей.

Малыши домашние и приютские одинаково глазасты и трогательны. Но одни с утра с разбега ныряют к родителям под одеяло, а другие из года в год ждут. Пусть даже чужих, но маму и папу. Мы не приходим к ним по разным причинам. Иногда потому, что не хотим или не можем. Иногда - просто из-за того, что не знаем, кто и где очень надеется на встречу. ‛МК“ поможет встретиться детям, лишенным семьи, с теми, кто готов сделать их детскую мечту о доме былью.

Этой весной московские власти официально признали, что дети должны расти в семьях, а не в детдомах. Департаментом образования подготовлена целевая программа ‛Преодоление социального сиротства и развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“. Ее главная цель - пропаганда идеи усыновления, опеки и патроната среди москвичей.

Между тем некоторые сиротские учреждения уже давно сами активно занимаются устройством детей в семьи. ‛Возьмите нас… хотя бы в гости!“ - так называется большой проект, затеянный московской школой-интернатом №8. Его цель - отдать своих воспитанников, все 120 человек, в патронатные семьи. За полтора года удалось пристроить ‛в хорошие руки“ 14 детей.

Мало? Да. Но надо иметь в виду, что ‛восьмерка“ - учреждение коррекционное. А в год по всей Москве под патронат уходит чуть больше 100 человек.

Усыновители тут в очередь не стоят, поэтому директор интерната Вадим Меньшов решил заняться патронатом. Отличие его от усыновления в том, что взрослый заключает с интернатом договор и как бы становится его сотрудником - патронатным воспитателем. Патронат может быть и краткосрочным, когда ребенка берут только на выходные и праздники. Сотрудники интерната навещают ребенка в семье и помогают при необходимости. Например, ‛чадо“ не слушается, матерится, у него энурез. При внимательном отношении все эти острые углы можно сгладить.

На первых порах мы навещаем семью ежедневно! - говорит замдиректора по патронату Татьяна Евдокимова. - У детдомовца совершенно другая психика, нежели у обычного ребенка. Он привык получать все готовое, поэтому не умеет быть благодарным... Татьяна Ивановна показывает статистику. С сентября 2004 года к ним обратилось 113 человек. Из них 90 посмотрели и ушли: поняли, что поспешили… В этот момент в кабинет заходит Ира, будущий патронатный воспитатель, эффектная девушка лет 28. Она оформляет патронат на 8-летнего таджика Рустама. На мой вопрос, зачем ей это, отвечает: - Я уже не помню, когда и почему я решила, что должна помочь детскому дому. Как-то само получилось. А потом я познакомилась с Рустамом… Пока буду брать его на выходные. Я считаю, что чужих детей не бывает. Бог дает им душу, так что нет разницы, свой ребенок, чужой… Известно, что угрожающие диагнозы вроде олигофрении детдомовцы получают именно благодаря пребыванию в сиротских учреждениях. И что, попав в заботливую семью, ребенок с таким диагнозом может буквально расцвести. Например, из 7 детей с олигофренией, которых в ‛восьмерке“ взяли на длительный патронат, 6 уже учатся не в коррекционной, а в обычной школе. …Каждый раз, когда в интернате кого-то забирают в семью, вся школа начинает переживать: ‛Почему не меня? Я тоже хороший!“ И сотрудники интерната объясняют детям: дело в том, что не все знают, как мальчикам и девочкам из интерната нужны друзья. Но они обязательно узнают. И каждого возьмут. Хотя бы в гости.

МАША, 15 ЛЕТ

Замечательная хозяюшка - гостеприимная, аккуратная и бережливая, помогает воспитателю приучать младших девочек к порядку. Очень талантливая, все умеет - вязать, вышивать, петь и танцевать.

АНДРЕЙ, 13 ЛЕТ

В своей жизни Андрюше пришлось пройти через множество испытаний и бед. Но, несмотря ни на что, он остался добродушным и ласковым. Мечтает пожить в настоящей семье.

ИРА, 10 ЛЕТ

Обладает лидерскими качествами, может организовать других детей. Стремится сделать все лучше и красивее, чем остальные. Любит рисовать, поет в хоре.

Какие формы устройства детей в семью существуют?

Усыновление.

Вы имеете все права и обязанности родителя. Зато и не получаете помощи от государства.

Опека.

Вы имеете практически все права родителя, однако органы опеки обязаны находиться неподалеку, бдеть и контролировать. На ребенка выплачивается ежемесячное пособие, а вам оказывается помощь в организации обучения, отдыха и лечения ребенка. В 18 лет ваш воспитанник обеспечивается жильем.

Приемная семья

заменяет ребенку пребывание в детском доме или приюте на домашнее воспитание. В ней может воспитываться от 1 до 8 детей. Приемная семья создается на основе договора между приемными родителями и органами опеки. Срок помещения ребенка в нее определяется договором и может быть разным. Обычно в приемную семью передают ребенка, если он не подлежит усыновлению или опеке или если ему не удается найти опекунов или усыновителей. Приемный родитель считается воспитателем, поэтому ему платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Кроме того, на ребенка идут ежемесячные выплаты, ему оказывается помощь в организации обучения, отдыха и лечения, выплачиваются целевые средства на ремонт или приобретение мебели. В 18 лет ребенку выделяется жилье.

Патронат

также заменяет содержание ребенка в приюте. Вся ответственность разделена между патронатным воспитателем (т.е. вами), сиротским учреждением, родителями ребенка (если есть) и органами опеки. Патронатный воспитатель получает зарплату, ему засчитывается трудовой стаж. Существует краткосрочный (до года), долгосрочный (свыше года) и выходного дня.

КАК СТАТЬ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ?

Может ли взять ребенка в семью одинокая женщина?

Усыновить ребенка, оформить патронат или опеку может и супружеская пара, и один из супругов, и даже человек, не состоящий в браке. Но к одиноким усыновителям органы опеки относятся более осторожно, тщательно изучают мотивы усыновления и семейную обстановку в доме. Скорее всего, одинокому человеку предложат патронат.

Могут ли запретить взять ребенка на том основании, что человеку 50 лет?

В законе об усыновлении нет верхней возрастной планки. Тут все предоставляется на усмотрение органов опеки. И если женщина в 50 лет захочет усыновить 9-месячного малыша, скорее всего, ее от этого отговорят в интересах ребенка. Вообще, возрастное ограничение есть только одно - разница между приемными родителями и приемным ребенком должна быть не меньше 16 лет. Так что если вы - пенсионер, вам также, скорее всего, предложат патронат.

А если я - инвалид?

Есть перечень заболеваний, при наличии которых человек получит отказ. Это: туберкулез; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета (ВИЧ, гепатит С, сифилис); психические заболевания, при которых больные признаны недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающие трудоспособность.

Куда идти первым делом? В детский дом?

Сначала - в органы опеки и попечительства по месту жительства для знакомства. Задача специалиста - выслушать вас, выяснить мотив усыновления, понять, насколько полно вы осознаете ответственность такого шага, соответствуют ли ваши жилищные, семейные и материальные условия требованиям законодательства. Кроме того, он должен разъяснить ваши будущие права и обязанности, принять заявление, зарегистрировать его и выдать необходимые бланки. Не удивляйтесь, если поначалу вам будет оказан недостаточно теплый прием. Дело в том, что в опеку довольно часто обращаются люди с психическими проблемами или те, кто с помощью усыновления хочет решить свои жилищные или материальные проблемы. Кроме того, в органах опеки часто работают случайные, незаинтересованные сотрудники, которым вы попросту создаете проблемы.

Какие нужны документы? Их очень много?

Первые документы на усыновление - это заявление с просьбой о регистрации в качестве кандидата на усыновление (образец вам дадут в органах опеки), а также краткая автобиография и копии: паспортов и свидетельства о браке (если вы в нем состоите). Затем у вас попросят бумаги, которые касаются жилплощади и материального обеспечения: копию лицевого счета и выписку из домовой книги, если жилье муниципальное. Если приватизировано - свидетельство о регистрации права собственности. Из бухгалтерии с места работы - справку с указанием должности и заработной платы либо копию декларации о доходах. Третий и четвертый шаги - визиты в поликлинику и РОВД. Из милиции вы должны принести справку об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. А врачи вам сделают медицинское заключение о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка (форма №164/у-96). Правда, для этого вам предстоит обойти ПНД и наркологический диспансер и взять справки, что вы не больны туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и проч. Примерно такой же перечень потребуется при оформлении опеки, патроната или приемной семьи.

Есть ли какие-то ограничения по жилплощади и зарплате?

Да, требуется наличие жилплощади, достаточной для размещения ребенка с соблюдением санитарных норм. Правда, на сегодняшний день в Жилищном кодексе РФ никаких ‛санитарных“ жилищных норм не установлено. Так что органы опеки будут смотреть, достаточно ли будет ребенку места для сна, игр и учебы. Справка о доходах должна подтвердить наличие минимального прожиточного минимума на человека. В Москве для ребенка он сейчас равен 3784 рубля 7 копеек.

Может ли человек выбрать себе ребенка в детдоме?

Нет, детский дом не имеет права обсуждать кандидатуры детей без разрешения органов опеки. Собрав все документы и получив Заключение в возможности быть усыновителем, вы сообщаете органам опеки, кого вы, собственно, хотите. Допустим, ‛толстого мальчика семи лет“. И специалисты начинают искать подходящего ребенка по анкетам. Если таких мальчиков нет в районе, будут искать через регионального оператора. С патронатом немного проще. Сейчас многие детдома сами ищут воспитателей для своих ребят. Так что можете сначала прийти туда, поговорить, а потом уже - в опеку. Это ускорит процесс, но все равно утром - документы, вечером - ребенок.

Как долго длится оформление ребенка в семью?

Под опеку - около 2 месяцев. На усыновление - чуть дольше, так как оно проходит через суд.

Сколько надо потратить денег?

Ни копейки - ни на бланки, ни на госпошлины в суде.

Правда ли, что на усыновление существует огромная очередь?

Мифы об очередях поддерживают алчные чиновники и люди с чересчур жесткими требованиями. Допустим, усыновители хотят взять абсолютно здоровую 3-месячную девочку с золотистыми волосами. Понятно, что таких детей мало. Некоторые хотят прибегнуть к имитации беременности, но подобрать новорожденного тоже сложно. Специалисты советуют либо приготовиться к неопределенному сроку ожидания подходящего ребенка, либо менее критично отнестись к его внешности.

Приемная семья - это один из видов опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще собственно и ).

Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье (отношения, возникающие в результате заключения такого договора, регулируются не Трудовым, а Гражданским кодексом). Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.

В приемной семье не может быть больше 8 детей, включая родных и усыновленных. При этом братьев и сестер можно взять на воспитание в приемную семью только вместе, за исключением тех случаев, когда раздельное воспитание служит их интересам.

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем).

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

4. Как проходит встреча с ребенком?

Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник органа опеки.

После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка под опеку (попечительство), затем вам будет выдан акт о назначении вас приемным родителем.

5. Как заключить договор о приемной опеке?

В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас приемным родителем, орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор о приемной семье, содержащий сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие). Также в нем должны быть указаны: срок действия договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, размер и периодичность денежного вознаграждения, а также основания и последствия прекращения договора.

 В случае изменения места жительства ребенка этот договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой - с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.

6. Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?

Да. После того как вы возьмете ребенка на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после передачи ребенка в семью - 1 раз;
  • в течение года после передачи ребенка в семью - 2 раза;
  • в течение последующих лет - 1 раз в 6 месяцев.

Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении приемными родителями своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Также приемным родителям ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.

7. На какие выплаты можно рассчитывать?

Вы можете рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:

  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
  • денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
  • ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание;
  • ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.
  • ежемесячное вознаграждение приемным родителям, патронатным воспитателям.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 СК РФ).

Кто может быть приемными родителями

Приемными родителями могут быть совершеннолетние дееспособные лица (супруги или одинокие лица как женского, так и мужского пола), желающие взять оставшегося без попечения родителей ребенка (детей) на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка (ст. 153 СК РФ).

Не могут быть приемными родителями отдельные категории граждан, которые в силу тех или иных причин не могут обеспечить надлежащее воспитание детей. К ним относятся (ст. 146 СК РФ):

  • граждане, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
  • лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию детей;
  • лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • лица, имеющие на момент вынесения решения о назначении приемными родителями судимость, в том числе за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Лицам, решившим стать приемными родителями, необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь в органы опеки и попечительства по месту своего жительства

Выразите желание взять ребенка в приемную семью (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).

В органах опеки и попечительства заявителям будет предложен список документов, которые необходимо собрать для получения заключения о возможности стать приемными родителями. Кроме того, им будет предложено пройти подготовку в качестве приемных родителей в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую подготовку приемных родителей (далее — школа приемных родителей) (п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235).

Шаг 2. Пройдите подготовку в качестве приемных родителей

Обратитесь с письменным заявлением и паспортом в любую школу приемных родителей независимо от места своего жительства (п. п. 12 , , Порядка).

Пройдите обучение и получите свидетельство о прохождении подготовки (п. п. 11 , Порядка).

Подготовка осуществляется на безвозмездной основе (п. 5 Порядка).

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы

Для последующего представления в орган опеки и попечительства вам необходимо подготовить следующие документы (п. 4 Правил N 423):

  • заявление в органы опеки и попечительства с просьбой о назначении приемными родителями;
  • справку с места работы заявителей с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий доходы заявителей; для пенсионеров — копию пенсионного удостоверения и справку из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
  • выписку из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, а также копию финансового лицевого счета с места жительства;
  • справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у заявителей судимости за преступления против жизни и здоровья граждан;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования заявителей, выданное в порядке, устанавливаемом Минздравом России.

Примечание. Перечень медицинских учреждений, которые необходимо будет посетить заявителям, выдадут в органах опеки и попечительства;

  • копию свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно с заявителями, на прием ребенка (детей) в семью;
  • копию свидетельства (удостоверения) о прохождении обучения в качестве приемных родителей;
  • автобиографию;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Шаг 4. Подайте документы в органы опеки и попечительства и получите заключение о возможности быть приемными родителями

Собранные документы можно подать в органы опеки и попечительства лично или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо через МФЦ, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

Рассматривая вопрос о возможности заявителей стать приемными родителями, органы опеки и попечительства проводят обследование условий их жизни, в ходе которого принимают во внимание жилищно-бытовые условия, личностные качества и мотивы заявителей, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка. В течение трех дней со дня проведения обследования составляется акт обследования.

На основании этого акта и собранных заявителями документов органы опеки и попечительства в течение десяти дней дают заключение о возможности быть приемными родителями либо принимают решение об отказе в этом с указанием причин отказа. Отказ может быть обжалован в судебном порядке (п. 9 Правил).

Указанное заключение является основанием для подбора ребенка (детей) с целью передачи в приемную семью и действительно в течение двух лет со дня его выдачи.

Шаг 5. Посетите учреждение по месту нахождения ребенка

Информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, можно получить в органах опеки и попечительства, а также на интернет-сайтах федерального или регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (п. п. 15 , Административного регламента, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.06.2015 N 588).

Заявителям необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, чтобы получить направление на посещение ребенка. В результате состоявшегося знакомства с ребенком заявители либо принимают решение о приеме конкретного ребенка на воспитание в семью, либо заявляют о своем несогласии. В последнем случае заявителям по их просьбе выдается направление для знакомства с другим ребенком (п. 10 Правил; п. п. 71 , Административного регламента).

Шаг 6. Дождитесь решения органов опеки и попечительства о назначении вас приемными родителями

На основании заявления о желании принять на воспитание конкретного ребенка и представления полного пакета документов органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка выносят решение о назначении заявителей приемными родителями.

После этого приемные родители могут забрать ребенка в семью (п. 9 Правил).

Шаг 7. Заключите договор о создании приемной семьи

На основании решения органа опеки и попечительства о назначении заявителей приемными родителями заключается договор о приемной семье. На воспитание в приемную семью может быть передан ребенок, не достигший совершеннолетия, на срок, указанный договором.

Приемные родители получают за свой труд оплату, размер которой определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъекта РФ и зависит от количества принятых на воспитание детей (п. 2 Правил).

Обратите внимание!

Если вы станете по отношению к ребенку приемным родителем, то у вас появится право на получение стандартного вычета по НДФЛ (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Получить статус приемной семьи и взять к себе малыша на воспитание — решение важное и ответственное. И, если вы настроены серьезно, необходимо получить как можно больше информации о том, куда обращаться, какие документы потребуются и как правильно все оформить. Для начала, необходимо будет получить статус приемной семьи.

Кто может получить статус приемной семьи

Правовые отношения в области опеки и усыновления регулируются в России следующими документами:

  • Семейным Кодексом Российской Федерации (глава 21).
  • Гражданским Кодексом России.
  • ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Под приемной семьей закон понимает опеку или попечительство над ребенком на основе договора, который заключается на определенный период (ст. 152 СК РФ). Одним из его существенных условий является возмездный характер, то есть приемные родители получают денежное вознаграждение за свои услуги. Для получения статуса приемной семьи нужно соответствовать следующим условиям:

  1. Желание стать приемными родителями
  2. Достижение совершеннолетнего возраста

СПРАВКА . Претендовать на усыновление ребенка могут как состоящие в браке лица, так и одинокие граждане. Предусмотрено ограничение, когда родителями одного ребенка не могут стать граждане, не являющиеся супругами.

При каких условиях откажут в получении статуса приемной семьи?

  1. При наличии у одного из претендентов непогашенной судимости по любым преступлениям либо погашенной по уголовным.
  2. Наличие у заявителя определенных проблем со здоровьем. Речь идет о таких диагнозах, как открытая форма туберкулеза, СПИД, гепатит и т.д.
  3. Если у заявителя нет недвижимости, принадлежащей ему на праве собственности либо распоряжения.
  4. При отсутствии у потенциальных приемных родителей постоянной стабильной работы.
  5. При признании одного из заявителей недееспособным в судебном порядке.

Порядок оформления статуса

  1. Посетить местное отделение опеки и попечительства и выразить свое желание стать приемными родителями. Для этого нужно заполнить заявление определенного образца.
  2. После этого сотрудники ведомства предоставят вам сведения, где проводится специальное обучение для оформления статуса приемных родителей. Посещение обучающих курсов является обязательным условием для присвоения статуса усыновителей. На них психологи и детские педагоги расскажут, как правильно находить подход к детям. Обучение осуществляется бесплатно, по его окончанию вам будет выдано свидетельство о прохождении курсов.
  3. Следующим этапом станет сбор пакета документов. Полный перечень необходимых бумаг можно получить в органе опеки. К основным документам относятся:
  • паспорт гражданина РФ;
  • составленная заявителем автобиография;
  • документ, подтверждающий отсутствие судимости, выдается в отделении полиции;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • справка с места жительства;
  • документ, подтверждающий прохождение обучения;
  1. После рассмотрения всех предоставленных вами документов, представители органов опеки проведут изучение ваших жилищных условий. Результаты проверки жилья будут оформлены актом осмотра.
  2. Получив все необходимые сведения, сотрудники отдела попечения в десятидневный срок выносят решение.

Как действовать после вынесения решения о присвоении статуса

Если отделение попечительства отказало вам в присвоении статуса:

  1. уточните причины отказа, примете меры по устранению этих причин и обратитесь в отделение попечительства повторно;
  2. обращайтесь в суд, если вы считаете решение неправомерны;м

Если орган опеки вынес положительное решение и вам присвоен статус приемных родителей:

  1. В отделе попечительства получите информацию о малышах, готовых к усыновлению, и выберите ребенка.
  2. Получите разрешение на знакомство и посетите малыша. Если вы передумали и не хотите брать этого ребенка, орган опеки выдаст вам новое разрешение на знакомство с другим подопечным.
  3. Когда ребенок, которого вы хотите усыновить, будет найдет, заключается договор. В нем указываются следующие данные:
  • данные усыновленного ребенка (ФИО, возраст, состояние физического и умственного развития);
  • период, на который заключен договор;
  • права и обязанности сторон;
  • сумма вознаграждения, выплачиваемая приемным родителям;
  • меры социальной поддержки, которые органами опеки будут оказываться приемной семье.